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摘要：国有企业党建工作是企业建设和发展的重要工作内容，加强国有企业党建工作与业务工作的深度融合，既有利于提升国有企业党建生命力，又能够极大促进国有企业转型突破，增强核心竞争实力。本文从重要意义、现状原因分析、积极路径等三个方面探讨国有企业党建工作与业务工作深度融合，旨在为我国国有企业党建融入业务工作提供借鉴作用。

关键词：国有企业;党建工作;业务工作;深度融合

中图分类号：G4 文献标识码：A

一、国有企业党建工作与业务工作深度融合的重要意义

（一）国有企业党建工作与业务深入融合，强“根”固“魂”是新时代落实党中央“两个一以贯之”决策部署的必然要求。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上说：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是重大政治原则，更是根本制度，必须毫不动摇、一以贯之。在如今国有企业深化改革转型突破的关键时期，把党的领导融入公司治理各环节尤为关键，在所有独立法人企业和控股企业的公司章程中明确党建工作要求和党组织在公司治理结构中的法定地位，推进和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，夯实“根”、铸好“魂”，为做强做优做大国有企业提供坚强保障。

（二）国有企业党建工作与业务工作深入融合，力促党的政治优势、组织优势和群众工作优势成为企业高质量发展的根本动力。

2022年是“十四五”关键之年，也是我国现代建设过程中具有特殊重要性的一年，更是国有企业转型升级发展的关键时期。在党中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》明确指出，推进党建与业务深度融合，是校对国有企业发展方向、解决企业发展难题、化解企业内部矛盾的必然要求，更是推动国有企业改革走进深水区的根本动力。特别是国有企业面临2020 年新冠肺炎疫情防控和复工复产“双战役”，国有企业各级党组织和广大党员坚决贯彻党中央决策部署，以高质量党建引领业务工作、中心工作高质量发展，以国有煤炭企业为例，坚决贯彻习近平总书记统筹推进疫情防控与恢复经济社会发展的一系列重要指示批示，单位党委多次召开专题会议研究部署，各级领导干部最早返回岗位、靠前指挥，全面落实联防联控措施，构筑群防群治严密防线，克服困难全力推进复工复产，各项工作稳步推进并取得长足发展。这充分表明在国有企业党建工作与业务工作深度融合的前提下，能充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势使之成为抗击疫情的强大合力，奋力取得了经营高质量发展和疫情防控的“双胜利”。

二、国有企业党建工作与业务工作深度融合的现状分析

（一）国有企业党建工作与业务深度融合的现状大致分为三个类型：

1.“和谐”型：表现党建工作与业务工作深度融合，国有企业党建工作与业务目标、做法、举措和谐一致。

2.“脱钩”型：表现在党建工作和业务工作完全脱钩，甚至还相互对立，出现严重的“两张皮”现象。

3.“松散”型：表现在党委发挥“把方向、管大局、保落实”作用不到位，坚持和加强党的全面领导不到位，各级党组织出现“重业务，轻党建”现象，党建工作未能与生产经营工作有效融合。

（二）国有企业党建工作与业务工作深度融合存在问题的原因分析

1.融合思想的重视度不够。学习贯彻党的理论思想尤其是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位、不坚决、不深入，没有真正走心、走深、走实。党委主体责任压得不紧不实，党委履行抓党建责任不够到位，管党治党主体责任压力传导不够。如一些国有企业的管理者和员工对党建工作的认识不到位，重视不够。只重视生产经营，认为抓好生产工作就行，重形式、轻落实。在进行党建工作时难以达到预期效果，片面地认为国有企业党建工作与业务工作之间并无直接联系，空谈党的建设，忽略了党建工作在业务工作中的作用，容易犯错主要体现在党组织学习停留在表面，党建责任制落实不到位，民主集中制原则缺失，“三重一大”制度执行不规范等。

2.国有企业党建工作与业务结合点难以找准。重点体现在三个方面上的结合点难以深度融合：一是目标结合点。一些国有企业在制定党建工作目标时，往往只从党建本身出发，缺少从中心工作大局和本单位本部门核心业务工作的需要通盘考虑，呈现出党建工作主动但业务工作被动的状态。在中心工作面临难题和困境时，不注重从党建维度找思路、找方法，党建工作与业务工作在结合点上交叉不深入、融合不透彻;二是载体结合点。党建工作与业务工作的开展需要人这一实施载体，党务与业务工作都熟悉的干部人才比较缺乏，对党建工作统筹领导的安排不够合理，不能同时把握住党建工作的重点与业务工作的难点，并有机结合起来。党务工作者大多是“身兼多职”，导致了党建工作的专业化素质较为薄弱;一些国有企业党建引领作用发挥还不够充分，与中心工作难以融合，有的基层组织和党员在重点任务、重大项目、重要时刻作用发挥不明显。三是工作考核评价结合点。

由于工作特点的不同，党建工作目标考核与经营业绩考核深度融合的途径缺失，无法推动全面从严治党主体责任落实和党建工作实效提升。本应该是“一岗双责”，党建工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，但执行过程中，考核行政干部往往不考核党建工作，或者考核的权重过低。

