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基于财务智能化对涉农资金绩效审计影响研究

——以安徽省为例

潘芷欣 则拉莱 艾尼 王瑜曦 甘咏彤 潘秋佟
  
科学与财富
2024年2期
安徽财经大学 安徽 蚌埠 233000

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摘 要:农业乃衣食之源,科技乃兴邦之本。随着信息化的高度发展,智能化、数字化的新型技术给乡村振兴带来了巨大影响。自习总书记在党的十九大会议上首次提出“乡村振兴”这一概念以来,安徽省各级政府积极响应号召,相继出台了多项惠农政策,助推农业数字化转型。要想实现这一目标,涉农资金是至关重要的。而如何合理分配涉农资金,提高涉农资金使用效率,则是涉农资金绩效审计需要解决的问题。本文将会结合时代大背景以及安徽省涉农资金绩效审计现状,综合运用多种方法,旨在研究财物智能化对涉农资金绩效审计的影响,并提出相应的解决方案。

关键词:财务智能化;安徽省;涉农资金绩效审计

一、绪论

(一)研究背景和意义

1. 研究背景

随着信息技术的快速发展和应用,财务智能化已经成为农业领域管理和决策的重要手段,给乡村振兴带来了巨大的影响。“十四五”规划提出要全面实施乡村振兴战略,强化以工促农、以城带乡,加大强农惠农力度,推动形成工农互促、城乡互补,提高农业现代化水平和农民生活水平,这也就需要加强对各类涉农资金绩效审计。

在农业经济领域,鉴于国家对农业的资金投入持续上升,各项涉农项目资金逐年增多,对涉农资金的合理运用和绩效审计在推动农村经济增长、加强农业基础建设和提高农民收益方面起到了不可或缺的作用。然而,农业领域长期以来存在的问题包括涉农资金管理不规范、绩效评估不准确、审计手段滞后以及缺乏科学高效的监督检查机制等。这些问题导致涉农资金的使用效益和绩效无法有效评估,进而影响农业经济的可持续发展。

安徽省作为中国重要的农业大省,目前处在由传统农业向现代农业的转型阶段。近年来随着我国农业信息化持续发展,安徽省政府一直致力于探索农业数字化转型机制与路径,并大力开展农村人居环境整治和土地承包制度改革等,为乡村振兴注入新动力。然而由于缺乏有效的财务智能化手段,导致涉农资金的使用效益和绩效评估存在问题。如何利用智能财务更有效地分配财政涉农项目的资金,提升财政涉农项目的实施效果,并进一步实现农业发展提质增效,已经成为一个重要的研究议题。

2.研究意义

(1)理论意义

在研究安徽省涉农资金绩效审计中融入了财务智能化条件。现有的研究中大多数都是仅从智能财务或涉农资金绩效审计单方面进行分析,本文将智能财务与涉农资金绩效审计相结合,对安徽省的涉农资金绩效审计进行研究分析,寻找其中存在的问题并提出可行的建议,对安徽省和其他地区涉农资金绩效审计以及乡村振兴高质量发展提供一定的理论借鉴。

(2)现实意义

① 进一步促进财务智能化在农业领域的广泛应用。如今财务智能化已逐渐成为财务管理的必然趋势。本研究以安徽省为例,通过将智能财务与涉农资金绩效审计相结合,利用AI赋能,可以激发涉农资金的活力,推动财务智能化在农业领域的应用,提高农业领域的财务管理水平。

② 提高涉农资金绩效审计的高效性和精确度。涉农资金绩效审计是审计机构为全面推进科学发展观而采取的新战略,旨在以项目为核心、以资金为主导、以效益为终极目标进行工作的新举措,同时也是确保农业发展的重要环节。在揭示和反映项目资金管理存在问题的基础上,强调绩效审计,以提高项目效益,对于确保党和国家的强农惠农政策得到落实,并加快社会主义新农村建设,具有至关重要的意义。但如今的涉农资金绩效审计仍存在一定问题,本研究将探讨安徽省涉农资金绩效审计中存在的问题并提出建议,有望提高审计的准确性和效率,降低涉农资金的使用风险,进一步保障涉农资金的安全和合理使用。

