摘 要：本文旨在探讨数字经济如何赋能连云港乡村振兴。首先，介绍连云港乡村振兴背景和存在问题。其次，详细阐述数字经济优势，探讨如何利用这些优势解决连云港乡村振兴中的问题。最后，提出具体策略和建议，推动数字经济在连云港乡村振兴中的应用。

关键词：数字经济；乡村振兴

一、背景

乡村振兴是我国新时代重大战略，是实现社会主义现代化的必然要求，也是促进城乡一体化的关键举措。其目标是建设美丽乡村，实现农业繁荣，提高农民幸福，促进农业农村现代化。为实现这一目标，党中央、国务院出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》[1]，提出“三步走”的战略部署，即到2020年，农村贫困人口实现脱贫，农业农村现代化取得重要进展；到2035年，基本实现农业农村现代化；到本世纪中叶，全面建成富裕美丽和谐的社会主义新农村。这一战略为乡村振兴指明了方向，也为数字经济发展提供了广阔空间。

数字经济对乡村振兴起着重要支持和推动作用。国家层面，我国已制定一系列政策以促进数字经济发展，为数字经济的发展提供强大支持，也为乡村振兴提供新机遇。地方层面，各省市也根据自身实际情况，制定了相应数字经济发展规划和措施，以推动数字经济与乡村振兴的深度融合。例如，江苏省出台《江苏省数字经济发展三年行动计划（2018-2020年）》，提出打造数字经济创新高地、建设数字江苏的目标，以及加快数字经济与实体经济融合、推进数字经济与社会治理融合、促进数字经济与人民生活融合的任务。其中，推进数字经济与乡村振兴融合是重要内容之一，涉及推动农业生产数字化、农村生活数字化、农村治理数字化等方面。

连云港作为江苏省重要沿海港口城市，乡村地区占全市主导地位。过去几十年，面临人口老龄化和劳动力外流等问题，发展相对滞后。为应对这一挑战，连云港市委市政府高度重视乡村振兴工作，制定《连云港市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》以促进乡村全面发展。本文分析了连云港乡村振兴的背景、挑战和数字经济发展现状，并提出相关建议。

二、连云港乡村振兴中数字经济的发展现状

（1）农村电商

在乡村振兴过程中，连云港市充分发挥农业大区和渔业强区优势，抓住“直播+电商”新业态的发展机遇，将新电商作为促进农民创业致富、加快乡村振兴的新引擎。据《中国数字乡村发展报告（2022年）》，连云港市农村电商交易额超1，000亿元，位居全国前列。此外，东海、灌云、灌南三县跻身国家电子商务进农村综合示范县，赣榆区入选全国“互联网+”农产品出村进城工程试点区，上半年全市农村网络零售额达到221亿元，同比增长16.3%。值得一提的是，赣榆区以数字经济激活乡村振兴“新引擎”，利用信息化手段开展服务的村级综合服务站点增至1，200个，行政村覆盖率达到100%。这些举措推动数字经济在连云港乡村振兴中起积极作用。

（2）基础设施

连云港市出台《关于全面提升连云港数字经济发展水平的实施意见》来加快建设数字基础设施，包括网络覆盖、数据中心、物联网等。截至2022年底，5G网络覆盖所有县城城区，实现“村村通宽带”“县县通5G”。东海县已进入国家数字乡村试点地区名单，积极推进数字乡村建设，打造智慧农业、智慧渔业等示范项目。东海县还建成全国首个农业农村大数据平台，实现对全县农业生产的动态监测、精准调控和智能决策，为数字经济在乡村振兴中打下坚实基础。

（3）数字农业

连云港市制定《连云港市“十四五”深入推进农业数字化建设实施方案》，以产业数字化为主线，加快探索智能感知、智能控制、智能决策等技术应用场景和产业赋能方式。2022年，全市农业生产信息化率提升至25.4%，农业生产性服务数字化取得重要突破，数字技术在农产品生产、加工、储运、销售等各环节全链条广泛应用。发展以信息技术和数据为关键要素的乡村数字经济，打通农业农村数据链、重构供应链、提升价值链，促进农村一二三产业融合发展，培育全新内生动能。2022年，全市农村网络零售额达到2.17万亿元，占全市网络零售额的21.7%。这一系列数字经济的发展举措，为加速推进乡村振兴提供有力支持[2]。