三、探索国有企业党建工作与业务工作深度融合的积极路径

（一）国有企业党建工作与业务工作思想引领的深度融合。

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。国有企业各级党组织注重联系实际学，针对行业特点，带着工作实际问题研析对策，不断增强理论学习针对性，确保取得实效。以国有煤炭企业为例，从2020年坚决贯彻习近平生态文明建设思想，以高度政治意识、责任意识积极参与国家生态环境综合治理重点项目，推进企地联建，向习近平总书记和党中央交出生态建设合格答卷;跟踪地区产业扶贫项目实效，切实履行国有企业的政治责任和社会责任。

2.坚持党的领导，把准发展大局。切实推动党的领导融入公司治理。严格党委会议制度，提高执行民主集中制的能力和水平。国有企业领导班子成员要增强全局观念和责任意识，讲规矩守纪律，共同维护坚持党性原则基础上的团结。进一步厘清基层单位党委会、行政办公会决策事项清单， 健全完善党委“把方向、管大局、保落实”的领导机制。

（二）国有企业党建工作与业务工作目标导向的深度融合。

1.围绕业务抓党建，抓好党建促业务。在新时期，国有企业党组织要紧紧把党建工作放到中心工作中思考谋划，坚持服务生产经营不偏离，把实现转型突破、提升发展质量作为加强党建工作的出发点和落脚点。以国有煤炭企业为例，单位党委紧扣本单位的发展目标和工作部署，党委领导班子积极谋划“十四五”高质量发展新蓝图。贯彻新发展理念，在充分调查研究、分析论证基础上，明确“十四五”期间经济增长、职工收入、企业改革目标，确立产业格局及奋斗目标。

2.以融入融合为突破，不断提升“党建+”工作实效。围绕中心着力做好“两个强化”，强化行动融合，设计“定制指标”，确定不同单位“党建+”工作方向。各基层党组织根据本单位、本部门改革发展重点任务、重大项目、重要工程和难点难题制定计划;与地方开展党建共建活动，促进资源共享、优势互补、精诚互信。各基层党组织广泛推进不同领域党组织共建联建。以业务工作的问题短板导向，不断增强“党建+”工作的针对性、实效性。

（三）国有企业党建工作与业务工作载体优化的深度融合

1.优化党支部融入业务能力。党支部是党在基层的神经末梢，是党全部工作和战斗力的基础。必须全面推进“标准党支部”创建工作，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力和执行力，深入推进党建与业务的融合，发挥党支部在工作中的战斗堡垒作用，尤其是与企业的重大项目建设相融合，巩固扩大“项目党建示范点”效应。企业党组织应加强项目党建深度融合，设立重点项目党支部，推动攻克项目技术难关、培养项目技术管理人才等，有力保证重大项目顺利实施。充分发挥协调各方资源、推动项目实施的关键作用。

2.优化党员与业务融合作用。积极发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果，进一步深化和推进国有企业“党员+项目或技术工匠”党建新模式。大力倡导工匠精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，以“双向培养”建强党员、技术队伍，致力于将党员培养成优秀项目管理者和技术负责人，将优秀的项目管理者和技术负责人发展、培养成优秀的共产党员。应积极设立“党员技术攻坚小组”和“党员先锋队”创新方案。组织党员、技术骨干共同学习研讨相关技术，破解施工难题，降低事故率，提高经济效益。企业总部党支部应发挥管理优势，成立“党员先锋队”开展工地慰问，宣贯制度等，现场解决问题。努力打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗人才梯队，在企业内部形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

3.优化活动载体，抓好全体职工与党建工作、业务工作的全融合。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，围绕全面从严治党、党风廉政等主题内容，充分利用“学习强国”APP、公共学习平台等，及时推送理论学习文章和开展交流研讨;二是在理论武装、“三会一课”、双重生活会、廉政建设等方面突出服务中心的鲜明导向，通过典型引领，以点带面，总结更多的先进做法，全面推动国有企业党建工作与业务工作深度融合。三是丰富文体活动载体，激发群团活力。围绕业务工作，将党建主题活动和群团活动融为一体，结合“我们的节日”“主题党日”等开展特色鲜明、主题突出、寓教于乐的党群活动，达到凝心聚力、增进团结、强身健体、激发活力的目的。

（四）国有企业党建工作与业务工作考核评价的深度融合

党建工作和业务工作深度融合，既要有任务、经营管理方面的考核指标，又要有党建方面的考核指标，常态化问责追究。完善正向激励工作机制、容错纠错工作机制，开展干部担当作为情况监督检查，对干部不担当、不作为情况进行问责，倒逼主体责任的落实，力促业务工作的深度融合。笔者就党建工作与业务工作深度融合考核评价问题，粗略列出“党员流动示范岗”“优秀共产党员”标准和“星级党支部”创建活动的考核标准，表格如图所示：

按照党支部规定动作得分和业务融合加减分计算。其中党支部规定动作得分按照《党支部手册》进行评分，业务融合加减分按照各党支部在党建创新和业务工作中做出的贡献和经济效益核算。每年评一次，星级标准按照单位的实际情况拟定。另外对于党建创新与业务工作不担当不作为的党员进行减分及末位问责。

结语

总而言之，党建工作是国有企业稳定运营的基石，也是激发基层员工工作热情的重要途径，更是推动国有企业高质量发展的源动力和有效保障。党的领导只能加强，不能削弱。在国有企业做好党建工作与业务工作的深度融合的同时，充分激发党建与业务深度融合的整体优势合力，为国有企业高质量发展保驾护航！

参考文献

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