摘 要：随着国际化进程的加剧，外事工作在国有企业发挥着越来越重要的作用。基于此，文章首先对国有企业的特点进行了阐述，然后分析国有企业外事工作的重要性，提出了外事管理中存在“工作长期不被重视、外事工作人员良莠不齐，外事成果转化周期长”等问题，最后提出了加强外事管理工作的具体举措。为国有企业提升外事管理水平，以推动建设一流企业奠定基础。

关键词：国有企业；外事管理；思考

随着国家“一带一路”战略的深入推进和“走出去”步伐的加快，外事工作在国际交往中的作用越来越重要。因此，我们需要加强对外事工作的研究，以适应国有企业在国际竞争中发展的需要。

一、外事管理工作在国有企业中的作用

随着国际化进程的加剧，外事管理工作作为国有企业开展对外合作与交流的重要前提工作，对促进国有企业国际化发展具有举足轻重的作用。

（一）外事工作可以帮助国有企业拓展海外市场和资源，帮助国有企业实现全球化发展，对提高海外市场发展能力具有积极作用。通过对外交流与学习，外事工作可以帮助企业了解国际市场动态，与海外客户和合作伙伴建立联系，以技术合作或者合资发展等方式，将其他国家先进的管理思想引入其中，从整体上加强核心竞争力。

（二）外事工作可以帮助企业引进先进技术和经验。通过外事工作，国有企业可以与国外企业、研究机构等进行交流与合作，引进先进的技术和管理经验，提升企业的技术水平和创新能力。这有助于企业提高生产效率、降低成本、提升产品质量，从而在国内外市场上更具竞争力。

（三）外事工作促进企业加强国际合作与交流。外事工作是国有企业与国际社会交流的重要桥梁，可以促进企业间的合作与交流，推动产业协同创新。通过参与国际会议、学术研讨、展览等活动，可以了解国际前沿动态，拓展合作机会，为自身发展创造更多机遇。

（四）外事工作有助于企业提升品牌形象和品牌价值。通过外事工作积极参与国际事务和活动，国有企业可以在国际舞台上展示自身的实力和形象，提升品牌的认知度和美誉度。这有助于企业在国内外市场上树立良好的形象，增强品牌价值和社会影响力。

二、国有企业外事管理中存在的问题

（一）国有企业对外事管理工作重视不够。外事管理工作在国有企业中，受众面窄，业务量小，但由于外事工作对企业并不产生直接的经济效益，而且由于外事管理工作虽然专业性强，但是是一项辅助性的工作，很多单位没有配备专职的外事管理工作人员，所以经常不被重视，导致很多外事管理工作没有真正开展起来，外事管理工作没有发挥到真正的作用。

（二）外事管理人员良莠不齐。外事管理工作具有政策性、敏感性、及时性和专业性等特点，这都对外事管理人员提出了较高的要求，决定了外事管理人员必须具有较高的政策理解力、对事物的观察判断能力、时间意识和专业素养。由于外事部门在机构编制、人员配备和人才培养等方面长期得不到应有的重视，外事管理人员在职业发展上处于弱势，这都影响了外事管理工作的健康发展。

（三）因公出访成果转化过程漫长。大量因公出访团组回国后的成果落实没有及时跟进，加之海外项目前期调研严谨漫长，导致部分出访任务不能及时落地，出访成效不能立竿见影。

三、如何加强国有企业外事管理工作

国有企业要摈弃“外事工作只是一项辅助性工作”的观念，提高对外事工作重要性的认识，不断加强外事管理工作，提升外事管理水平。

（一）要健全外事管理工作机制，坚持党对外事工作的集中统一领导。在组织机构方面，要成立外事工作领导小组，由党委书记担任组长，坚持“党管外事”的原则，切实履行党委书记一把手“第一责任人”的职责，从加强廉政建设、维护党风党纪的高度，加强对外事工作的管理。凡违反外事规定的，不仅要追究当事人的责任，而且要追究主要领导的责任。要牢固树立“外事无小事、事事需请示”“外交大权在党中央”“外事工作授权有限”的观念，从思想上提高对外事工作的重视。

