摘要：内部审计在加强国有企业内部监督与风险控制，保障国有资本保值增值方面的作用越来越重要。本文分析了新形势下国有企业内部审计转型和发展过程中存在的薄弱环节，从业审融合、提高审计技术和质量以及完善内部审计人才建设等方面探讨了关于推动内部审计的价值增值，助力国有企业高质量发展的路径。

关键词：国有企业；内部审计；价值增值

作为国民经济的压舱石，国有企业在社会主义现代化建设中发挥着十分关键的作用。促进国有资产保值增值、激发国有企业市场竞争力对于国有企业的健康发展至关重要。作为国有企业现代化治理体系的重要组成部分，内部审计已经成为构建企业大监督格局的关键一环，通过内部监督和风险防控职能发挥着“治已病、防未病”的作用，保障国有企业的合规经营和高质量发展。

一、增值型内部审计概念的提出和运用

内部审计师协会早在1999年第一次提出了“价值增值”的概念，内部审计从 “监督和评价”开始向“增值和改善”转型，由事后开始向事前和事中延伸。近年来，审计署和国资委陆续出台一系列文件，对国有企业内部审计的内涵和职责进行了深化和扩展。党和国家对国有企业内部审计提出的要求越来越高，传统的内部审计已经难以满足新形势的需要，增值型内部审计应运而生。

增值型内部审计以提高企业的运作效率和增加企业价值为目的，利用内部审计的手段和方法，不断完善企业治理，帮助企业实现价值增值。在内部审计职能转型的背景下，内审部门开始将审计工作前移，更加注重事前和事中审计，在损失产生之前发挥作用，防范重大风险的产生。内部审计虽然并不直接参与企业的生产经营活动，但能够通过监督和预警，最大程度地降低企业的组织管理风险。此外内部审计还能够通过对审计发现问题的督促整改，堵塞企业管理漏洞，尽最大可能挽回违规行为造成的经济损失。

二、内部审计发挥效果不理想的主要原因

（一）业审融合程度低

内部审计部门与业务单位融合不充分，双方只有在审计工作开展后才进行沟通。审计人员不参与经营管理，对业务了解不深入，难以发现有质量的关键审计问题，造成审计程序走过场，同时业务人员对审计通常也较为抵触，采取种种方式应付审计，以免于承担责任。这就造成内部审计与一线业务相脱离，无法充分发挥应有的作用。

当前国有企业内部审计，无论是经济责任审计、经营效益审计还是各类专项审计，大部分情况下还都是事后考核型审计，深入业务一线的程度不够，事前防控和事中纠错的职能较为有限，未能充分发挥内部审计“免疫系统”的功能。此外审计重点与业务高风险环节匹配度不够，对企业的重大风险把握不准确，导致审计效果大打折扣。不能充分发挥作用的内部审计，除了无法为企业创造价值增值，还会给企业管理层带来信息误导，使其认为企业经营管理不存在重大问题，为企业未来发展留下隐患。

（二）审计方法和质量有待提高

审计技术仍停留在访谈、抽查凭证和资料等传统审计方式，信息化手段不多。企业目前普遍较重视业务、行政、财务等前后端的融合，SAP系统应用越来越广泛，体现出来的结果就是数据量越来越大。但是审计部门在这方面跟进不够，未能充分适应新形势的变革，对信息系统不了解、不会用，导致审计工作开展困难。此外审计部门对大数据分析不够了解，不能通过数据分析发现业务和财务数据中的异常环节，工作中仍着重依靠抽凭等手段，在海量数据面前碰运气的成分较重。

审计发现和解决问题的站位不够高，参与管理意识不够强，未能站在企业管理的宏观视角，为管理层提供分析支持和建议支撑。分析和查找问题的切入角度达不到管理层期望，查出的审计问题浮于表面，对问题产生的深层次原因意识不到或剖析不够深入。审计提出的整改建议层次低，针对性不强，审计报告千篇一律，做不到对症下药。长此以往，企业管理层对内部审计的期望值不断降低，审计成果无法引起足够重视。

（三）内部审计人员专业性不强

内部审计人员普遍未从事过具体业务，很多是由企业财务或事业所外部审计转型而来，专业知识结构单一，对企业业务的了解肤浅，专业技能跟不上时代发展。在遇到工程、科研、互联网等专业性强的审计项目时，审计人员往往无从下手，即使察觉到异常之处，也受专业知识所限而延伸不下去，难以确认审计问题。这些都限制了内部审计工作的开展效果，影响了审计价值和作用。

此外企业管理层对内部审计人员的培训力度较弱，通常只为其提供财务专业的培训，业务领域的培训很少。内审部门的培训效果不具有综合性，使得内部审计人员复合型技能提升很慢，综合素质满足不了现代审计的发展要求。

