摘要：高校的核心工作是为党育人、为国育才，思想政治教育和国防教育是保障和完善高校培养教育人才的两大支柱。鉴于思想政治教育与国防教育无论在教学目标、人才培养、价值功能等都具有高度的统一性，充分发挥两者的积极协同效应，高校必须立足于学校实际和时代特征，积极探索构建新时代思想政治教育背景下高校国防教育新体系，开辟“大思政”视域下国防教育的新模式，通过“六个强化”开展爱国主义国防教育。

关键词：新时代；国防教育；协同育人

中图分类号：G641

Abstract：The core work of colleges and universities is to educate people for the Party and cultivate competent people for the nation. Ideological and political education and national defence education are the two major pillars to guarantee and perfect the cultivation of educational talents in colleges and universities. Both are like the double wheels of a vehicle and the double wings of a bird，in organic connection，in the same orientation，and then are deeply fused. In consideration of both ideological and political education and national defence education，it has a high degree of uniformity no matter in instructional objectives，talent cultivation，value functions and other respects. In a bid to allow full play to the positive synergistic effect between the both，colleges and universities have got to be established in the actual situation of the school and the features of the times，energetically explore the construction of a new system of national defence education in colleges and universities in the context of ideological and political education in the new times，open up a new pattern of national defence education under the horizon of "big ideological and political education"，and launch patriotism-centered national defence education by means of the "six reinforcing".

Key words：new times；national defence education；collaborative education

习近平总书记在党的二十大报告中强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”[1]，对“加快建设教育强国、科技强国、人才强国”做出全面系统部署。“立德树人”是新时代高校的根本任务，也是核心工作，思想政治教育和国防教育是保障和完善高校培养教育人才的两大支柱，两者犹如车之双轮、鸟之两翼，有机衔接、同向同行，进而深入融合。因此，通过理论维度厘清思想政治教育和国防教育的关系，然后在现实维度中探究两者的融合点并进一步总结和创新融合机制，对高校实现高质量发展、提升育人质量具有重大的理论意义和现实意义。

一、高校思想政治教育和国防教育相互融合的必然性

“高等院校德育大纲有关文件中清晰提出，要着力把主体军政训练与国防教育切实融进思政教育体系当中，在协同发挥高等院校国防教育综合育人效果的基础上，不断推进思政教育课程体系的时代化扩充及变革”。[2]高校思想政治教育和国防教育作为新时代高等教育的重要组成部分，一并肩负着为党育人、为国育才的重要使命，承载着培养时代新人的重要职责。同时，国防教育本身具有浓厚的思政元素和教育导向，高校国防教育属于高校思想政治教育不可忽视的重要一环，两者具有高度的统一性，有其相互融合的必然。

1.高校思想政治教育和国防教育的教育对象高度一致

新时代高校思想政治教育和国防教育有着共同的教育对象，都是在校大学生，如今都是“00后”。“00后”青年学子有着独特的成长环境和鲜明的特质。“00后”的大学生成长在国民经济高速发展的黄金时代，国家崛起，民族复兴，生活质量的提升，互联网浪潮的席卷，让他们这一代呈现出了与以往任何时代青年都不同的特点。首先，他们思想开放但心态佛系。“00后”的家庭成长环境非常典型，他们大都是“80后”计划生育时代所生的第一代，同时享受着多位家长的关心和宠爱。得益于父母引导式教育模式的改变，以及获取知识的途径更加多样化，“00后”的知识储备和学习能力大都比较强，积极向上、善于表达是这代人的普遍特点。但“00后”也明显呈现出了一种不强求的佛系心态，强调自我认同，不喜欢相互竞争；追求个性独立，不喜随大流；自我意识强烈，集体意识淡薄。其次，他们个性张扬但抗挫力不强。“00后”有着非常鲜明的个性特征，他们自信满满，乐于接受新鲜事物。但由于成长环境过于顺畅，过度依赖长辈，一旦遇到困境和挫折，容易陷入自我怀疑和自我否定之中，不能很好的调试负面情绪。另外，他们认同主流价值但理想淡薄。“00后”一代是伴随着我国综合国力和国际影响力的提升逐渐成长起来的，因此，他们对国家、民族有着高度的认同感和自豪感，绝大多数人也接收主流价值观的熏陶和影响。但同时他们理想信念普遍淡薄，缺乏明确的人生理想和职业规划，“等、靠、要”的心理比较严重。