③ 为安徽省政府决策提供有力的参考。政府在制定农业政策和资金分配方案时,需要了解农业领域的财务状况和绩效评估情况。本研究的结果可以为安徽省政府提供科学的决策依据和涉农资金管理的改进建议,这将有助于优化农业政策和提高农业资金的使用效果,从而提高农业经济的效益和可持续发展水平。

(二) 文献综述

1.财务智能化研究综述

(1)财务智能化的定义

“智能财务”这一概念最早由美国学术界于20世纪九十年代提出,近年来,我国学术界对财务智能化的进展进行了大量研究,各个学者们也在积极探讨如何将智能财务真正应用与各行各业中。

在智能财务的定义方面,韩向东(2017)[1]从智能财务的基础、核心和深度发展三个层次提出,智能财务是一种通过互联网、云计算等技术的新理念,基于深度的学习能力、计算能力和反应能力,进行自主信息收集、分析并作出决策,以此实现复杂的财务管理活动,实现人力资源优化配置。

刘勤和杨寅(2018)[2]在上述基础上,对智能财务的定义做出了更深度的阐释。笔者认为,智能财务是一种新型的管理模式。它融合了前沿的财务管理理念、工具和方法,利用由智能设备和人类财务专家组成的人机一体化的综合智能系统,通过人与机器的紧密合作,完成企业复杂的财务管理任务,并在管理过程中逐渐扩展、延伸并替代了部分人类财务专家的活动。此外,笔者还提出了智能财务的广义架构(包含智能财务生态的各个方面)和狭义架构(智能财务应用主体内部的组成部件之间的逻辑关系)。

(2)财务智能化广义架构上的延伸与拓展

农业发展是智能财务生态的一部分。在智能财务与农业发展相结合的研究方面,陈凤(2022)[3]等人认为现阶段,智能财务管理应从企业的智能财务管理角度出发,简化智能财务软件的编辑和使用,并与相关的人脑决策相结合,构建农村集体经济组织智能财务系统,共同推动农村集体经济的数字化转型,从而推动乡村振兴。

2.涉农资金绩效审计研究综述

在国内外涉农资金绩效审计研究中,主要集中在以下几个方面:绩效评价指标体系、影响因素研究以及改善建议等。

一是绩效审计的内容及方法。刘家义(2004)[4]认为,与传统财务审计相比,绩效审计是在受托责任和资源配置、管理、利用的基础上,依托现行法规和人们的共同认知,对公共资源的配置、管理和利用进行分析考量,并提出建议的一个经济监督过程。在此基础上,作者从我国资源使用情况、经济发展情况以及审计风险等角度提出了我国政府审计存在的问题,并阐明了建立健全具有可操作性的绩效审计的重要性。

二是绩效审计现状。刘国歌(2022)[5]指出自1999年以来,我国财政改革的重点由收入转向支出。在此期间,财政部发文制定了财政支出绩效评价管理暂行办法,并逐步开展了农业支出绩效评价工作,绩效评价功能和机制得到了进一步的完善。此外,我国还建立了绩效评价制度和标准体系,强化了事中事后绩效监控,并运用绩效评价结果调节资金分配,突出评价激励作用。

三是绩效评价指标体系。徐泓和曲婧(2012)[6]则依据自然资源绩效审计的目标和内容,建立五大类绩效审计评价指标:政策、资金、开发保护、资源使用、资源收益,构建了自然资源绩效审计评价指标体系。和杰(2021)[7]等人基于两位作者的研究,提出要从宏观层面(涉农资金统筹整合政策落实)以及微观层面(涉农统筹整合资金管理使用和涉农统筹整合资金使用可持续性)设立审计评价指标体系

