摘要：近年来，由于越来越多的民办园纳入了普惠性幼儿园的队伍，普惠性民办园如何去开发园本课程并如何去解决园本课程开发中遇到的问题也成为了备受关注的热点话题。本文就普惠性民办园园本课程开发中所遇到的问题进行梳理，并给出相应的解决对策。

关键词：普惠性民办园;园本课程开发;策略

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2020）-22-342

从第二期学前教育三年计划开始，政府利用购买服务将一些民办园纳入普惠性幼儿园序列，让更多适龄幼儿能上得起学。第三期学前教育三年计划中，人们则关注于“如何上好学”，打造优质的学前教育资源也就成为了普惠性民办幼儿园关注的重心。开发园本课程则是办好优质的普惠性民办幼儿园的有效策略，所以如何更好地开发园本课程并解决园本课程开发过程中的问题就成为了我们应该思考的问题。

一、普惠性民办幼儿园园本课程开发困境

最近几年来，我国政府通过购买服务让一部分民办园得以加入我国普惠性幼儿园的队伍中。但大多数普惠性民办园依旧在幼儿园管理、师资队伍及幼儿园课程资源等方面有许多不足。这些不足也造成了普惠性民办园在园本课程开发过程中的诸多困境。

（一）幼儿园管理机制不健全

在普惠性民办幼儿园园本课程的开发过程中，幼儿园园长起着核心的管理作用。但是大多数普惠性民办园园长缺乏相应的管理意识，进而造成了幼儿园缺乏科学的管理机制。尽管大多数普惠性民办园指定了相应的教师作为课程开发的主力军，但是园所并没有合理的管理机制对园本课程开发的成果进行评价和奖励，从而导致教师开发课程的热情和动力不足。[1]

（二）幼儿教师专业化程度不强

幼儿教师自身的专业化程度会直接影响园本课程开发的进程，我们可将幼儿教师在专业化程度上所存在的问题划分为以下三个大类：

1.幼儿教师自身专业理论能力受限

园本课程的开发需要幼儿教师具有极强的专业理论知识，了解并熟悉课程编制的各个方面。在普惠性民办园中，幼儿教师的学历层次主要为本专科学历，本专科学历层次的幼儿教师在其师范生培养阶段以及入职培训阶段的重心大多为教学技能技巧培训，在教育教学工作中也未曾接触过课程开发。

2.幼儿教师无法适应自身角色转变

对于园本课程开发来说，幼儿教师的角色就不再是单一的课程实施者，而是课程编制者、开发者、设计者等。通常情况下，幼儿园课程一般由课程专家进行开发，而幼儿老师只是课程被动的实施者。所以，大多数普惠性民办园幼儿教师已经习惯按照既定的教学内容去实施教学，较少地深入从被动的课程实施者转变到主动的课程开发者。[2]

3. 幼儿教师职业发展动力不强

普惠性民办园的幼儿教师由于长期缺乏系统的培训，如“国培”“市培”等培训项目，从而造成幼儿教师自身主体的职业信念不强。当幼儿教师被要求进行园本课程开发时，幼儿教师在一定程度上会认为加大了自身的工作负担，进而会产生消极的抵触情绪。这样的情绪和对园本课程开发的认识将极大阻碍园本课程开发的进程，同时也会在一定程度上影响园本课程开发的质量。

（三）幼儿园课程资源开发不充分

课程资源在是指在课程的设计、编制、实施和评价等过程中，需要用到的人力、物力、财力等。课程资源需要由五个要素构成，分别为：人、时空、材料、设施和活动。首先，普惠性民办园由于历史遗留原因，没有大量的人力、物力和财力，从而造成幼儿园课程资源偏少。所以，大多数普惠性民办园只有使用教师资源（教师自身的专业特长）和环境资源（幼儿园的户外和室内环境）。[3]这两方面的资源都属于园内资源，但园内资源是有限的，我们需要挖掘更多可用的园外资源。所以，园本课程开发视野只单纯定位于园内资源，势必会造成幼儿园课程资源开发受限，那么园本课程开发的可选择领域就会变得过于狭窄。

三、应对策略

（一）规范考聘标准，加大财政投入

普惠性公办园的园所地块和设施都是由政府划拨，而普惠性民办园则是以租赁或购买等方式自主寻求经营场所。同时，普惠性公办园的师资是由政府人力资源部门公开招聘，对师资所需具备的要求也有严格的考核标准。而普惠性民办园则是自主招聘，师资水平参差不一。基于此，政府应规范普惠性民办园教师的考聘标准，同时政府需加强对普惠性民办园财政投入。政府的财政投入可以提高普惠性幼儿园的内部园所设施，打造更好的园内课程资源，进而对园本课程开发具有直接性意义。

（二）完善幼儿园管理制度，提升课程领导力

幼儿园的管理是否合理将直接决定幼儿教师参与园本课程开发的动力，合理的幼儿园管理制度需考虑到各项规章制度的有效进行。为了使园本课程的开发能够顺利进行，幼儿园还需要建立符合幼儿园实际情况的园本教研制度、园本培训制度、园本评价制度等等。[4]在完善管理制度之后，普惠性民办园园长还应该努力自身的课程领导力。园长的课程领导力将直接影响幼儿园园本课程开发的落实度和实效性。

（三）提高教师对园本课程的认识

教师作为园本课程开发的中坚力量，要对园本课程价值的内涵和外延有清楚的认识才能有信心有动力去开发园本课程。对于较少参与理论性与课题性研究的普惠性民办园幼儿教师来说，教育职能部门应多展开相关的培训去提高幼儿教师对园本课程的认识。首先，要使幼儿教师了解到园本课程一定是适宜园所的实际情况的。再者，园本课程的终极目标一定是为了园所的幼儿能够更好地成长。最后，园本课程也使园所的整个教师队伍的科研能力以及专业能力得到了锻炼与发展。

参考文献

[1] 万湘桂. 幼儿教师开发园本课程面临的矛盾冲突与解决策略[J]. 新课程研究：下旬， 2009（3）：93.

[2] 邵小佩. 幼儿教师参与园本课程开发所面临的困境与出路[J]. 教育导刊：下半月（1期）：37-39.

[3]靳健.后现代文化视界的语文课程与教学论[M].兰州：甘肃教育出版社，2006.8

[4] 崔振燕.园本课程的开发现状、问题及对策研究--以山东省济南市四所幼儿园为例[D].山东：山东师范大学，2011：32.