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摘 要：在管制工作中，由于备用自动化系统存在功能不完善、主备（塔台）自动化系统界面不一致、操作习惯不一致等原因，导致管制部门使用备份自动化系统意愿不强，对备份自动化系统信任度不高。管制人员使用备份自动化系统时间不足，导致管制人员对备份系统操作的熟练度，从而提高了运行风险，因此主备自动系统均衡使用是大势所趋。本文将从“人机环管”四方面，以湛江吴川机场主备塔台自动化系统为例，分析民航空管主备（塔台）管制自动化系统均衡使用的实现。

关键词：空管塔台管制自动化系统；数据交互；集成塔台；主备同步；常态化运行

引言

安全是民航的生命线，空管设备运行保障一主二备三应急。塔台管制自动化系统实现，实现塔台管制全流程的自动化、数字化管理，有力保障塔台管制的高效、准确，防止管制员的“错”“漏”“忘”，提升塔台管制工作效率，减轻管制负荷，提供优质、安全的管制服务。备份塔台管制自动化系统做为主用自动化系统的重要备份系统，提高备份系统的使用时长，将不断提高安全运行保障能力。

1 备用自动化系统使用现状

在民航空管领域，塔台自动化系统承担着监视数据处理、飞行计划处理、态势显示、电子进程单、告警提醒等重要功能。目前，各运行现场配备主备（塔台）自动化系统，由于设备厂家不一样、设备建设时间相差较大等原因，导致主备（塔台）自动化系统界面不一致、操作习惯不一致等，导致管制部门使用备份自动化系统意愿不强。此外，因为备用自动化系统使用时长较少，系统存在的功能缺陷等不易发现和研究解决，导致备用自动化系统存在功能不完善的情况，导致管制使用部门对备份自动化系统信任度不高，存在部分空管单位管制部门使用备份自动化系统时长偏少的情况。

2 主备塔台自动化系统不能均衡使用的原因分析

从“人机环管”四方面分析备用自动化系统使用时长短，主备塔台自动化系统不能均衡使用的原因。

2.1 人为因素

（1）目前大多数空管单位的主备（塔台）自动化系统在用户界面、常见操作方式等人机交互界面存在一定的差异性，比如原湛江机场的Telephonics自动化系统与AirNet系统存在一定差异。人机界面、操作方式不一样，也容易导致管制员对备用自动化系统的使用意愿不强。

（2）使用备用自动化时间较少，导致管制员对备用塔台自动化系统使用不熟练，从心里上更换不愿意使用备用自动化系统。

2.2 设备因素

（1）主备系统差异较大

在人机界面上有一定的差异性，管制人员使用备用自动化系统时间较少或者人员覆盖面不全，一旦主用自动化系统故障需要切换使用备份自动化系统时，管制人员对备份自动化系统使用不熟练将导致操作错误的可能性增大，特别在紧急情况下，会增加管制员忙中出错的几率。

（2）备用系统可能存在部分功能确实或者部分功能不完善

目前，存在部分现场主备（塔台）自动化系统因系统不支持等原因导致无法实现主备同步的情况，导致主备切换时航班状态、管制权限、席位扇区等不能同步，特别是应急切换时极不方便。此外，在管制使用过程中会陆续发现问题，也会有设备升级改造，但是因升级后的备用自动化系统使用时间较少，可能导致设备升级后各项功能有效性无法得到较好的验证。以及，设备使用时长较少，导致无法发现系统目前还存在的问题，可能导致备用系统存在功能不完善的情况，也对备用系统的使用造成影响。

（3）备用系统的配置参数维护不充分

在日常工作中，设备保障部门经常根据管制用户需求修改主用自动化系统适配数据，修改主用系统的同时也需要修改备份自动化系统的适配数据，并需要管制部门通过使用进行验证和确认。但因使用较少，导致在运行中无法充分验证的参数修改后功能是否正常。

2.3 环境因素

部分现场存在席位设备布局不合理情况，主用自动化系统和备用自动化系统在席位布局不合理，存在主用自动化屏幕较大，备用自动化系统屏幕较小，造成视觉上使用不方便。

2.4 管理因素

（1）管制部门对备用系统信任度不高，对使用备用系统存在顾虑，担心系统不稳定的运行风险。

（2）部分管制部门对备用系统要求使用时长执行不到位。存在管制部门认为备份自动化系统定期使用是设备部门的要求，不是管制业务的规定的情况，因此在使用备用系统的工作上，主观上认为使用备份系统是设备部门的工作，管制只是配合使用，缺乏工作主动性，具体体现在制定管制业务检查计划和人员培训计划时，未将备份自动化系统使用要求纳入其中，管理工作出现缺失。

（3）管制和技术部门在备用系统的设备维护、故障反馈、需求完善等方面沟通不及时、不顺畅。存在由于缺乏有效沟通，导致备用系统存在的问题技术部门掌握不全面，备用系统的改进和需求管制部门也了解不深的情况。

3 主备（塔台）自动化系统实现均衡使用的改进建议

湛江吴川机场主用塔台管制自动化系统为莱斯天枢2000系统，备用塔台管制自动化系统为AirNet塔台管制塔台自动化系统于2022年3月24日投入使用。两套系统主备同步交互根据《民用航空空中交通管制塔台管制自动化系统数据交换（征求意见稿）》及其配套的使用指导手册，实现主备管制塔台自动化系统之间基础飞行计划、飞行计划变更、移交、二次代码分配、复飞等飞行计划信息，跑道、跑道策略、SSR分配策略、SID/STAR策略、QNH等环境信息的同步。此外，两套系统界面、操作基本实现了主备一致性，实现了主备塔台自动化系统常态化切换，达到了主备塔台自动化系统均衡使用的目标。以湛江吴川机场塔台自动化系统为例，对主备（塔台）自动化系统实现均衡使用，提出改进建议。