2.高校思想政治教育和国防教育的教育逻辑高度统一

思想作为贯穿于高校思想政治教育和国防教育工作的一条主线，二者在教育理念、意识形态、价值觉悟和精神追求等层面的教育逻辑具有高度统一性。第一，在领导层面，二者都必须自觉接受党的领导。习近平总书记指出：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。”[3]坚持和加强党的领导是推动和促进中国高校实现高质量发展的根本保障。党的领导为建设中国特色社会主义大学注入了思想之魂。中国特色社会主义大学是传承和发展马克思主义思想的学术殿堂和研究高地，党的领导为马克思主义思想在高校的传承和发展提供了根本保障。党的领导为中国特色社会主义大学实现高质量发展掌舵导航。高校发展要行稳致远，离不开党的领导这个动力之源。党的领导能够确保高校思想不乱、行动不偏、力量不散，进而不折不扣地把党中央决策部署贯彻落实到高校各项工作中去。第二，在指导思想层面，二者都必须以马克思主义理论为指导。马克思主义理论包含了诸多马克思主义思想教育的价值原则、特征、方法论以及路径等内容，不仅继承了以往理论教育思想的精华，而且创新出了诸多新思想，对于现代教育工作以及实现思想育人目标具有重要指导意义。将马克思主义理论中的教育观等思想也融入思政教育和国防教育中，不仅能为学生提供丰富的教学内容，而且还能引导学生正确处理日常人际关系、情感等问题，通过理论指引加强学生与社会之间的联系，提升学生综合素质。同时，高校用马克思主义理论指导思政教育和国防教育的实践工作，还能够保证从思想层面源源不断地传输正确的价值观、人生观，进一步加强对学生良好素养的培养。第三，在根本任务方面，二者都以贯彻落实“立德树人”为根本任务。聚焦理论武装，培根铸魂育人。我们党历来高度重视理论武装，坚持理论创新每前进一步、理论武装就要跟进一步。落实立德树人根本任务就是要坚持用党的创新理论武装青年头脑，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，为青年大学生成长成才筑牢思想根基。在加强宣传和灌输党的创新理论上，必须把握“进”这个前提，突出“学”这个重点，聚焦“实”这个关键，抓住“信”这个根本，全面贯彻落实“三进”原则，用科学理论培养人，用正确思想引导人，用主流价值涵育人。

3.高校思想政治教育和国防教育相辅相成、相互促进

推动高校思想政治教育和国防教育的协同发展，是贯彻落实党的教育方针、实现高校高质量发展的重要路径。高校可以立足新时代高等教育发展实际，以“全员全程全方位育人”教育理念为指导，以培养德智体美劳全面发展的人才为出发点，以遵循大学生成长成才规律为立足点，实现思想政治教育和国防教育理念和实践的发展，不断培养和提升大学生的思想品质、道德情操、家国情怀，增强大学生的忧患意识和国家安全观念。一方面，国防教育是思想政治教育的有效补充。国防教育作为高校教育系统的重要组成部分，侧重突出军事知识、意志品质、实操训练的培养，通过日常的军事理论教育和军事综合训练，既能增强学生体魄和身体素质，又能培养学生吃苦耐劳和团队协作意识，更能强化学生的国家意识、国家安全意识和国土意识，弘扬爱国主义精神和革命斗争精神，从而为思想政治工作的顺利开展提供有力支撑。另一方面，思想政治教育为国防教育工作的推进和开展提供丰富的教育资源。高校可以充分利用和发挥思想政治教育的资源和素材，将其融入到国防教育体系中。比如思政课的部分专题教学内容与军事理论课的教学内容是高度重合的，两门课程可以进行相互衔接和配合。另外，学校课程教学是国防教育的重要载体和途径。学校的学科课程的教学都应自觉承担“大思政”国防教育的功能，充分发挥国防教育多维体系合力作用，将国防教育要求有机融入课程教材之中。