（二）加强外事管理工作制度建设。要出台并适时修订外事工作管理制度。严格外事出访、来访有关要求，严明外事纪律，规范工作程序，包括出国人员管理、外事接待、对外合作等各个方面，确保外事管理工作在各领域各方面有章可循、规范有序。在不违反保密原则的前提下，加大对外事工作政策法规的宣传，适度提高文件的公开性和透明度。建立完善的外事审批程序，明确审批权限和流程，确保外事审批工作的规范化和高效化。坚持外事工作“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，外事出访要坚持“因事定人、人事相符”的原则。通过制度的完善，可以提高外事管理工作的规范性和效率。

（三）切实提高外事管理人员的基本素质。要加强外事队伍的稳定性和连续性，建立外事人员管理制度，明确外事人员的职责、权利和义务，外事工作要落实专人专岗负责，不得随意变更。因外事工作具有一定的涉密性，外事工作人员如需变更，一定要做好外事交接手续。要加强对外事管理人员的培训和教育，通过组织线上线下的共享课堂、外事工作业务竞赛、印发外事业务指导手册等方式，培养外事干部队伍要往复合型、外向型和专业型方向发展，要加强对外事管理干部世情、国情、地情及涉外政策法规、领事、礼宾等全方位业务的学习和培训，使外事工作人员具有一定的技术研究能力、对外事以及各种外语语言具有一定的掌握能力，切实提升外事工作人员的责任意识和服务能力，提高外事管理人员的综合素质和业务水平，进而构建一支高水平、高素质的外事队伍。

（四）增强外事统筹协调和归口管理能力，加强外事工作的计划性和时效性。要强化外事管理部门的统筹协调能力，外事工作授权有限，要按照归口管理、分级负责的原则开展外事工作，明确各层级的职责与权限。

要科学制定出国（境）计划，科学确定出访主题，坚持“因事定人”和“人事相符”的原则，严格控制出访团组数量。每年定期总结当年因公出国（境）情况，全面规划、科学统筹，制定下发下年度因公临时出国计划。要加强总量控制，合理安排出访。要按照务实、高效、精简、节约的原则，从本单位工作实际需要出发，科学统筹、合理安排因公出访。要严格团组审批和管理。在审核过程中，对于出访必要性不充分，不明确的团组，不予通过。出国团组人员的政审手续严格按照干部管理权限，“谁任命谁审批”的原则进行备案。出访团组严格执行公示制度，团组回国后，公示其出访任务的实际执行情况，撰写出访成果报告，并出访成果进行绩效评估和跟踪落实。

（五）严明外事工作纪律，加强考核与监督。要从讲政治的高度重视外事工作，严格执行外事工作的各项规章制度，出访团组要厉行勤俭节约，合理预算和支出因公出国（境）费用。要切实加强外事管理，建立外事管理评估和反馈机制，及时发现和解决外事管理工作中存在的问题。对违反国家对外方针政策、外事纪律的人员，要认真查处、监督纠正，联合纪委对重大外事违纪事项进行严肃处理，取消评优评先资格，严重者进行降职免职或移交司法机关处理。加强对外事工作的审计与监督，将执行外事管理规定情况纳入年度目标责任考核，以促进外事工作规范运行。

参考文献：

[1]于曦萌.新时期国有企业加强外事管理的建议与思路[J].企业改革与管理，2018，（23）：41，45

[2]杨威，刘登高.国际化背景下国企外事管理的实践与思考[J].企业改革与管理，2017，（11）：24-25.

[3]张忠云.试论新常态下企业外事管理工作[J].南方论刊，2015（07）：81-82

作者简介：赵小燕，1984年7月出生，研究生学历，陕西煤业化工集团有限责任公司高级主任师，高级经济师.