三、连云港乡村振兴中发展问题

（一）人才流失严重，高素质人才缺乏

乡村振兴离不开高素质人才支撑。连云港要想将数字经济融合进乡村振兴发展道路中，人才的重要性不言而喻，但连云港乡村地区目前面临两方面的人才问题：

（1）农村劳动力流失对乡村振兴和数字经济融合带来挑战。对近三年《连云港统计年鉴》数据分析得出，连云港农村劳动力人数从172.1万人降至170.5万人，呈下降趋势。这一趋势表明连云港农村劳动力的缺失对乡村振兴和数字经济融合带来挑战，缺乏足够的劳动力支持乡村经济的发展和数字化转型。

（2）缺乏农村数字化人才。根据《2022年连云港统计年鉴》数据得出目前从事农村工业、信息服务等数字化产业的人数仅占连云港农村总人口的9.4%，高素质人才短缺。这表明农村数字化产业发展将面临人才瓶颈，缺乏高素质人才将限制数字经济在农村地区发展。同时，缺乏数字化人才也会阻碍农村信息化、智能化和数字化的全面推进，可能导致连云港农村地区产业在数字经济时代的竞争力不足，错失发展机遇，导致农村地区在信息技术应用、数字化产业创新等方面的竞争力将受到挑战，影响农村经济整体发展。

（二）物流基础设施落后，物流效率低下

物流是电子商务的重要组成部分，也是乡村振兴的重要支撑。尽管连云港市作为江苏省重要港口城市拥有发达的铁路、公路和水运等运输方式，但在乡村地区，物流基础设施仍存在一些不足，主要表现在以下两方面：

（1）道路状况不理想。根据《连云港统计年鉴》数据，到2021年末，连云港全市机动车保有量为105.1万辆，乡村（东海县、灌云县、灌南县）机动车保有量达到50.4万量，而全国平均城市机动车保有量为40.85万辆，全面超越全国平均水平。但连云港市乡村地区道路因乡村交通相对不密集，没有城市区域道路宽敞平整，部分乡村道路狭窄，尤其是连接较偏远村庄的次要道路，受气候因素和日常维护的限制，存在路面损坏、坑洼等问题。在此条件下超越平均水平的机动车保有量可能会加大道路运输负担，影响物流效率和安全。

（2）信息化水平不高。根据《2022年连云港统计年鉴》数据在“十四五”计划初期，连云港乡村地区信息化水平仍相对落后，乡村地区的信息化基础设施相对不足，网络覆盖率较低，宽带接入能力弱，很多地方甚至处于“白板”状态，导致物流信息不能及时传递送达，配送人员和收件人员不能以最高效率完成作业。此外，乡村地区的农民群众对信息化应用的认识相对薄弱，很多农民不了解如何有效利用互联网和移动通讯技术。以及农产品线上销售和物流配送模式尚未完全建立，农产品销售渠道相对单一，影响农产品竞争力。

（三）电商经济发展不平衡，特色产业潜力未充分释放

电商经济是数字经济重要组成部分，也是乡村振兴的重要动力。连云港市拥有丰富的特色产业，如水晶、海鲜、农产品等，通过电商平台实现特色产业的线上销售和品牌推广，提升特色产业的竞争力和影响力。然而连云港市电商经济发展仍存在一些不平衡的问题，主要表现在以下两方面：

（1）电商平台和企业集中度不高。根据《2022年连云港统计年鉴》数据，连云港市有各类电子商务产业园区24个，线上电商企业超9000家，网店约9.2万家，从业人数80余万人。虽然这些数据在全省处于前列，但是与全国一线和二线城市相比，仍有较大差距。同时连云港市电商平台和企业分布不均，集中在东海、赣榆、灌云、灌南等县区，而连云区、海州区等城市区域电商发展相对滞后，缺乏自主创新和品牌打造能力。这种不平衡的发展导致连云港市电商经济整体竞争力不足，难以形成规模效应和集聚效应。

（2）特色产业电商化程度不高。根据《2022年连云港统计年鉴》数据，连云港市网络零售额达到902.7亿元，同比增长14.6%。这一增长率虽然高于全省平均水平，但是低于全国平均水平。这说明连云港市的特色产业在电商平台上的销售和推广还有较大提升空间。同时，连云港市特色产业在电商平台的品牌认知度和影响力还不够强，缺乏核心竞争力和差异化优势。这种情况导致连云港市的特色产业在电商经济中的潜力未充分释放，难以形成特色优势和市场优势。

四、数字经济助力连云港乡村振兴的路径研究

（一）加强人才培养和引进，提升乡村数字化能力

（1）加大对乡村教育投入，提升农村居民教育水平和数字素养。改善乡村学校硬件设施，增加教师数量，提升素质。推广信息技术在教育中的应用，提高学生学习效果。开展数字化培训，提高农民信息化应用能力，利用数字技术提升农业生产、拓展销售渠道，增加收入和幸福感[3]。