三、内部审计增加企业价值的路径

（一）通过多元化手段促进业审融合

在企业层面建立业务部门与内审部门的沟通渠道，通过会议、邮件等方式定期进行工作交流，及时了解业务一线的需求和问题。内审部门可以参与业务部门的会议和项目，了解业务部门的工作重点和挑战，借此机会更深入地了解业务流程和运作。内审部门还可以根据业务部门的需求和重点领域，制定相应的内审计划，并与业务部门进行协商和确认，这样可以确保内审工作与业务部门的需求相匹配，提高内审的有效性和针对性。业务部门和内审部门还可以共同制定目标，并建立相应的绩效考核机制，以激励双方共同努力。

内部审计部门要注意主动改变审计与业务互相对立的氛围。内审人员要培养良好的沟通和表达能力，正确处理与各部门之间的关系，提高内审部门与业务部门之间的协作效应，使业务部门充分认识到审计的重要性，从而获得其对审计工作的支持。

针对发现的审计问题，内审部门应充分征求业务部门意见，避免为凸显自己的成绩而刻意夸大问题，而是要尽量客观准确地反映问题，从而使被审计单位积极接受。整改建议要贴近业务实际，避免说空话、套话，以便被审计单位能够真正理解并落实好问题整改。

（二）丰富审计技术，提高审计质量

随着国有企业生产经营规模的不断扩大以及信息化的不断提升，审计工作中遇到的业务和财务数据比以往更加庞大。传统的抽样方法已经很难为审计结果提供合理保证。在这种情况下需要依靠大数据技术，全方位地收集企业信息并进行整理分析，深度挖掘数据背后隐藏的信息，提高审计工作效率。作为基础性工作，审计部门可以配合信息部门搭建审计数据分析平台，与企业OA办公系统、合同管理系统、采购系统等进行整合，实现数据资源的标准化和互联互通。利用审计数据分析平台进行数据建模，针对合同、采购、费用等重点领域分别建立相应的分析模型，对被审计单位可能存在的薄弱环节进行分析，筛选可疑线索，有针对性地开展审计工作。

建立与企业管理层的审前沟通机制，在开展审计项目前，由内审部门负责人与管理层进行沟通和讨论，了解管理层对审计项目的期望和关注点，以便明确审计的重点和方向。在进场后与被审计单位各个部门的负责人和员工进行深入调研和访谈，了解他们对于企业运营管理的看法，从而发现潜在的审计问题。找准审计的重点非常重要，在审前访谈和审计分析上多下功夫，正所谓磨刀不误砍柴工，以重大风险和问题为导向，避免审计程序过于泛化。对于发现的问题，要注重剖析问题产生的根源，防止“头疼医头、脚疼医脚”，从而获得管理层对审计工作的重视。

（三）完善内部审计人才建设

企业管理层应充分考虑本企业的发展现状及战略目标，合理安排审计团队中技术、财务等专业人员比例。内部审计人员除更新财务和审计知识外，还需要掌握采购、生产、销售、信息技术等其他专业知识。尤其是在大数据环境下，内审人员要逐步学习掌握建模、数据库等工作技巧，从而有能力在海量数据中挖掘有价值的线索和信息。

在内部审计人员培训方面，可以采用多种形式，比如采用轮岗的方式，安排内审人员去企业的其他部门进行学习，熟悉不同部门的业务流程；实施有效的审计人员岗位培训，适当开展业务领域专业知识的培训；还可以从外部聘请专家开办培训班，扩展审计人员的眼界和知识面。企业应注重通过多种手段提高内审人员的专业素养和综合素质，否则内部审计价值增值无从谈起。

四、结束语

增值型内部审计是近年来内部审计发展的趋势，也是内部审计体现价值的主要途径。国有企业内部审计一直在努力向这方面靠拢，但是从审计实践来看，很多地方还存在不足之处，有时候宣传口号多、实际行动少。在信息化的大背景下，如何能够创新思维，找准突破口，进一步提升内部审计的咨询和监督效能，避免内部审计部门沦为企业单纯的成本中心、边缘部门，这些都需要我们从业人员的不断探索和实践。相信在国家的重视下，在从业人员的努力下，国有企业内部审计一定能够顺应时代潮流，真正创造价值，为国有企业的高质量发展保驾护航。

参考文献：

[1]乔慧.内部审计价值增值及实现路径[J].中国农业会计，2021（7）：62-64.

[2]张泽华.浅析增值型内部审计在我国企业中的应用[J].商场现代化，2021（21）：159-161.

[3]靳 征.提升国有企业内部审计价值的思考[J].中国农业会计，2022（2）：13-14.

[4]李伟江.增值型内部审计功能实现相关问题探析[J].中国管理信息化，2022（17）：52-54.

作者简介：刘昊，天津财经大学会计学专业在职研究生