摘要：新时期市场经济发展背景下，越来越多企业逐渐意识到信访维稳工作的重要性。而作为企业长期稳定发展的重要保障，信访维稳工作的难度在不断攀升。因此，政府相关的信访维稳部门与工作人员要意识到企业信访维稳工作的重要性，明确企业信访维稳在经济发展下的重要价值，依据信访维稳工作规范要求制定符合企业发展的信访维稳工作机制，从企业信访维稳面临的困难与问题着手研究，针对问题制定科学合理的解决措施，为企业在市场经济下的稳定发展提供基础保障。

关键词：国有企业；信访维稳

1 企业信访维稳工作的价值

1.1 保障企业职工合法权益

在全民普法活动的不断宣传与普及下，企业职工对维护自身合法权益的认识程度越来越深，许多企业职工会选择利用信访等渠道拿起法律武器保护自身的应得利益，这就让近几年企业职工信访工作数量持续攀升。对于企业职工来说，信访并不是他们维护自身合法权益时最先想到的对策，通常都是在与企业相关人事负责人沟通无果后才会选择信访进行维权。因此，当职工利用信访渠道时反映的问题往往与其切身利益有着重要关联，需要得到政府信访维稳部门的重视和认真对待。在企业职工利用信访渠道维护自身合法利益时，首先需要针对职工反映的合理诉求与实际问题用最短的时间找到有效解决办法，确保职工没有任何压力下拥有重回岗位并保持继续工作的信心。其次企业职工反映的合理诉求通常正是企业在管理过程中暴露出的短板，要从职工反映的诉求对企业进行有关管理工作，这有利于企业与职工和谐发展，促进企业经济可持续发展。

1.2 促进企业健康持续发展

1.2.1 做好信访维稳工作是保障企业健康发展的正能量

企业信访维稳工作在新时期市场经济发展下已经成为企业管理的重要环节，在保障企业经济效益的同时需要利用信访维稳稳定企业的长期可持续发展。一旦企业信访维稳工作没有落实到位，必然会引发企业与职工的各种矛盾，进而制约企业的经济利益发展。因此，做好企业信访维稳工作是保障企业长效发展、促进企业经济利益目标的必要举措，对缓解企业与职工之间的矛盾、解决问题起着重要的能量支撑。

1.2.2 做好信访维稳工作是保障企业健康发展的最佳途径

通常企业信访维稳工作面对的都是职工的诉求与困难，为此做好企业信访维稳工作是保障企业与职工和谐相处的桥梁纽带，是促进企业与职工交流共通的最佳途径，让企业管理人员可以全面掌握职工需求，了解除职工工作以外生活状态、心理状态等。在企业做好信访维稳工作后，有效保障职工合法权益的同时也是提升企业竞争实力，壮大经济利益的基础。

2 企业信访维稳工作面临的困难与问题

2.1 企业对信访维稳工作认识不够

企业对信访维稳工作足够重视是保障信访维稳顺利实施的关键环节，相反重视度不够会导致企业信访维稳工作的落实与执行都会出现问题，使企业管理逐渐沦为形式主义，降低企业的整体工作效率。企业一旦没有做好信访维稳工作，会对企业职工合法权益造成不利影响，长此以往，员工会对企业失去信任，出现的诉求和问题得不到好的解决，企业与职工的矛盾会不断扩大。失去职工信任的企业维系正常生产与提升经济效益都会受到制约，降低企业在同行竞争实力的同时难以健康稳定发展，最终将会被市场淘汰。

2.2 企业信访人员不能正确掌握信访问题

部分企业信访人员在对信访问题传达时为提高自身利益追求，会对信访问题产生理解偏差从而陷入问题表达误区，这种情况在企业构建信访维稳工作时是较常出现的问题，需要得到重视。一些企业职工信访人员受到传统阶级理念的影响，认为要想传达自身诉求需要直接找到最高层管理人员反映问题，如果自身直系上司或者企业中层领导无法解决问题且部分信访人员涉及自身利益时，就会出现不用科学合理的诉求方式而是在领导面前实施“一哭、二闹、三上吊”等过激行为的情况。这种错误的表达信访问题的方式会对企业造成较大影响，也会使企业的稳定发展受到冲击。