四是影响因素研究以及改善建议。马晓强(2018)[8]强调涉农资金效益审计目前面临的困难:覆盖面小,无现成模式可借鉴,效审计结果难以落实,农业审计资源有限等,然后分析成因,最后在制定绩效审计法律法规、深入开展计理论研究、强化理念和后续管理、人才建设、加强跟踪问效和绩效评价等方面提出相关的对策和建议。潘晓宇(2021)[9]则以四川省简阳市涉农资金绩效审计结果为例,从完善管理机制、优化人员配置、利用“互联网+”赋能等角度提出改善建议。

3.安徽省数字农业研究综述

首先,梁苏丹(2021)[10]从数字化农业基础设施、农村电商、信息工程等方面简要概括了安徽省农业数字化转型取得的成就,并在数据资源的共享与利用方面提出了建议。

其次,王娟(2023)[11]指出安徽省农业数字化转型发展存在着财政投入不足、农业数据的整合应用水平低和数字技术与农业的融合应用不充分等问题,并提出了要强化农业数据的整合应用、完善数字农业公共服务与机制、推动数字技术与农业的深度融合等措施。而在安徽省涉农资金绩效审计这一领域,缺乏相关的研究。

4.文献评述

综合上述研究,我们可以发现,目前的涉农资金绩效审计还存在着一些漏洞,其中,对于农业领域特殊性的考量还不足,导致审计结果无法全面反映农业发展的真实情况。而将智能财务与农业审计,与涉农资金绩效审计相结合,对于完善涉农资金绩效审计体系、促进农村经济数字化转型、助推乡村振兴高质量发展具有重要的作用。由于目前正是我国乡村振兴高质量发展的关键阶段,探索涉农资金绩效审计智能化转型及其影响因素,对于安徽省乃至全国农村经济高质量发展都至关重要。

(三)研究内容与研究方法

1. 研究内容

本文通过五个章节来探讨和研究安徽省财务智能化对涉农资金绩效审计影响,在相关研究的基础上,运用理论分析和实证研究相结合的方法,发现安徽省涉农资金绩效审计存在的问题并提出相应的对策建议。具体内容如下:

第一章为绪论部分,聚焦于财务智能化视角下涉农资金绩效审计的必要性与可行性,阐述了研究背景及意义,探讨近年来智能财务和涉农资金绩效审计的最新研究成果,并作出评述,还列举了所用到的研究方法,最后对本文的创新点进行了总结。

第二章为相关概念和理论基础部分,分别对智能财务的关键概念与核心原理,涉农资金、绩效审计、涉农资金绩效审计的关键概念、发展史及相关原则进行阐述。

第三章对安徽省财务智能化视角下涉农资金绩效审计发展现状,主要涉及到审计主体、审计范围、资金使用与管理情况、审计风险、村民的认知程度等进行详细阐述。

第四章是基于第三章的分析,对安徽省涉农资金绩效审计存在的问题进行阐述,比如审计观念和方法落后、绩效审计体系不完善、缺乏专业化人才等。

第五章基于上述的分析,根据目前农村涉农资金绩效审计普遍存在的问题,针对性地提出相关优化策略。

2.研究方法

(1)文献综述法

本文通过搜寻、查阅大量相关文献资料,对智能财务、涉农资金绩效审计的应用现状艰辛理论文献研究,并了解安徽省农业数字化转型的等相关内容的研究状况,为本文研究打下坚实的理论基础。

(2)案例分析法

本文将选取不同模式下的典型案例进行研究,例如青岛市即墨区通济新区在财务领域因入了通济新区村务管理系统(2023)[12]、简阳市涉农资金绩效审计影响因素探究(2021)[9]等,通过对个案的研究为智能财务应用于涉农资金绩效审计领域提供借鉴。

