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探讨国有企业如何切实提升巡视巡察质效
摘 要:本文就国有企业如何切实提升巡视巡察质效进行探究,最先针对国有企业中提升巡视巡察质效的意义进行分析与阐述,之后提出了问题导向、上下联动、创新亮点以及积极落实几个提升巡视巡察质效的措施,旨在促进国有企业的巡视巡察发展,保证国有企业队伍的纯洁性。
关键词:国有企业;巡视巡察;问题导向
引言:巡视巡察是加强党的重要职责的举措,其是从严治党,实现党内监督,维护党与群众之间的纽带。国有企业需要建立起上下联动的监督格局,积极发挥出巡视巡察的作用,切实地提升国有企业中巡视巡察的质效,提出相对应的措施为国有企业提供发展经验。
一、国有企业提升巡视巡察质效的意义
(1)促进企业健康发展
通过巡视巡察,可以及时发现国有企业存在的问题,帮助企业制定更加科学的发展战略,解决管理和经营方面的问题,推动企业健康发展。在企业内部,巡视巡察还可以促进内部治理和规范化管理,增强企业运作效率和风险防范能力。
(2)提高国有企业的竞争力
巡视巡察发现的问题,帮助企业及时调整战略,提升经营效益和竞争力。巡视巡察的频率和力度越大,国有企业在运营过程中存在的问题也会越来越少,企业的管理水平和效率会逐渐提高,从而提高企业的竞争力。
(3)防范和惩治不规范行行为
巡视巡察可以发现和防范企业中的不规范行行为,有助于净化企业内部环境,提升企业形象和信誉。及时发现不规范行问题,有效遏制不规范行现象的蔓延,维护了国家和人民的根本利益。
(4)加强国家对国有企业的监督管理
巡视巡察工作的实施,有助于加强对国有企业的监督管理。巡视巡察可以及时发现国有企业中存在的问题,有助于国家及时采取措施解决问题,维护国有企业的健康发展。
二、国有企业切实提升巡视巡察的措施
(一)问题导向
问题导向是巡视巡察工作的“指挥棒”和“风向标”,为实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,必须把发现问题作为巡视巡察的“撒手锏”。国有企业在巡视巡察工作中要突出问题导向这个关键,做到精准发现、精准发力。一是要紧盯被巡察党组织是否存在政治责任缺失问题;是否存在管党治党宽松软问题;是否存在执行党纪党规和公司规章制度不严格等问题[1]。二是要针对“六大纪律”,紧盯被巡察党组织领导班子成员及重要岗位人员中违反政治纪律的具体人和事。三是要紧盯被巡察党组织是否存在选人用人违规现象;是否存在作风漂浮、不作为,落实中央八项规定精神不严不实、顶风违纪等情况。四是要紧盯被巡察党组织领导班子成员及重要岗位人员执行民主集中制及“三重一大”制度情况,是否存在选人用人上的不正之风和不规范行问题;五是要紧紧围绕政治生态建设,着力发现“两个责任”落实的具体人和事,以及落实中央八项规定精神情况。五是要紧盯被巡察党组织领导班子成员在党的政治建设、组织建设和作风建设等方面存在的主要问题以及群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,并对违反中央八项规定精神和“四风”问题新动向、新表现等问题进行关注。
(二)上下联动
巡察是全面从严治党的重大举措,也是党内监督的战略性制度安排,加强巡视巡察监督是推动管党治党从宽松软走向严紧硬、从“治标”向“治本”拓展的重要抓手,是党内监督同群众监督相结合的重要形式。在新的形势下,国有企业在巡视巡察工作中如何切实提升巡察质效、实现联动开展,形成全面从严治党整体合力。关键在于做好上下联动的工作:要着力发现上下联动中存在的问题。在巡察中要注重发现问题和被巡察党组织存在的突出问题,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,抓住被巡察党组织领导班子和关键岗位人员,深入了解有关党组织贯彻落实中央战略部署和习近平总书记重要指示批示精神以及履行全面从严治党主体责任情况[2]。之后需要注重加强与上级巡视巡察机构的联系沟通,被巡视巡察单位对本级党组织开展政治监督时要积极加强与同级其他党组织之间的联系、沟通与配合。同时需要认真梳理总结存在的突出问题,深入剖析原因,从制度上提出完善措施或整改建议。