2.3 企业信访维稳工作开展存在弊端

企业在信访维稳工作开展过程中不能只用趋于表面化的口号作为宣传而不做实事的形式，而是要将企业信访维稳工作落到实处，有效发挥信访维稳工作的作用，提高企业发展效率。但在企业在实施信访维稳工作开展阶段依然会存在一些弊端急需解决。例如信访维稳工作人员责任意识不足，出现发现问题或者接收到诉求不够重视、隐瞒不报的情况；企业信访维稳工作开展模式较为陈旧，不符合时代发展下职工的需求等都是制约企业信访维稳有效开展的问题。新时期下的企业信访维稳工作需要具有长远眼光，在不断探索与完善中结合企业与市场发展需求，建立长效运行机制才能确保企业的发展。

3 做好企业信访维稳工作措施

3.1 构建完善企业信访维稳领导组织体系

做好企业信访维稳工作，企业领导的引领与带头作用必然是关键，有着重要作用。在信访维稳工作落实阶段，企业领导需要在做好组织协调的同时从自身出发切实履行信访维稳工作职责，敢于承担、敢于担责。通常企业领导都是信访者的直接接触者，是倾听与解决职工诉求的主体。因此，企业领导是否对信访维稳工作有足够的重视，直接影响企业信访维稳的有效开展。做好企业信访维稳工作需要构建企业高效的组织系统，以企业董事长、党委书记、总经理担任组织系统组长带领人的企业信访维稳组织框架，在领头人带领下实施企业信访维稳工作，能够确保在组织约束下有效落实信访维稳工作。各级分领导、分部门人员要做好本部门信访工作，组织框架各个成员要有明确分工，责任承担要细化、量化，具有高效统筹方向。在组织领导人带领下建立健全的信访维稳工作规章制度，构建全面信访维稳风险评估分析体制，全面记录信访信息数据报告，科学有效制定诉求解决方案，优化信访反馈机制等。

3.2 构建企业信访维稳基础工作机制

第一，企业信访维稳工作要构建坚实的基础框架，做好信访维稳工作内容统筹规划、统一管理、完善需求，坚持将信访维稳责任强化落实。依据企业组织框架系统分层管理、分级负责，将责任落实到个人，依法依规以职工诉求为主体及时做好疏导工作，切实了解企业与职工间产生矛盾的主因，排查纠纷，化解问题，切实做好企业综合维稳工作治理，做好信访维稳工作的落实。

第二，构建全面且完善的企业信访维稳基础工作网络机制，在信访维稳工作实际运行中，充分发挥企业管理层、党层、政层等的带头作用，让企业信访维稳工作在基层职工组织内同样有效落实。

第三，加大企业信访维稳工作内容原则、目的、指标等宣传工作，结合企业发展方向与长远目标，联合各个层级管辖人员，从职工切身合法权益和利益出发，最大化确保基础职工认识到信访维稳工作的重要性和作用。

第四，企业各个部门管理层都要从职工利益角度出发，为职工利益着想，切实将信访维稳工作落到实处，用行动带领信访维稳的落实与执行，深入基层职工组织，了解基层职工合理诉求与困难，解决基层职工合理要求，化解基层职工矛盾，从而为企业可持续发展奠定夯实基层基础。

3.3 构建企业信访维稳工作属地化管理机制

企业信访维稳工作在构建与落实过程中要切实联结属地政府机构，对属地政府发展方针、政策全面掌握与了解，充分利用与政府基层部门如属地社区、街道办事处、辖区派出所等资源，为企业构建数据、信息全面的信访维稳工作网络体系。基层政府部门掌握的政策信息全面且准确，占有信息资源最新化与充实的优势，比企业在构建信访维稳工作组织框架时掌握的职工个人情况更加清晰明了。因此，企业需要与属地政府部门共同构建长效且动态的信访维稳机制，进一步将企业信访维稳工作融入属地化管理机制，有效促进企业在落实信访维稳时优化工作资源，增强沟通与协调作用。

4 结语

综上所述，在新时期市场经济迅猛发展背景下，企业信访维稳工作面临着巨大挑战，做好企业信访维稳是保障企业与职工和谐发展、促进企业长效久安的基础。企业在面对信访维稳工作开展时要提高重视程度，认清最新市场需求和形式，科学合理制定信访维稳工作模式，做好信访排查工作，提高企业信访维稳工作人员专业性，从而有效降低信访维稳工作难度，减少企业与职工之间的矛盾，提高企业在市场经济下的同行竞争实力。

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