摘要：在建党百年的重要历史节点背景下，以内蒙古电子信息职业技术学院的三下乡实践活动为例，探寻新时代背景下高职大学生在暑期实践活动中所发现的各类问题及矛盾，浅析高校和乡村合作开展乡村振兴的道路探索。

关键词：三下乡;高职大学生;乡村振兴

2021年，即中国共产党成立100周年，中央宣传部及共青团中央等发文统筹规划全国大中专学生志愿者暑期三下乡社会实践活动，内蒙古电子信息职业技术学院（下称内电信院）各二级学院奔赴内蒙古四子王旗、和林格尔县、集宁察哈尔等各旗县乡村共性开展党史宣传，智慧助老等基层实践教育活动。

经反思研讨，发现如下共性问题、先进做法及探索实践中的反思和创新思路。

1乡村牧区“三下乡”活动的问题现状

1.1 实践活动条件受限

内蒙古乡村的地形地理，多以高原为主，即内蒙古高原，高原从东北向西南延伸3000公里，地势由南向北、西向东缓缓倾斜。内蒙古高原是中国四大高原之一，为蒙古高原的一部分，村民多以畜牧养殖产业为生，因此，各农户之间有明显的放牧养殖区域划分，户与户之间距离为3-35km不等，分散度极大，手机信号基站建立难度大，存在信号不佳，通讯时有时无的困难。虽然各村在惠农惠村的政策支持下，建有宣讲使用的多媒体会议室，但集结一次会议的难度较大，一般会多个重大事项通知的情况下，才会召开会议。

此外，由于地理位置的限制，教育水平低和就业机会少这也就使得各乡村人才流失，年轻人外出求学、打工，留守老人居多，且视力、听力大多不佳且文盲或纯蒙语者占比不少，加之居住分散从而使得社会福利场所建设难度较大，党史宣传和科普教育的难度较高。

1.2 基层党组织力量薄弱

乡村牧区的基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，新形势下，基层党组织服务群众，做群众工作的任务更为繁重，这对基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的执政基础在基层、重点难点在基层，活力源泉也在基层，因此在党组织的建设方面各盟旗要紧抓建设、用政策来吸引新时代大学生前往乡村地区让其成为带领人民致富的领头羊，乡村地区的原有组织也应该大力紧抓“基层干部素质提升”工程，构建“选任、监督、管理、激励”四位一体制度链，但是面对深化改革、落实从严治党的新形势，普遍存在四个不够的现象、问题，例如思想观念不适应，服务意识转换不够，还有“指挥员”思维，而没有“服务员”的意识;二是存在素质能力不匹配，村干部们在群众工作中思路不宽，办法不对，解决各类时间、处理复杂问题的能力不足，力不从心，加之乡村党组织的一些干部，年龄偏高，文化素质偏低，先锋模范不够突出，三是人才流失严重，后备力量储备不够，乡村发展任重道远。四是激励保障不到位，干事创新动力不足，在岗位晋升品评方面和工资薪酬方面等方面的政策倾斜力度不足，缺乏落实，导致乡村牧区村干部干事创新的热情不高。

另其成员多为“一岗双责”，即党务、政务双兼，加之新型冠状病毒肺炎的相关防疫工作，另有外出学习交流、农业经济建设、民族团结建设等多项工作开展实施的任务在身，且普遍人员不足，又因学历水平限制，因此在每一件事情上或多或少都会出现力不从心状况，这也就导致了发展缓慢，内部问题迟迟得不到解决。

1.3 高职大学生宣传教育的理论要求与实际水平存在差异

就内电信院各二级学院的“三下乡”实践过程来谈，宣传教育的主要内容为党史学习教育和智能科技知识普及宣传，其中党史学习教育需要高度的党史理论素养，还需结合乡村实际，需要经验丰富，理论扎实又富有宣讲能力的师资团队开展;智能科技知识亦然，需要对智慧农牧业、科技农牧业的理论知识学懂弄通，对农业生产的细节和应用场景有真实体会和精准把握，同时在智慧助老环节要紧抓村民的实际需求，富有针对性地对行程码和申报各项政策补贴，查询社保做详细深入的学习。此外，还需结合乡村实际，在三下乡的宣讲人员组成上，做出具体要求，例如熟悉蒙语和方言、熟悉专业知识等。