二、高校思想政治教育与国防教育融合建设的困境

1.协同育人理念认识不深刻

部分高校对国防教育的重视程度不够，对思想政治教育与国防教育协同育人理念认识更不深刻。有些高校对国防教育工作未引起足够重视，并未意识到国防教育对加强大学生的政治素养、信仰信念具有重要作用和深远影响，未将其作为落实立德树人根本任务的重要渠道，把国防教育简单地理解为新生军事训练，未能从学校层面统筹设计和系统规划国防教育工作，学时学分严重不足，缺乏必要的教学体系和教学方案。由于学校层面没有统筹规划和合理部署，相关国防教育工作都没有安排专人专职负责，导致职责不分，权责不明，工作马虎，应付了事。

2.协同育人工作融入不深入

当前高校思想政治教育和国防教育缺乏基本的融合和交互，存在严重的本位主义观念。虽然不少学校在推动协同育人方面做出了很多努力，但无论是协同效果还是融合机制都未达到理想状态，普遍存在各自为政、单打独斗、合作不畅等问题。在大部分高校，思想政治教育工作和国防教育工作往往分属于不同的职能部门，因此容易出现权责划分不清晰或不合理的问题，存在两张皮现象。由于部门职能的差异，客观上导致沟通不畅、合作脱节、配合不密切，存在各自为政、各行其是的问题，最终影响工作效果。

3.协同育人保障机制建设不到位

部分高校把国防教育工作看成是一项阶段性、临时性工作，缺乏系统、长远、持续性规划，很多高校把该项工作划归为职能部门管理，而非教学部门，导致没有专门的组织机构来开展和推进工作。在教学安排上，很多高校并没有配备专职国防教育教师，专业师资严重缺乏。国防教育内容单薄、形式单一。国防教育形式通常是新生军事训练和国防教育讲座，形式内容单一。军事理论课多以200至300人的大班制理论讲授，甚至是以大型报告讲座形式开展，军事技能训练多以常规的队列训练为主，年复一年单向灌输且形式化的教学模式导致学生参与有限，学习效果不佳。国防教育经费严重不足，没有独立的专项经费投入和支撑，基础设施投入有限，质量较差，无法提供科学、规范的教学场地，难以支撑国防教育的持续发展。

三、探索新时代思想政治教育背景下高校国防教育优化路径

鉴于思想政治教育与国防教育无论在教学目标、人才培养、价值功能等都具有高度的统一性，充分发挥两者的积极协同效应，罗定职业技术学院立足于学校实际和时代特征，积极探索构建新时代思想政治教育背景下高校国防教育新体系，开辟“大思政”视域下国防教育的新模式，最终实现为党育人，为国育才。几年来，罗定职业技术学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，感悟习近平总书记的家国情怀，坚守立德树人使命，将爱国主义国防教育贯穿人才培养工作全过程，通过“六个强化”开展爱国主义国防教育。

1.强化顶层设计，贯彻落实“立德树人”根本任务

围绕立德树人根本任务和国防教育根本要求，牢固树立协同育人理念，构建理念协同机制，促进思想政治教育要素在不同主体间流动、共享与融合，使相互协同、相互统一的思想政治教育元素贯穿到教育教学各领域、各层次、各方面。“加强国防教育顶层设计，把住党委统揽、顶层统领、全面统进‘三统’工作格局，制定国防教育‘路线图’、‘规划表’，打好‘组合拳’，打通‘国防链’”。[4]

2.强化机制建设，确保爱国主义国防教育稳健推进

强化领导机制建设。学校党委高度重视爱国主义国防教育工作，把爱国主义国防教育工作作为重要政治任务，以鲜明的政治态度、高度的政治自觉、强烈的政治担当做好国防教育工作。成立以学校党委书记、校长共同为组长的爱国主义国防教育工作领导小组；学校党委会议和校长办公会议多次研究、部署、听取学校爱国主义国防教育工作。同时通过“党政会议”、“国防教育专题研讨会”、“国防教育课程体系例会”、“重大时间节点工作布置会”、“研究制定学校大学生征兵工作方案” 等多种形式，研究部署爱国主义国防教育工作。强化制度保障。学校先后出台了《罗定职业技术学院国防教育工作制度》、《罗定职业技术学院国防教育工作办公室职责》、《罗定职业技术学院国防教育教学研究制度》、《罗定职业技术学院国防教育考核评比制度》、《罗定职业技术学院学生军训管理办法》等一系列文件制度，保证了爱国主义国防教育活动科学化、常态化、规范化地开展。此外，学校在办学经费非常紧张的情况下，将国防教育、军事训练经费纳入年度预算，每年拨出经费约28万，为爱国主义国防教育工作的开展提供专项经费支持和保障。