（2）加强乡村数字化人才培养引进，提高产业创新能力和竞争力。借助《2023年花果山英才“双创计划”》，发展乡村振兴和电子商务专项人才。与高校、科研机构合作，开展人才培养和引进，为数字化产业引入专业人才。完善人才激励保障机制，提升待遇福利，增强归属感和荣誉感，吸引优秀人才投身乡村数字化产业，助力乡村振兴。

（二）完善物流基础设施和服务，提高物流效率和质量

（1）提升乡村道路建设投入，优化规划和设计。通过增加道路宽度和平整度，加强维护管理，消除安全隐患，提高通畅度和安全性。建立智能化监测和调度系统，实现动态管理和优化，提升运行效率和服务水平[4]。

（2）加速乡村信息化建设和推广，提高信息化水平和应用程度。连云港位于长三角与京津冀结合部，具备物流优势。加速乡村信息化建设，扩大网络覆盖和提高宽带接入，提升网络速度和稳定性，实现全面覆盖和质量提升。连云港市已出台《全面提升数字经济发展水平的实施意见》，通过政策支持乡村信息化服务建设，提供多元服务内容和形式，以提升服务质量与水平。

（三）促进电商经济的平衡发展，释放特色产业的潜力和价值

（1）提升电商平台和企业的集中度与规模效应，增强电商经济整体竞争力和影响力[5]。借助连云港市将电商发展作为乡村振兴的重要引擎，出台一系列政策这一措施，进一步推动电商产业发展，农村电商规模化、规范化经营。 通过加强对电商平台和企业的支持与引导，促进它们的集中和规模化发展，提高市场占有率和品牌知名度，从而提升电商经济整体竞争力和影响力。

（2）提高特色产业电商化程度和品牌化水平，增强特色产业竞争力和价值。连云港市作为农业大区和渔业强区，具有丰富农渔产品资源，为电商发展提供充足且优质的货源，有利于推动农渔产品上行，促进农民增收[6]。 通过加强对农渔特色产业的扶持和培育，推动特色产业进行电商化转型和创新发展，提高产品质量和服务水平，增加市场占有率和利润率，增强竞争力和价值。同时通过在农渔产业的品牌建设和推广，促进特色产业品牌化发展和形象打造，提高品牌认知度和影响力，增强市场吸引力和忠诚度，从而提高特色产业的价值和影响[7]。

五、结语

本文探讨数字经济如何赋能连云港乡村振兴，分析数字经济的优势，提出利用数字经济赋能连云港乡村振兴的具体策略和建议。我们认为，数字经济可以通过提高生产效率、优化资源配置、提升治理能力、创新农业模式，为连云港乡村振兴提供强大的支撑和机遇。我们建议，连云港市应抓住数字经济发展的历史机遇，加快推进数字基础设施建设，加强数字技术创新和应用，加大数字经济投入和支持，加深数字经济合作和交流，努力打造数字经济赋能乡村振兴的典范。

参考文献：

[1]姚方方.河南省数字经济发展现状、挑战与对策分析[J].新型工业化，2023， 13（10）：41-46.

[2]连云港2021统计年鉴交通运输和服务业

[3]黄敦平，尹凯.数字经济与乡村产业振兴：内在机理与实证检验[J/OL].中国石油大学学报（社会科学版）： 2023，39（5）：1-9.

[4]王伟新，殷徐康，王晨光.数字经济助推中国式农业农村现代化：测度、机制与启示[J].农业现代化研究，2023，44（04）：609-623.

[5]薛选登，许世杰.数字经济如何影响农业发展韧性——基于异质性与非线性的考量[J/OL].生态经济，2023，1-19.

[6]曹晓蕾.江苏数字经济发展分析与对策建议——与广东、浙江比较[J].江南论坛，2023（09）：18-22.

[7]邓晓军，吴淑嘉，邹静.数字经济、空间溢出与农民收入增长[J/OL].财经论丛，2023，1-14.

作者简介：张路遥（2002-），男，江苏海洋大学商学院学生，研究方向：物流管理；

蒋静（1986-），女，汉族，江苏连云港人，讲师，博士研究生，研究方向：物流管理；

王阳阳（2003-），男，江苏海洋大学商学院学生，研究方向：物流管理；

王诸昊（2003-），男，江苏海洋大学商学院学生，研究方向：物流管理。