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试论共同富裕的三重维度

宇伟忠
  
新时代教育
2023年15期
中共仪陇县委党校 四川仪陇 637600

摘要:党的二十大报告明确指出:中国共产党的中心任务就是要团结带领全国人民全面建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。共同富裕是社会主义本质要求,是中国式现代化的重要特征,是中国人民为之奋斗的最终目标。回顾历史,共同富裕是中国共产党人的政治宣言和行动纲领;是人民群众的幸福主张和共同期盼;是顺利实现中国式现代化的必由之路。

关键词:共同富裕;历史维度;人民维度;实践维度

全体人民的共同富裕则是中国式现代化的重要特征,它生动诠释了中国式现代化的内在要求,是中国共产党人的政治宣言和行动纲领,是全体人民的幸福主张和共同期盼,更是顺利实现中国式现代化的必由之路。

一、历史维度:共同富裕是共产党人的政治宣言和行动纲领

新中国成立73年来,中国共产党人深刻认识到共同富裕仍是党执政人民的价值追求。党的历代领导人对共同富裕做了大量的实践和探索。共同富裕可以说是共产党人的治国理政的政治宣言和行动纲领。

以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体,尤其是毛泽东本人,最先提出 “共同富裕”概念,并带领全国人民走上了社会主义的共同富裕之路。毛泽东出身中国农村,对于旧社会人剥削人的社会现象深有体会、深恶痛绝,他对“大同社会”的情结和共产主义信仰十分地坚定,所以在毛泽东心目中理想的社会主义就是“四个单一”:单一的公有制、单一的按劳分配、单一的农业集体经营、单一的计划经济,他认为这种模式有利于社会公平,不会拉大贫富差距。随后,1953年12月16日,中共中央通过了《关于发展农业生产合作社的决议》,而这一《决议》就是按照毛泽东的要求起草的。也正是由于“共同富裕”一词的通俗易懂,中国的老百姓就对社会主义产生强烈的向往,不仅如此,对全国的广大工商界人士对社会主义的接受,也起到了至关重要的作用,使他们也尽快地走上了社会主义的道路。1955年11月21日,在《全国工商联执委会会议告全国工商界书》中就这样说道:“我们建设社会主义的目的,就是要大家有事做,有饭吃,大家共同富裕。”

以邓小平同志为主要代表的党的第二代领导核心,对什么是社会主义、怎样建设社会主义和问题进行深刻反思,提出了社会主义本质是解放和发展生产力,小平同志认为:贫穷不是社会主义,于是他提出鼓励一部分地区、一部分人,通过诚实劳动、合法经营先富起来,再通过先富起来的带动后富,最终达到共同富裕。所以,在社会经济体制方面作了大胆改革,在农村推行家庭联产承包责任制,在城市发展商品经济,同时设立经济特区,开发开放东部沿海城市,让条件好的地方率先富裕起来。

以江泽民同志为主要代表的党的第三代领导核心,根据邓小平“发展才是硬道理”这一理念,在中国共产党第十四次全国代表大会上正式提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,并且明确要求:“兼顾效率与公平”。鼓励一部分先富,可以在一定范围内拉开收入差距,但又不能且防止差距过大,在此基础上实现共同富裕。随着改革的不断深入,如何实现更好地共享改革成果,江泽民同志提出:我们在进行一次分配和二次分配的时候,要把握好一个原则,这个原则就是要逐渐形成一个让中等收入群体占主要部分,高收入和低收入人群要占小部分的分配格局。

以胡锦涛同志为总书记的党中央,根据我国的基本国情提出了以人为本的科学发展观,凸显了更加注重社会公平。进入新世纪,中国的社会发展进入了新阶段,收入差距进一步拉大,主要体现在地区之间、产业之间、城乡之间以及占有不同资源的群体之间。尽管如此,实现共同富裕的关键还是在农村。所以,中共十六届五中全会明确提出开展社会主义新农村建设,包括之后的西部大开发、东北老工业基地的振兴等一系列政策措施都是为着实现共同富裕这个奋斗目标的。

以习近平同志为核心的新一届中央领导集体的带领下,人民至上的发展理念不断凸显。十八大以来的十年,经过党和人民的努力奋斗,中国特色社会主义进入新时代,我们完成了三件历史性大事:顺利实现第一个百年奋斗目标、顺利完成脱贫攻坚、全面建成小康社会。党的二十大明确提出:以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,其中一个鲜明的特征就是实现全体人民共同富裕的现代化,这是新时代、新征程上努力奋斗的新目标。同时提出全面推进乡村振兴战略,这是为推动共同富裕奠基坚实基础,也是生动践行“江山就是人民,人民就是江山”的政治宣言和行动纲领。

二、人民维度:共同富裕是人民群众的幸福主张和共同期盼

共同富裕是中华民族自古以来梦寐以求的崇高理想,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。这是人类古老而长久的价值追求。追溯历史,我们可以从诸子百家对理想社会的描绘来看,儒家的“社会大同”、法家的“富国强兵”、墨家的“兼爱天下”、道家的“小国寡民”、农家的“并耕而食”等等,都是对美好社会真诚的向往。当然,新中国成立后,实现共同富裕也是中国共产党执政为民的首要任务,是全体人民的幸福主张和共同期盼。

实现共同富裕,必须以人民为中心。2012 年 11 月 15 日,刚刚当选中共中央总书记的习近平,在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,庄严承诺:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对新形势、新任务,坚持党执政为民的理念,始终把人民的利益放在第一位,把人民群众的生活冷暖放在第一位。2013年11月3日,习近平总书记在湖南十八洞村考察时首次提出了“精准扶贫”,经过长达7年多的脱贫攻坚,2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结大会上向全世界庄严宣告:经过全党全国各族人民共同努力,在现行标准下,将近1亿贫困人口整体脱贫,全国八百多个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,消除了中国千百年来绝对贫困的穷根,在中国历史上创造了人间奇迹,这是走向共同富裕的关键一步。