然而，高职大学生因其学制为3年，且大三年级学生普遍有外出定岗实习任务，所以高职“三下乡”队伍的组成人员多数为大一、大二学生，因此他们对于系统学习的机会接触较少这也就导致了，理论水平和宣讲水平不高，难以胜任宣讲任务，在实际宣传教育活动开展中，遇到村民提问或者打断，难免出现词不达意，慌乱怯场现象，这也就是宣传过程中的差异之处。

1.4 村民的意识水平不高，学习氛围较差

由于内蒙古乡村多以草原游牧民族为主，因此其生活环境以特殊性和分散性为主，传统乡村的“大喇叭”式宣传并不适用，且村民的学历受限，认知导向以“实际”二字为主，学习观念极度弱化，学习理念缺乏。认为“没用的东西不需要学”。在实践过程中，各二级学院均反馈，在推行宣传教育过程中，村民大多较抗拒，认为宣讲的内容对自己的实际生活“用处不大”，并询问“学这个有啥好处呢？”，在学习过程中，如遇操作失误或者领悟错的现象，马上表示不想学，并进一步的对其产生反感，整体的学习氛围，兴趣度较差。

对于党政思想的认识多以抵触心理为主，认为党政思想是领导机关应该担心的，自己作为一名普通村民不需要去了解和学习这些知识，这也就是使得其政策理解度不够，从而进一步使自己意识水平得不到提升，也使得自己的生活水平得不到改善。

2内电信院“三下乡”活动中的先进做法

2.1入户为主、聚集为辅，多方联动开展宣传教育

在2021年度“三下乡”活动中，内电信院各二级学院中有部分学院和一些地区的基层党组织取得联系，以基层党组织在乡村牧区的号召力，争取到当地先进农牧带头人、基层党组织先进干部等团体的支持，以拖拉机等为交通工具，携三下乡团队，以蒙语学生沟通蒙语农户的适配原则，分配宣讲任务，进行入户一对一的知识宣讲，同时借助入户宣讲，全覆盖通知村民具体的集体学习会议地点，更有借助赠送物品及宣传册的方式方法，提升了村民的积极性和热情，加深、提升宣传学习教育的实际效果。

同时，在集体学习时，教师团队作为主讲人，用其自身的知识水平和专业能力来讲解和宣传，而学生则作为助教，分管1-2位村民，近距离的进行党史知识的手机讲义的辅助阅读和智慧助老的实际移动端操作，提升宣传教育的实际影响力和实效。

2.2开展针对基层党员干部的知识技能培训，以点带面增强辐射效果

宣讲方面，针对基层干部开展适合其自身的党史交流培训，并在沟通中梳理出重大历史节点和其应该了解和学习的方面，进行着重讲解，减少宣讲的盲目性，增加趣味性;智慧科技、助老方面，在当地对领导干部所不了解的方面进行解读并加以手机录屏的方式记录操作过程，并通过互联网的形式形成长效的帮扶互助模式，随时根据需要调整、更新教学宣讲内容。

在技术上，一对一进行HDMI媒体连接演示及宣讲指导，推介腾讯会议等办公性软件的使用，加强公众号等三微一端的建设力度，做好全媒体矩阵建设宣传，给予技术支持和相应操作的培训。

2.3人事化思维制定团队人员需求，专业演练模拟培训实际思维

2021年，中央宣传部、中央文明办联合团中央等所发《关于开展2021年全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的通知》列出重点打造的五方面团队，包括党史学习、理论宣讲、国情观察、乡村振兴、民族团结等。内电信各院据此制定策划招募条件，以人事化管理的思维，根据团队性质确定招募的宣讲、调查、文字及蒙古语沟通的知识技能水平和专业范围，结合学校的学分政策、劳动教育课学时认定，广泛动员学生参与，以面试结合针对性笔试的形式，定岗型精准筛选适配人才。

在“三下乡”活动中加大专业专任教师的参加及指导的力度，邀请高级工程师或教授等专业教学的高级人才针对学生的宣讲内容进行升级、升华，以辅导员为主，针对学生的宣讲技能和突发提问场景进行预案，以模拟演练的形式培训学生的实际场景思维，做到不慌不忙。

2.4 慰问趋向学习，缓解抗拒畏难情绪

面对村民缺乏学习兴趣和热情的现状下，有学院以党员慰问的形式，赠送村民米面粮油等慰问品，一户一送，结合打扫和谈心谈话，另有印发日历卡结合正背面的宣讲内容，进行润物无声的知识宣讲，有以蒙古语沟通学生的耐心交流，一对一的耐心帮扶，和志愿清扫，融化了村民的抗拒和畏难情绪。加之学生的普遍年龄均为00后，和老龄化村民的子孙辈亲人年龄相仿，隔代年轻人的动之以情，晓之以理，更提升了村民的学习热情和学习氛围。

