摘要：高校党建“双创”标杆示范院系的创建，对基层院系的党建工作提出了新标准和新要求，本文从创新的视角探索了“双创”型标杆院系党建工作的路径与实施，全力推进高校院系党委工作高质高效发展。

关键词：高校;党建;双创

高校是党领导下的高校、是中国特色社会主义高校，肩负着为党育人、为国育才的重大职责使命。只有充分认识高校党的建设工作重要性，才能更好把握住高校党的建设工作规律，使高校党的建设工作科学化水平在实践中不断提升。

一、新时代高校党建“双创”标杆示范院系的建设目标

按照新时代党的建设总要求，高校基层院系党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，落实全面从严治党要求，充分发挥政治核心作用，落实党建工作重点任务，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。高校基层院系应坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为落脚点，按照《实施意见》和《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南》要求，实现“五个到位”目标。

1、党组织领导和运行机制到位

党组织领导和运行机制是保证党的路线方针政策和上级党组织决定得到有效宣传贯彻执行的根本保证。通过健全完善院系党组织会议和党政联席会议制度，坚持民主集中制，提高领导班子整体功能，增强议事决策水平。

2、政治把关作用到位

严格落实意识形态工作责任制，在教学、管理、课程建设、教材选用、学术活动等重大事项中，坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路;加强对学术组织、学生社团等的引导，落实“一会一报”和“一事一报”制度，管好各类宣传思想文化阵地，做好意识形态的管控工作。

3、思想政治工作到位

建立健全高校基层院系理论学习中心组制度、师生政治理论学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想教育，推进社会主义核心价值观培育，师德师风、学术道德、教风学风建设成效显著。

4、基层组织制度执行到位

严肃党内政治生活，严格党的组织制度。完善制度执行的机制，增强院系党组织的政治功能和服务功能。提高院系党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面落实基层党建重点任务，充分发挥院系党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

5、推动改革发展到位

促进党建与学院中心工作的深度融合，推动学院事业内涵式发展，不断增强自身发展的动力和活力，谋划推进、保障落实人才培养、学科建设、科研管理等重大改革。党的建设和群团组织建设、基层治理体系建设和维稳工作体系建设有机融合。

二、新时代高校党建“双创”标杆示范院系的建设路径

高校基层院系党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循教书育人规律，通过构建科学的党建质量体系，实施学院党建质量工程，达到学院党建工作“五个到位”。

1、高标准建立学院党建质量体系。紧扣理论学习的重要求，围绕深化落实全国高校思政会精神这项任务，立足党建质量，结合基层院系的实际，进一步完善党建工作标准、健全体制机制、构建严密、科学、有效的学院党建质量体系。建立学院党建质量体系主要包括政治、思想、组织、作风和纪律建设等五个方面。

2、严要求推行学院党建质量体系保障制度。推行责任考评制度（主要是解决责任监督问题）、正向激励制度（重在解决履职动力问题）、责任追究制度（主要解决不担当、不作为的问题）。

3、全方位提升学院党委组织力。强化政治建设，围绕履行政治职责，发挥好把方向、议大事、抓党建、促发展的政治核心作用，落实党的组织生活制度的常态化制度化，不断增强组织政治能力。

三、新时代高校党建“双创”标杆示范院系的建设举措

将新时代党的建设总要求融入高校基层院系党建各项工作，大力推进大学生党员发展质量攻坚计划、党课质量提升攻坚计划、教工党支部建设质量等攻坚计划，促进高校基层院系党建工作质量提升。

1、深入实施大学生党员发展质量攻坚计划

一是探索并逐步完善党员发展标准，特别是加大在政治和思想方面的重要要求。把入党动机纯洁、有理想有信念、党的知识全面深入、恪守纪律严格、行为表现先进等五项作为大学生思想入党的具体要求。二是制定科学的评价体系，推行“多维度、多层次”评价方面。从理想信念、理论素养、政治品德、宗旨意识、纪律观念五个维度去检测和评价大学生是否达到发展党员的标准。三是细化党员发展各阶段的培养方案。针对大学新生、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员这五个阶段，分别实施党员成长计划，制定专门培养方案，大力提升党员发展与教育质量。

2、深入实施党课质量提升攻坚计划

学院党校将以党性教育和能力培育为重点，将“双带头人”的培训纳入干部培训整体规划。一是健全培训体系。抓示范带动，每年都对党支部委员进行业务培训，做到全员覆盖。二是丰富培训内容。加强在管理服务、群众工作及党务工作等方面的培训，切实提高贯彻执行党的政策、联系服务党员群众和加强支部自身建设的能力。三是创新党课培训方式。充分运用“互联网+”党建平台，采用微党课、支部风采微展示、激情教学等新颖方式，提升党课的吸引力、引导力，增强党课的思想性、教育性，强化思想理论武装。

3、实施教师党支部建设质量攻坚计划

教师党支部是贯彻落实党的教育方针的重要阵地，是质量攻坚的重点和难点。一是向党支部压实，落实“党的一切工作到支部”这项要求，使党支部的工作强起来。二是提升教师党支部战斗力，重点提高发挥作用的能力。三是提高党支部的组织力，强化教师党支部政治功能，使教师党支部能够带领广大教师落实党的教育方针，团结凝聚师生力量，推动学校改革发展。

参考文献：

[1] 周子明、李奇涵、王潇猇， 新时代高校党建“双创”型标杆院系党委创建路径研究——以长春工业大学为例 [J]，吉林省教育学院学报，2020.5

[2]刘双、马晗初、彭亮，新时代高校党建“双创”工作目标建设的实践——以全国党建标杆院系湖南文理学院机械工程学院为例[J]，管理方略，2019.9

[3]凌琳琳，新时代高校党建“双创”型学生党支部的建设路径[J]，产业与科技论坛 2020.16

[4] 吴小娟，“互联网+党建”创新基层党建工作模式[J]，甘肃科技，2019.8

作者简介：涂艳 ， 江西财经大学国际学院党委书记，研究方向：党建与思想政治教育

基金项目：2018年度江西省高校党建研究项目（18DJYB084）