实现共同富裕,必须坚持公平正义。党的二十大明确提出:“我们要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。”党的十八大以来的十年,尤其是新冠疫情爆发以来的3年时间里,我国面临异常严峻复杂的国际国内新环境、新挑战,国内经济发展严重受挫,尽管这样,党中央始终坚持动态清零的总方针不动摇,始终以最广大人民的根本利益作为一切工作的检验标准。试想,我国是一个老年化社会程度十分严重的国家,60岁以上的老年人口高达2.6亿,多数老人伴有基础性疾病,如果不采取严格的防控措施,其后果不堪设想。

实现共同富裕,必须坚持科学发展。中国共产党人的初心和使命,就是为人民谋幸福、为中华民族谋复兴,这是实现共同富裕的具体表现;共同富裕是党对人民的庄严承诺,是党带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路团结奋斗的旗帜。党的二十大报告提出:全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排分两步走。一是从2022年到2035年,基本实现社会主义现代化;二是从2035年到2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,这是实现第二个百年奋斗目标的具体任务。实现共同富裕,是一项长期复杂的系统工程,站在新的历史起点上,我们要充分估量共同富裕可能面临的风险挑战,为此,要对共同富裕进行全面规划和在广大基层开展实践。可以看出,共同富裕是中国特色社会主义道路的奋斗目标,但这个目标是分阶段性实现的,不可能一撮而就,必须坚持科学发展的理念,通过全体人民努力奋斗分区域、分步骤、分阶段一步一步实现的。

三、实践维度:共同富裕是顺利实现中国式现代化必由之路

十八大以来的十年,习近平总书记围绕“建设什么样的社会主义现代化强国和怎样建设社会主义现代化强国”作了深入思考和探索,在党的二十大正式提出中国式现代化及其特征,全面擘画中华民族伟大复兴的光辉前景,为全党全国人民在新时代、新征程上提供明确的奋斗目标,其中明确指出:中国式现代化必须是全体人民共同富裕的现代化,只有全体人民共享改革带来的成果,才是党和人民所需要和期盼的。

实现共同富裕,必须坚持党的领导。坚持党的领导是方向性的问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,最根本的就是要坚持党中央权威和集中统一领导。东西南北中、党政军民学,党是领导一切的。只有坚持党的领导,中国特色社会主义道路才不会偏离正确的方向,才会坚守初心不变色;只有坚持党的领导,才能超越个人利益、短期利益,站在集体利益、长远利益的高度考虑问题。党的二十大报告提出:全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的最高理想和最终目标是实现共产主义,而共同富裕是实现共产主义的必经之路和必要条件。

实现共同富裕,必须转变发展理念。小平同志曾指出:发展是硬道理。没有发展就没有生产力,没有生产力水平的提高,就没有经济的发展,就没有富裕的物质生活,更谈不上共同富裕。我国是个人口众多、幅员辽阔、各地区自然资源分布很不均衡的国家,过去很长一段时间,在进行社会主义现代化建设过程中,特别是改革开放以后,东部沿海地区凭借自身区位优势率先发展起来,西部地区和东部沿海发达地区相比经济实力相差甚大。进入新时代,党中央提出促进区域协调发展的思路,提出推动共同富裕动力变革、质效提升。习近平总书记反复强调,改革只有进行时、没有完成时,必须突出创新发展理念,打破既得利益,充分发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,形成优势互补、高质量发展的区域经济格局。

实现共同富裕,必须优化收入分配。我国始终坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制,始终坚持以按劳分配为主体、多种分配方式为补充的收入分配制度,这就存在公和私、多劳多得和不劳动没有收入的分配结果,容易造成一部分人通过诚实劳动先富起来,这与共同富裕的目标看似背道而驰,但其实共同富裕并不是同步富裕、同时富裕,共同富裕是一个长远目标,在推进共同富裕的过程中,要注重优化收入分配机制。当前,我国城乡区域发展不平衡不充分问题仍然十分突出,收入分配差距较大,为此在推进共同富裕时,要力求共同富裕体现效率、促进公平。在初次分配中,最重要的是加大工资报酬的比重。在二次分配中,最重要的是通过合理的税制改革加大对收入分配的调节力度。第三次分配主要依靠公益慈善事业对收入较低群体进行资源和财富的再分配,并且是以自愿为前提。

实现共同富裕,必须避免几个误区。习近平总书记指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”其次,共同富裕不是杀富济贫,不是“均贫富”的财富分配,更不是强制性的逼捐、诱捐通行证,共同富裕不是福利主义,促进共同富裕,政府不能什么都包,防止落入福利主义陷阱,不能等靠要,更不能养懒汉;再次,共同富裕不仅仅是收入问题,也不是单纯的经济问题,共同富裕实际上它包含了物质文明、精神文明和生态文明等内容,它是全体人民人人有份、共同享有,是既要解放和发展生产力,又要防止两级分化,在一定程度上还要承认一定程度合理的差距,同时还要在追求公平正义的道路上依靠共同奋斗来实现。

参考文献:

[1]《建国以来重要文献选编》第4册,中央文献出版社1993年版,第661—662页。

[2]《毛泽东选集》第4卷,人民出版社1991年版,第1471页。

[3]《毛泽东文集》第6卷,人民出版社1999年版,第299页。

[4]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第155页。

[5]《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第227页。

[6]《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第277页。

[7]《习近平谈治国理政第三卷》,外交出版社2020年版,第133页、342页。

作者简介:宇伟忠,男,中共仪陇县委党校(四川张思德干部学院)科研部主任(高级讲师)。

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