(3)实地调研法

本文将通过对基层政府、村集体经济组织和村民等进行深度实地调研,直接收集、整理和分析第一手资料,以便更好地了解实际情况并深入探究问题,从而提供丰富的实证材料和理论支持。以此了解财务智能化视角下涉农资金绩效审计的影响因素及其必要性与可行性,梳理相关基础理论与法规。

(4)问卷调查法

问卷调查法是一种通过设计、分发、收集和分析问卷,来收集个体的信息和意见的社会科学研究方法。我们将根据目前农村涉农资金绩效审计普遍存在的问题,针对性的设计、发放问卷,以迅速获得大量准确的数据进行后续的分析。

(四)创新点与不足

1.创新点

(1)现实性与前瞻性并存

财政部于2021年相继出台了《会计改革与发展“十四五”规划纲要》《会计信息化发展纲要(2021-2025)》等法规,加强对我国财务智能化和数字化的政策领导力度。国务院于今年颁布的《2023年乡村振兴1号文件》提到,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。本项目于2023年5月开始,处于我国财务智能化发展和乡村振兴发展的关键时刻,立足于财务智能化与涉农资金绩效审计的有机结合,为解决我国农村涉农资金绩效审计存在的问题提供新思路,并对乡村振兴战略作出了有益补充,具有现实性与前瞻性。

(2)多样性与创新性并存

本项目研究内容具有多样性,主要表现在我们采用文献综述法、实地调研法、案例分析法、问卷调查法等多种方法就财务智能化视角下涉农资金绩效审计的影响因素开展研究。本项目研究内容同时具有创新性,主要表现在智能财务与涉农资金绩效审计相结合是一个新兴研究领域,安徽省更是缺乏相关数据支撑。本项目的研究一定程度上可以填补这一领域的空白。

2.不足

本文还存在着一些不足,主要是由于缺乏安徽省内智能财务应用和涉农资金绩效审计方面的相关研究数据,我们需要结合各类文献、安徽省农业数据以及实地调研来完成该项目的研究工作。通过这种综合方法,我们将能够获取到更全面、准确的信息,以便进行有效地分析,并为相关决策提供合理可行的建议。

二、相关理论综述

(一)涉农资金

涉农资金是指用于农业和农村发展的资金,包括政府投入、农户自有资金和社会资本等,具有促进农业生产、改善农村基础设施、支持农村金融、改善农民生活的作用。

(二)涉农资金绩效审计

涉农资金绩效审计是对涉农资金使用情况进行审计,并评估资金使用的效果和绩效的经济监督过程。它包括绩效管理理论、风险管理理论、可持续发展理论、社会责任理论和信息技术理论等。其目标是确保涉农资金的合理使用,提高资金使用的效率和效果,促进农业农村可持续性发展。

三、安徽省涉农资金绩效审计体系现状

多年来,我国一直十分重视农村经济发展,“三农”问题更是全党工作的重中之重。近年来,随着乡村振兴战略实施,针对涉农资金的审计工作逐渐受到更多关注。由于涉农资金审计环境不成熟,其绩效审计工作仍然处于困境中。

我国农业农村审计开始于上世纪 80 年代,经历了改革开放以来的近 40 年历程。随着改革开放的逐步深入,我国政府对农业农村建设与农民各项保障越来越重视。因此,建立一个长期有效的涉农财政资金的监管体系显得尤为关键。

安徽省位于中国中东部,是最具活力的长江三角洲组成部分,并且拥有粮、棉、油、茶叶、烟草、中药材等丰富的特色农业和高效的农业资源,可谓“农业大省”。1

(一)乡村振兴背景下部分市“三农”工作现状

这些城市在乡村振兴和三农工作方面都做出了积极的探索和尝试,通过发挥本地区的资源优势、推进产业转型升级、加强基础设施建设等途径,促进了农业农村经济发展,提高了农民的生活水平和幸福感。

