摘 要：普惠性民办幼儿园发展是当下学前教育实践探索的热点话题，2022年政府工作报告中明确提出多渠道增加普惠性学前教育资源。本研究通过问卷调查法和访谈法了解后疫情时代下郑州市普惠性民办幼儿园师资队伍建设存在的问题，从教师权益、师资队伍质量、师资补充机制、师资管理四个层面提出进一步优化普惠性民办幼儿园师资队伍建设的对策建议，实现普惠性民办幼儿园师资质量的显著提高。

关键词：后疫情时代；普惠性民办幼儿园；师资队伍建设

后疫情时代并不是疫情完全消失，而是疫情随时都有可能小规模暴发，这样的时代背景也给我国的教育教学带来了诸多问题和挑战。从现实情况出发，加强普惠性学前教育资源研究的合理性，为更深层次探寻后疫情时代下科学化、合理化的普惠性民办幼儿园师资队伍建设提供借鉴。

一、后疫情时代郑州市普惠性民办幼儿园师资队伍建设存在的问题

（一）普惠性民办幼儿园师资结构不合理

幼儿园师资结构包括教师的性别、学历、人数等方面。调查发现，大部分普惠性民办幼儿园师资配置不合理。在教师性别结构上，普惠性民办幼儿园教师男女比例严重失衡，被调查的所有幼儿园都是以女性教师为主，男性教师数量极少。家长及幼儿园都希望更多的男性教师进入到幼儿园工作，但是受现实因素的影响，男性幼儿教师普遍缺乏。教师数量方面，普惠性民办幼儿园教师人数严重不足，缺口较大。国家规定全日制幼儿园师幼比标准为 1：7，但是根据调查结果发现，部分郑州市普惠性民办幼儿园的师幼比超过了1：9，师幼比普遍较低。随着国家“三孩”政策的实施，幼儿教师数量需进一步增加。另外，疫情加速普惠性民办幼儿园幼儿教师的流失。很长时间以来，由于工资水平低、工作压力大等原因，民办幼儿园教师的流失率和公办园相比普遍较高。后疫情时代下，很多普惠性民办幼儿园在招生以及工资发放方面难度进一步增大，很多幼儿园只发基本工资，教师生存压力进一步增大，加速了幼儿教师的流失。在教师学历层次上，普惠性民办幼儿园教师学历层次普遍偏低。大部分幼儿教师的学历以中专、大专为主，本科及以上学历的人数很少。由此可见，当前郑州市普惠性民办幼儿园教师学历水平并不乐观。

（二）普惠性民办幼儿园教师生存压力大

访谈发现，普惠性民办幼儿园教师压力普遍较大，主要体现在两个方面。一是相比中小学教师以及公办园教师的工资收入来说，普惠性民办幼儿园教师的工资收入很低，并且一部分幼儿园没有给教师缴纳“五险一金”，都是教师自己交。教师B1：“我在幼儿园工作两年了，现在每个月到手工资3000元左右，按照郑州市的物价水平，平常买东西都不敢买贵的，到月底也剩不下钱。最近两年受疫情的影响，工资很难正常发放，经常会推迟两三个月。”二是幼儿园教师平常除了要完成教育教学工作，还要完成班级环境创设、家园共育等任务，工作负荷较大。教师B2：“对于我们幼儿教师来说，加班工作是常态。白天要完成保教工作，下班之后还要加班写教案、完成墙面的创设，这两年线上教育教学任务也比较重。另外，每天下班之后很多家长都会询问孩子的入园情况，和家长沟通完基本上到晚上10点之后了，每天都感觉非常累。”

（三）普惠性民办幼儿园教师专业素养有待提升

幼儿教师的专业素养是影响保教质量的关键因素，调查发现，部分普惠性幼儿园教师对这一职业热爱程度不高，也不是发自内心的喜欢孩子，仅仅是把幼教职业当成了谋生的手段。另外，儿童是一个复杂且个体差异较大的群体，这要求幼儿教师既要掌握全面的专业知识，也要掌握广博的通识性知识。通过对调查结果的分析，部分幼儿教师对幼儿身心发展知识不太了解，掌握程度一般。在实际工作中，班级环境创设、灵活运用专业技能、自我发展规划等方面经验不足，不能很好的兼顾幼儿的保育与教育工作。除此之外，疫情期间更是需要幼儿教师掌握足够的计算机和多媒体运用能力，以便更好地进行线上线下混合式教育教学。调查发现，部分幼儿教师线上教育教学能力有限，实际工作中应变能力较弱，很难吸引幼儿的兴趣。