3.强化校地共建，拓展爱国主义国防教育阵地

强化校地共建爱国主义国防教育基地。为教育引导青年敬仰先烈，缅怀先烈，继承遗志，传承红色基因，学校先后与蔡廷锴将军故居、罗定市博物馆、罗定革命烈士陵园、连州镇革命传统教育基地等管理处签订爱国主义国防教育实践基地，开辟红色文化传承路径，帮助大学生直观感悟革命历史，准确触摸“历史的厚度”，体会“红色的热度”，感受“文化的温度”。加强校军联动。为切实担负起新时代军民融合发展战略的责任与使命，大力支持地方武装工作，学校在校内专门划设区域作为训练基地，支持罗定人民武装部用于新兵役前训练教育，助力优秀青年为强军事业再添动力。

4.强化课程建设，厚植学生的爱国主义情怀

高度重视人才培养体系建设，成立了军事理论教研室，根据国家安全形势变化不断修正、完善教学内容，形成了“必修+选修+学科渗透”的课程体系。《国防教育》作为全校学生的必修课程（共计36 学时，计2个学分），注重理论与国情相结合。依托线上线下教学资源，运用信息化手段，采用多种教学方法，让爱国主义入心入脑；充分挖掘其他课程蕴含的爱国主义教育元素，加强渗透，筑牢学生思想根基。在学好本专业，学好本领的同时，以提升学生的爱国情怀、大力推进学校的爱国主义国防教育工作，不断提高人才培养质量。

5.强化军训锻炼，创新爱国主义教育方式

严格落实新生入学军事训练满14天的军训要求，使大学生掌握基本的国防知识和军事技能。选拔以退役大学生为主的学生军训教官，凸显同龄人教育、管理、服务同龄人的作用，让“退伍不褪色”的言行示范成为学生的朋辈榜样。在军训过程中，积极开展“唱爱国歌曲”、“讲红色故事”等主题教育，提高学生的思想政治觉悟，激发爱国热情，增强国防观念和国家安全意识，增强学生组织纪律观念，培养艰苦奋斗的作风，良好的沟通才能与合作精神，提高学生的综合能力。

6.强化载体建设，丰富爱国主义教育活动

丰富拓展活动载体，引导青少年学生在耳濡目染、潜移默化中接受爱国主义国防教育熏陶。为深刻领悟习近平强军思想，让国防教育在校内结硕果，学校成立国防征兵宣讲团，负责进寝室、进班级、进食堂进行国防教育宣讲及征兵政策讲解；成立国旗护卫队，组织学校每周一及重大节日的升旗仪式；组建先锋排，成员由退役复学大学生、社团骨干、团员、入党积极分子等优秀学员组成，成为完成各项大型活动任务的尖刀排；学校武装部结合地方红色教育，定期组织优秀学子参观红色革命教育基地、革命烈士纪念馆等；举办“爱我国防”演讲比赛、国防知识竞赛，观看爱国主旋律影视、教唱红色歌曲等系列活动，将各项活动与日常思想政治教育结合起来，实现有文有武，有张有弛，生动活泼的良好氛围。通过开展各项特色爱国主义国防教育活动，帮助青年学子树牢国防意识，夯实思想根基，不断激发青年学子参军报国、军营成才的爱国主义热情和尚武精神。

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：33.

[2]徐波.基于新时代思想政治教育背景下高校国防教育路径研究[J].山东农业工程学院学报，2021，38（5）：114-118.

[3]把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（01）.

[4]黄永良，卢海音.海洋特色国防教育体系创新模式构建研究——以浙江海洋大学为例[J].浙江海洋大学学报（人文科学版），2019，36（4）：56-59.

作者简介：周琼（1981.10-），女，汉族，江西吉安县人，本科学历，罗定职业技术学院马克思主义学院副教授，主要研究方向：思想政治教育。

基金项目：云浮市哲学社会科学研究课题（地市级2022年）——《新时代高校基层党建工作与“立德树人”的深度融合探究》（2022云社研[67]号）。