(二)安徽省“三农”工作成效概述

近年来,安徽省在乡村振兴战略的指导下,积极推进农业现代化和农村全面进步,取得了显著的成效。从2013年至2022年的十年间,安徽省的农业总产值从1916.19亿元增长到2937.04亿元,这充分展示了三农工作在乡村振兴中的重要作用与显著效果。

首先,农业结构调整得到加快推进。安徽省通过实施农业供给侧结构性改革,大力发展高效农业、绿色农业和特色农业,并逐步减少传统农业产品的种植和养殖规模,加大对优质农产品的培育和支持力度。这使得农业生产更加适应市场需求,提高了农产品的附加值和竞争力,进一步推动了农业增效和农民收入增长。

其次,农村基础设施建设不断完善。安徽省加强了农村公共设施建设,包括道路、供水、电力、通信等方面的改善,特别是在农村交通方面,加大了对农村公路的投入。这极大地方便了农民的生产和生活,减少了物资运输成本,带动了农产品的销售和市场拓展。

再次,农村产业发展取得突破性进展。安徽省积极推动农村产业结构调整和转型升级,大力发展农村新兴产业和乡村特色产业。通过政策扶持和资金支持,鼓励农民转变传统观念,发展农业龙头企业、家庭农场和农民合作社等新型经营主体。同时,加强农产品品牌建设和营销推广,提高了农产品的附加值和市场竞争力。

最后,农民生活水平稳步提高。在乡村振兴背景下,安徽省致力于增加农民收入,改善农民生活条件。通过推进农村社会保障体系建设、提供就业机会、推动农民工返乡创业等措施,不断扩大农民收入来源。同时,注重加强农民教育、医疗、文化等公共服务,提高农民的生活质量和幸福感。

总体而言,安徽省在乡村振兴中注重农业结构调整、农村基础设施建设、农村产业发展和农民生活水平提高等方面的工作,取得了显著成效。农业总产值的增长不仅反映了农业现代化的进步,更体现了乡村振兴战略的有效推进,并为全国其他地区提供了借鉴。

(三)安徽省部分市涉农资金审计现状

2022年,安徽省审计厅将按照审计署统一部署,组织实施农村人居环境整治相关政策和资金审计,对农村人居环境整治方面各级各类专项资金分配、管理、使用情况以及任务完成情况进行“穿透式”审计。积极探索开展畜禽养殖废弃物资源利用审计,促进农业可持续发展发挥审计的建设性作用。聚焦“农民富”,加大政策跟踪审计力度。紧扣省委、省政府关于促进农民增收“四项行动”要求,一方面,以促进农业产业化发展为目标,组织开展农业高质量发展重大政策措施落实情况跟踪审计,沿着“政治-政策-项目-资金”这条主线,跟踪检查产业布局规划、项目推进实施、农业产业园建设、三产融合发展等相关情况,强化资金和政策的关联分析,提出优化完善政策措施的意见建议,确保政策落实及时、精准、有效,促进农民从财政公共资金支持形成的产业资产增值中获得分成收益,推动实现改革在提升乡村资源要素价值、提高生产经营效率、增加农民收入中的重要作用,为推进共同富裕贡献审计力量。

以合肥市和滁州市为例。合肥市涉农资金审计工作中,注重研究和制定强化审计方案,紧扣市委、市政府的中心工作,研究强化审计组织,科学调度审计力量,关注审计质量,以提升审计实效为目标,树立研究型审计理念,创新审计方法,强化审计成果意识,总结问题并归纳类型,形成问题清单,注重防范未病。

根据滁州市审计局官网,滁州市审计局认真落实上级审计机关关于做实研究型审计的部署要求,坚持“研究—实践—总结—提升”四步走,紧盯高标准农田建设、农村人居环境、乡村振兴衔接等重点领域,深入思考、谋划和推进农业农村审计工作,为乡村振兴保驾护航。2022年全市农业农村审计发现各类涉农审计问题157个,涉及问题资金15122万元,移送问题线索1件。截至目前,已全部完成整改,上缴财政447万元,促进制定完善法规规章制度2项。