4 普惠性民办幼儿园师资管理不科学

普惠性民办幼儿园师资管理涉及职后培训、职称评定等方面。调查发现，很多普惠性民办幼儿园教师的培训流于形式，培训的形式和方法比较死板，通常情况下都是教师学习一些理论知识，但是在实际的工作中很难把理论和实践结合起来。教师B3：“我们园还是比较注重教师的培训，几乎每两周进行一次，后疫情时代，培训的方式通常为线上和线下相结合的方式进行。但是说实话培训的效果并不好，很多专家在讲解的过程中并没有结合实际的案例，很多时候我们也听了，但是没有把这些知识真正的消化吸收，这也导致了老师参与培训的积极性并不高，老师每次也只是被动的完成园里布置的任务。”在职称评定方面，对于普惠性民办幼儿园教师来说，很少有符合资格进行职称评定的教师。一方面是由于自身学历的限制，另一方面是由于地方教育局拨给民办幼儿园的职称名额比较少，课题参与的机会也没有公办幼儿园多。可见普惠性幼儿园教师的职称评定并不合理。

二、后疫情时代郑州市普惠性民办幼儿园师资队伍建设提升路径

（一）普惠性民办幼儿园教师权益层面：完善幼儿教师的各项权益保障

保障普惠性民办幼儿园的教师权益要从物质需求和精神需求两个两面出发。目前普惠性民办幼儿园教师工资普遍较低，生存压力较大，工作积极性不够，所以物质需求方面最重要的是提高并且落实幼儿教师的工资福利待遇，确保幼儿教师工资及时足额发放，和公办园一样实行同工同酬，这样才能很大程度上调动教师工作的积极性。精神需求方面，最大限度减轻普惠性民办幼儿园教师的工作负担，园长需要从每个幼儿教师的实际情况出发，合理的安排工作任务，给予他们充足的时间和空间。后疫情时代，幼儿教师的工作量普遍增加，心理负担加重，更需要幼儿园管理者采取人性化的管理方式，营造轻松、愉快的工作氛围，让幼儿教师发自内心的喜欢幼儿园。

（二）普惠性民办幼儿园师资队伍质量层面：强化幼儿园师资队伍质量管理

目前，普惠性民办幼儿园师资队伍质量普遍不高，需要从两个方面出发。首先幼儿园方面，规范招聘程序，建立普惠性民办幼儿园师资队伍准入机制，提高入职门槛，选拔合格的幼儿教师。另外，幼儿园应该提供一定的教育资源，创设一定的条件，加强教师的职后培训，深化培训内容，帮助教师快速掌握0-6岁婴幼儿身心发展的知识，快速适应实际教育工作。其次幼儿教师方面，需要教师树立良好的职业观，端正态度，从心底里真正地喜欢幼儿教师这一职业，坚定从事幼儿教师这一行业的信念。除此之外，幼儿教师应重视专业知识与专业能力的学习与提高，积极主动地通过相应的途径不断充实自己。

（三）普惠性民办幼儿园师资补充机制层面：优化普惠性幼儿园师资队伍数量和结构

我国普惠性民办幼儿园教师数量缺口还比较大，所以国家应该合理开发幼儿教师资源，比如有序推进学前教育免费师范生政策、鼓励富足中小学教师转岗幼儿园等途径适当增加幼儿教师数量，达到国家所规定的师幼比标准。除了发挥政府的力量，还需要全社会的参与，多方资源汇聚在一起，幼儿教师的数量才能够最大程度地得以保障。针对普惠性民办幼儿园教师男女比例严重失衡的情况，政府以及幼儿园要在用人策略上功夫，切实解决问题，最大限度满足男幼师的实际需求，吸引更多的男幼师投身到学前教育事业当中。除此之外，还要促进幼儿教师高学历化发展。

（四）普惠性民办幼儿园师资管理层面：健全普惠性幼儿园师资培训制度

幼儿教师是否参加过专业、有效的教育培训对其是否能够科学的组织幼儿园一日生活有着很大的影响。园方要采取积极合理的措施，利用已有的教育资源，比如说专家入园讲座、外出参观学习、教育教学研讨等加大相关职业技能培训。为了保证培训的效果，普惠性幼儿园园长可以开展分层培训，从每个教师的实际情况出发，为教师提供符合自身专业发展的培训内容。为了加强培训内容的操作性，也需要每一位幼儿教师在培训结束之后，把学习到的理论知识运用到实际教育教学工作中。后疫情时代，还可以利用网络学习培训，这样可以使在职培训变得更加弹性化。

后疫情时代普惠性民办幼儿园师资队伍建设存在诸多问题，从教师权益、师资队伍质量、师资补充机制、师资管理等多角度出发促进普惠性民办幼儿园师资队伍建设的合理性，促进普惠性师资在全社会的合理配置。

参考文献

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系“河南省民办教育协会2022年度立项课题：后疫情时代郑州市普惠性民办幼儿园师资队伍建设研究（编号：HNMXL20220848）”研究成果。