(三)创新亮点
巡视巡察工作是党的监督体系的重要组成部分,是加强党内监督的重大举措。广东珠三角城际轨道交通有限公司在上级坚强领导下,切实提升配合巡视巡察质效,创新亮点不断涌现。省委巡视期间,坚持“四个围绕”开展监督,将迎接巡视工作与政治体检相结合,重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署、以及党的群众路线、执行党章党规党纪等情况进行政治监督,围绕履行管党治党责任和落实中央八项规定精神情况进行延伸监督。围绕推动改革、促进发展和维护稳定进行政策落实情况监督。坚持把发现问题作为基本任务,聚焦重点人、重点事和重点问题。深入了解领导班子建设情况,注重了解企业领导人员个人事项报告及执行换届纪律情况。强化整改落实效果,加强对存在的问题立行立改。充分发挥巡视巡察利剑作用,运用好“四种形态”:让红脸出汗成为常态;让咬耳扯袖成为常态;让轻处分变成重处理成为常态;让党纪轻处分变成政纪重处分成为常态。持续深化政治巡察成果运用,用好“三项机制”:问题线索处置情况分析机制、巡察成果运用机制、问题线索移交机制。强化成果运用和整改落实力度,坚持以案促改制度化常态化。把深化政治巡视作为“后半篇文章”的重要内容,把巡察发现的问题与加强党的建设、完善制度紧密结合起来。强化突出重点统筹兼顾,切实做到“三个方面”的结合:把接受巡视巡察整改与推动企业改革发展结合起来,确保各项目标任务全面实现;把接受巡视巡察整改与加强干部队伍建设结合起来,进一步提高公司全体党员干部综合素质;把接受巡视巡察整改与夯实企业管理基础结合起来,进一步堵住管理漏洞。通过深入剖析问题根源,标本兼治彰显成效,促进粤港澳大湾区城际铁路项目建设持续向好。
(四)积极落实
全面从严治党首先要从政治上看,政治上的要求体现在“四个意识”上,就是要牢固树立“四个意识”,做到对党绝对忠诚;强化党性原则、政治规矩、组织观念和组织制度,确保巡视巡察工作的严肃性和权威性。巡视作为政治监督手段具有“再发现”功能,巡察利剑作用发挥到哪里,监督就覆盖到哪里。要坚持以人民为中心的思想,围绕群众最急最忧问题找症结、查原因、抓整改。坚持问题导向,紧盯被巡视单位的权力运行和关键环节风险点查找问题。坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,着力发现被巡察单位党组织在党的领导方面是否存在政治偏差和不规范行问题。在全面从严治党各个方面是否存在严重违纪违法问题,在选人用人方面是否存在不正之风和不规范行问题等内容。
结论:全面从严治党始终是党组织发展建设的基本要义,需要在国有企业的发展中加强巡视巡察的质效,发挥出巡视巡察的作用。坚持自身的问题导向原则,针对国有企业自身的党组织行为进行检查,提升上下联系作用,加强创新,为国有企业的发展提供足够的坚实发展基础。
参考文献:
[1]谢丽伟. 国有企业如何切实提升巡视巡察质效[J]. 企业文明,2022,(09):99-100.
[2]薛延成. 国有企业巡视巡察工作存在问题及对策[J]. 新西部,2021,(12):82-84.
[3]孙品.国有企业内部巡察工作研究:时代价值、现实梗阻与完善进路[J].云南行政学院学报,2023,25(02):32-43.