四、安徽省涉农资金绩效审计存在的问题及成因

以图2为例,并且在查找资料深入分析安徽省各地市涉农资金绩效审计工作落实情况之后,笔者发现虽然各地市大致上已建立较成熟完整的审计系统,但仍存在以下几方面的问题:

1.涉农资金使用效益不高

发现资金使用中存在的问题和不足,为政府和相关部门提供决策依据,促进涉农资金的有效使用和管理是涉农资金绩效审计的主要目的。当前,资金管理不当、项目选择不当等原因都会导致在乡村振兴实施中发生涉农资金使用效益不高的问题。尤其,部分城市在使用涉农资金时存在违规操作,如超前支出、虚假支出等,导致效益不明显、浪费和滥用等问题。

2.涉农资金管理不规范

涉农资金的管理存在不规范和不透明的情况。一些地方和单位在资金管理过程中缺乏严格的制度和流程,容易导致资金流向不清晰、账目不清楚等问题。由于没有建立健全的监督机制和审计制度,对资金使用情况进行定期检查和评估,因此在发生问题时也可能会出现追究相关责任的情况,最后导致问题不了了之。

3.涉农资金绩效审计农民参与度低

在涉农资金项目的实施过程中,农民的参与度较低。涉农资金绩效评价结果未能充分传达给受益农民,使他们了解项目实施情况和效果,缺乏对农民需求和利益的充分了解,导致项目设计和实施与实际需要不符,影响了项目的效果和农民的利益。同时,资金使用缺乏农民参与和反馈,绝大多数地方没有建立农民代表参与资金管理的机构或组织,无法听取他们的意见和建议,也无法提高资金使用的针对性和可持续性。

4.涉农资金绩效评价结果运用有待加强

涉农资金绩效评价结果在决策制定过程中的参考作用不充分。一些评价结果未能及时传达给相关决策者,或者决策者对评价结果的重要性和可行性认识不足,导致评价结果无法对决策产生实质性的影响。

此外,涉农资金绩效评价结果未能得到充分的奖励和惩罚机制的支持。在一些情况下,绩效优秀的项目未能得到适当的奖励和激励,而绩效差或存在问题的项目未能受到相应的惩罚和纠正,导致评价结果的运用意义不大。

(二)问题成因

1.涉农资金绩效审计观念和方法落后

一是审计观念落后。对于安徽省,大部分地方涉农资金绩效审计的观念和理念相对滞后,没有充分认识到绩效审计对于提高资金使用效益的重要性。可能存在审计仅仅关注财务数据的核实,而忽视了对项目实际效果和社会影响的评估。

二是审计方法落后。涉农资金绩效审计方法相对滞后,没有充分运用现代审计技术和工具。可能存在审计过程中过于依赖传统的手工抽样调查,缺乏数据分析和模型建立等现代化方法,导致审计工作的效率和精确度不高。

2.涉农资金绩效审计体系不完善

通过查找资料和调查发现,安徽省十分缺乏涉农资金的专门负责涉农资金绩效审计的机构,无法统一管理和组织资金绩效审计工作,也无法确保审计工作的专业性和连续性。同时,管理涉及多个部门和单位,资金的流向和使用情况复杂多样,跨部门协作就尤其重要。但因为体系不完善,导致协作无法顺利进行。

此外,没有建立涉农资金绩效审计的信息系统,也没法实现对资金使用情况的全面监控和数据分析,更不能提供准确、及时的审计依据。

3.涉农资金绩效审计缺乏专业化人才

现阶段,安徽省涉农资金绩效审计人员的专业能力相对较低,可能无法适应现代审计需求。除了缺乏相关人才引进和选拔,导致无法补充涉农资金绩效审计队伍中的短板之外,政府没有建立相关培训和教育机会的机制也是其中一大原因。工作人员缺乏实践经验,也缺少专业背景、绩效审计经验,这也会导致涉农资金绩效审计的数据收集不完备,从而导致审计结果不准确或不全面。