3.1 人为因素

（1）加强设备人员对备用系统的培训，设备部门加强对管制员备用系统的培训。例如：湛江吴川机场转场前，湛江空管站技术保障部组织了多批次的人员理论和实操培训，包含设备厂家培训、技术部门对管制员的培训，不仅包含自动化系统理论知识、系统操作培训，还包含了主用、备份自动化系统之间切换程序等培训。

（2）管制员积极主动学习备用自动化系统，从心里面认可和接纳备用系统，主动发现并及时提出系统的问题反馈给技术部门，跟进解决系统存在的问题。转变观念，将人员对备份自动化系统的使用情况纳入日常业务检查内容，加强对人员使用备份自动化系统的培训和考核。

3.2 设备因素

3.2.1 主备用塔台自动化系统界面、操作保持一致

主备系统界面和操作的一致性，对管制员切换后快速适应，继续开展管制工作有重要意义，特别在应急情况下。对于界面、操作一致性的把控，湛江空管站在莱斯、AirNet塔台自动化系统建设期间就专门组织技术人员、管制员对系统界面、系统操作方式多次提需求，多次对比两套系统，将两套系统SDD、EFS、辅助屏人机交互界面和常见操作方式做到基本一致。

3.2.2 主备塔台自动化系统实现主备数据同步实时、可靠

实时、可靠的主备（塔台）自动化系统的同步对于管制使用场景中主备切换，特别是应急切换有重要意义。通过主备数据同步方式，保障在主备塔台自动化系统之间显示一致性和数据一致性。即当主用塔台自动化系统故障或是主备塔台自动化系统常态化切换需要切到备用系统使用时，系统数据和席位数据等可以与主用系统保持一致，可以实现屏幕移交、复飞提示、离港航班排序显示等。湛江新机场塔台自动化项目将由南京莱斯公司和成都空管两家公司生产，互为主备系统，交互模型图1，实现主备塔台自动化系统之间飞行计划数据、基础环境数据的交互，保证飞行计划一致性、环境数据一致性计划相关一致性。主备同步的实现，为主备塔台自动化系统实现常态化切换的基础。

3.2.3 管制部门与技术部门协同做好备用系统设备参数维护

管制部门提交设备参数修改时，同时注明备用系统同步修改；技术部门收到参数修改单后，对主用系统和备用系统同步进行参数修。完成主备系统的参数修改后，技术部门协同管制部门进行参数修改后的测试验证，并做到科学、有效、充分验证。通过双方的验证确认，进一步发现是否存在新的隐患。参数生产后，双方密切关注主备用系统运行情况，加强信息反馈和联动配合。

3.3 环境因素

在管制现场建设初期，或者目前在用的现场合理调整席位设备布局，采取KVM切换，或者其他方式，让主用自动化系统和备用自动化系统在席位布局更合理，让管制员在视觉上，使用上更加便利。

3.4 管理因素

（1）管制部门和设备保障部门双方共同制定符合要求的备份自动化系统定期使用方案，落实具体实施部门和负责人，对实施方案应加强动态管理。需要临时调整备份自动化系统使用时间的，应全面综合考虑，确保使用方案得到有效执行。湛江主备塔台自动化系统，经技术保障部和管制运行部两个部门研讨，定于每周一进行主备塔台自动化系统切换，保障备用系统使用的时长。

（2）管制部门、设备保障部门和设备厂家建立良好的联动、沟通机制，共同对备用系统的需求、问题进行跟踪维护。

目前，湛江空管站主备塔台自动化系统通过建立管制、技保、厂家共同研讨的设备厂家售后群，建立管制、技保、厂家共同维护的系统需求、故障共享文档，每次的设备故障、需求，相关人员将详细信息录入文档，管制、技保、厂家三家同时跟踪，对相关内容的疑问、解决方案、进度进行同步更新。

（3）管制部门和设备保障部门定期开展针对备份自动化系统的联合演练，提升双方的应急保障能力，完善应急预案衔接配合，防范一旦主用自动化系统故障，备份自动化系统无法正常使用的风险。

（4）管制部门和设备保障部门共同制定风险管控措施、自动化主、备系统的切换方案、流程及应急保障预案，确保系统切换过程中管制运行工作持续安全平稳。湛江塔台自动化系统启用前，技术保障部组织技术骨干协助管制员制定《塔台自动化系统主备切换检操作指引》《塔台自动化系统主备切换检查单》等，采用图文并茂的方式，并对管制员进行多次的培训。

4小结

主备（塔台）自动化系统的均衡使用是大势所趋，常态化切换使用将对降低管制运行的风险有重要意义。本文从“人机环管”四方面分析了目前限制主备（塔台）自动化系统常态化切换的因素，并结合湛江吴川机场主备塔台自动化系统的建设经验，分析了主备（塔台）自动化系统实现均衡使用的改进建议，对类似情况的管制现场来讲有一定的可借鉴意义。

参考文献：

[1]MH/T4029.3民用航空空中交通管制自动化系统 第3部分：飞行数据交换，中国民用航空局，2020

[2]《民用航空空中交通管制塔台管制自动化系统数据交换（征求意见稿）》