3内蒙古地区高职大学生的三下乡探索实践路径思路

3.1三全育人见微知著，全面提升实践效能

国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中提出“三全育人”，要求把思想政治教育渗透到教学、管理和服务中，“三下乡”作为高职院校思想政治教育中重要一环，近年来愈加强调立足专业，开展特色创新，高校应该集结各方面力量，联合辅导员、专业课教师、思政课教师及宣传部门，分别进行“三下乡”队伍的团队建设及管理，“三下乡”专业技能培训、思政高度引领和内容把握、媒体对接宣传及政企融洽沟通等专项专职业务，把思想政治教育的“全员育人”、“全过程育人”、“全方位育人”落实到位。

3.2党性驱动校政联合，助农振兴双赢互利

乡村基层党组织近年来在乡村牧区村民中的影响力日益提升，国家和地方政府政策导向清晰明确，2021年国家先后出台全面推进乡村振兴加快农业农村现代化、乡村振兴促进法等一系列支持脱贫攻坚、助力乡村振兴的意见政策，大力开展乡村振兴建设，但客观条件上存在诸多短板，高校作为人才培养的重要场所，拥有先进技术和人才资源，因此可以借由“三下乡”等社会志愿服务活动实现电商、物流等方面的校政联合，以乡村电商主播代岗，网络直播技术培训、设备支援及实习实践基地合作建设等形式开展乡村振兴背景下的三下乡合作路径探索。

3.3网络矩阵联通覆盖，扩大合作实现对接

内蒙古自治区作为少数民族自治区，在乡村的地理分布和人员构成上，具有一定特殊性，传统的乡村治理管理方式存在较大局限性，在加速网络信号建设和互联网大数据的背景下，各级乡镇政府应利用网络媒体矩阵建设，做好三微一端（微信、微博、微视频、客户端）的建设普及，用一个媒体带动一个村子，以村民覆盖式关注做好政务公开及宣讲等政务落实，使得村民加深了对党的热爱和对政策得了解，同时借助网络媒体的全矩阵式建设，扩大对外交流合作的渠道和力度，引进企业和高校资源的对接合作，使村镇得以有更好得发展机遇。

3.4疏通成果产物逻辑，增强团队建设成就

近年来，我国每年的三下乡实践均提倡结合实际，立足专业，鼓励在学生下乡过程，从城市老街到乡间地头中去，深刻感受城乡二元结构的变化，把感受和认知与实际科研、教研、成果转化、志愿服务等项目进行通汇贯通，以实际调研、交流产生的经验和数据进行以上所述项目的支撑和转化，这就要求新时代背景下，高职高专院校需要疏通三下乡的成果产物逻辑，不再停留单纯的“拍照宣传式”走马观花的三下乡，而是以实际成果产物作为三下乡的目标追求，以调查报告、校政企合作等实际产物增强三下乡的实效、实际作用。

具体来说，以高职高专教改项目为例，大多数以理论和数据研究为主，在教改项目的成果检验中多以思想深度、理解程度、学习成绩作为参数检验，与国家大政方针中所强调的全面素质结合程度不够，在与实际结合的方面，略显不足。而三下乡中涉及的到校外资源可以作为第三方来进行校外实践教育的创新提升和教育改革评估方，以不同于传统课堂的社会大课堂形式，增强学生对社会和对自身的认识，使教育改革真正做到实处、做进人心，达到教改项目的最终目的，体现教育改革的深远意义，同时升华三下乡的整体思政氛围，以学术科技的逻辑贯穿三下乡，实现两项双赢。

参考文献：

[1]刘兰兰.发挥网络传播优势 助力乡村文化振兴.社科院网站，2021

[2]中发〔2016〕31号《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》. 江苏大学学工处，2019

[3]江西高校学子积极投身暑期“三下乡”社会实践：传承红色基因 服务乡村振兴.江西教育网，2021

[4]中央党校（国家行政学院）党建部课题组.以高质量党建引领高质量乡村振兴——内蒙古自治区伊金霍洛旗以党建引领乡村振兴的探索与启示.人民网-中国共产党新闻网，2022

[5]教师教育学院2021年度工作总结及2022年度工作计划.邢台学院，2022

基金项目：2021年谷歌高职大学生创新训练营，课题编号：1103020006