4.涉农资金绩效审计监督管理不到位

涉农资金绩效审计的监督机制缺乏完善,监督不到位,监督责任不清,导致审计工作的独立性和公正性受到影响,审计工作的质量和效果也会不理想。

目前已知情况中,既没有建立比较完善的监督机制和确立明确责任部门和责任人,从而确保监督工作的连续性和有效性;也没有加强内、外部监督,通过建立内部审计机构或通过委托第三方机构进行外部审计,负责对涉农资金绩效审计工作进行内部监督和评估,发现问题并及时纠正,从而确保审计结果的客观和可信度。

五、实施对策与建议

1.建立健全数字化涉农资金绩效审计监管体系

完善的监管体系是涉农资金的使用分配及其绩效审计的基础保障。一方面,各级政府可以依托大数据、财务云等智能化信息技术与平台,发挥数字化优势,加强对涉农资金的动态追踪,精准发现存在的问题。另一方面,要设计完整的监管体系框架与路径,明确参与部门的权责,理清整合资金过程中的内在关联与职能交叉等。

2.优化涉农资金绩效审计指标评价体系

评价指标是涉农资金的使用分配及其绩效审计的成果体现,会在一定程度上影响人们的判断。因此,评价指标的选取与设计需要体现其科学性和客观性。一方面,评价指标的选取设计需要有专业从业人员参与,并且这个过程需要在各监管部门的监督之下进行。另一方面,设计人员、评价人员以及监管部门需要与时俱进,审时度势,要根据农业经济发展情况和相关法律法规来不断完善优化涉农资金绩效审计指标评价体系。

3.因地制宜优化资金分配与支出结构,提高资金使用效率

安徽省是我国的农业大省,其境内拥有多种地形地貌和丰富的农耕资源,并且衍生出了多种农业经济,包括但不限于水稻种植、淡水鱼养殖、水果种植、林业等。各级政府应当在合理利用智能财务的基础上,因地制宜,根据不同地形和地区的差异化需求,整合各类资源,充分利用好优势产业,推动深度的业财融合,优化涉农资金的使用与分配,进而提高其使用效率。

4.改善审计理念,培养复合型优秀人才

一方面,各级政府需要加快引进相关专业人才。另一方面,各级政府要加强对审计人员的理念与技能培训,让审计人员充分意识到涉农资金绩效审计的重要性,并且同时掌握智能财务、管理会计、涉农审计等相关知识。

5.加强对农民群体的推广教育

目前,农民对于涉农资金绩效审计的概念还是非常模糊不清的,并且在实施过程中参与程度也不高。因此,基层政府可以委派专家到村里开展相关的专题教育活动。另一方面,基层政府也需要委派工作人员收集农民的意见与反馈,加强实施工作对农民的针对性,提高涉农资金绩效审计的工作效率与质量。

六、结束语

在乡村振兴背景下,各级政府要系统学习涉农资金管理与绩效审计的理论知识,健全内外部监管,提高资金使用效率,确保资金落到实处;要优化评价指标的选取设计,使其客观公正地反映政府工作结果;要加强对工作人员的培训,培养精通财务知识与农业知识的“多面手”;要深入基层工作,加强对农民群体的教育,积极听取农民的意见,确保乡村振兴战略高质量发展。

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注释: 1来源于百度

作者简介:潘芷欣(2002.12-),女,汉族,广东梅州人,安徽财经大学本科在读,研究方向:审计学

基金项目:2023年安徽财经大学大学生创新创业训练计划“基于财务智能化对涉农资金绩效审计影响研究——以安徽省为例”(项目编号:S202310378153)

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