摘要：新时期，我国的主要矛盾发生变化，经济社会进步大，健康问题成为人们密切关注的问题。在健康中国战略下，国民体质监测工作应该如何开展，本文从现阶段国民体制检测工作的重要性出发，深入了解过敏体质监测工作的现状，发现国民体质监测整体知名度低、受测人员检测不主动、受测人群分布不均衡、监测工作人员不专业等问题。国民体质监测工作需要不断完善，实现更持久、健康的发展。为推动国民体质监测工作更好地进行，提出体质测试与体检同道而行、加强国民体质监测宣传、推广扩大测试人群、丰富监测工作人员队伍的对策。

关键词：健康中国战略;国民体质监测;价值分析

一、国民体质监测工作的内涵及重要性

1.健康中国战略下国民体质监测内涵

国民体质检测是国家为了掌握国民体质情况，了解国民健康，督促国民进行体质改善的一种手段。在国家体育总局 2001 年出台的《国民体质监测工作规定》中，规定了国民体质监测以抽样调查的方式，按照国家出台的标准、政策，依据国民体质监测指标，在全国范围内，进行对监测对象的检测，并进行数据分析、研究。《全民健身条例》第十条规定“国务院根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身计划。”全民要健身，全民要进行国民体质监测，来分析自身情况。在健康中国战略下，国民体质监测有了新发展，在原有“分析、研究”作用的基础上，被赋予了修订全民健身实施计划“依据”的内涵。[1]

2.国民体质监测工作的重要性

当今时代，人们的生活越来越丰富，人们也获得了很多物质上的满足，健康问题成了人们茶余饭后的谈资，人们越来越重视健康问题，“健康中国”已经逐步上升为国家战略，成为国家、全民切实关注的问题。如今，国民体质监测工作已经走过了很多年，掌握了很多规律和方法，也在朝着越来越好的方向发展，为推动全民健身起到了一定的作用。同时，只有国民体质监测数据正确，才能以更好地方式方法对待国民健康，提高国民生活水平，提高国民幸福感，让国民生活的更快乐。结合现实的基层条件，会发现，国民体质监测一定程度上推动了社会健康事业的发展，进而推动了人民的幸福感。

在我国，国民体质监测，作为国家、社会、个人想要掌握体质健康的状况的途径、方法，能够促进国民体质状况改善。成为国民增强体育锻炼、推动全民健身的有力途径。随着社会的进步，科学技术的发展，人们的生活方式也在发生着变化。国民生活健康影响着国民的生活满足感，影响人类体质和健康的因素也发生着重大变化。此外，体质健康监测和检测，是运动健身情况的反映，对体质监测制度的标准要求也越来越高。所以，社会上的健康生活方式需要人们积极努力应对，体质监测的要求也越来越高，标准也在不断变化。但由于时代的发展，国民体质监测有一定的历史局限性，受科学技术水平的影响较深，时代在发展，原有的国民检测制度，已经无法满足时代需求，必须要让国民体质监测的实践成果得到利用，改善国民体质监测制度，让国民体质监测更好地服务于国民健康。

十九大报告指出，国民体质监测工作，是健康中国战略下的重大部署的落实，作为一个系统工程，他需要多部门协作共同完成。建立专业的监测组，建立健全的监测制度和工作机制。在健康中国战略下，要进行国民体质监测，进行良好的监测，然后实施全民健身，提高国民身体素质，更好地投入到学习、生活和工作当中去。

3.国民体质监测建立质量控制体系的必要性

国民体质监测需要质量控制措施，监测工作的时间往往与监测项目的情况不同，需要质量控制方法去标准化这一工作，以保证统一和数据的质量。质量控制包括系统误差和随机误差，在国民体质监测过程中，需要控制变量，保证数据的准确性。在抽样过程中，所抽样对象一点要具有典型性、代表性和普通性，减少设计中的偏差，要对测量仪器定时检查，以防出现测量不准的情况出现。要严格把控检测过程，让数据更具有准确性和真实性。要建立健全的质量体质监测数据监察制度，把控体质监测的每一个环节，保证体质监测数量的准确性，及时发现监测中的错误与偏差，做出补救措施，以此保证数据的真实性和准确性。要进行国民体质监测工作人员的检查监督，保证国民体质监测数据的准确性，让更多的人参与到其中，提高国民体质监测质量服务水平。数据的真实性和准确性可以监测出国民体质健康情况，从而更好地进行体育锻炼，提高身体素质。

二、国民体质监测工作现状及存在的问题

从国家施行国民体质监测以来，不同年龄阶段的人群所组织测试的机构不同，学生（7～19周岁）的体质监测工作由教育部组织实施，其他年龄段的体质监测工作则由国家体育总局组织实施[2]。参照《中国成年人体质测定标准手册》等相关规定，当地组织机构对当地人民进行国民体质监测。3～6周岁的幼儿、20～59周岁的成年人，和60～69周岁的老年人，都要进行检测，检测的内容多，主要包括身体机能等方面的30多项内容。检测结束后，通过计算机大数据算出体质指数并为检测者提出建议，提供健康指导。在我国，通常五年进行一次全民性的体质监测，但通常，一些地区的公司政府都会组织相应的体检，这是一项为民服务的好项目，受到国民好评，但其中也存在一些问题，影响国民体质监测的进行，影响国民健康的发展。

1.国民体质监测相对于民众而言，知名度不高

通过我们进行国民体质监测的我们可以发现，很大一部分人，并不理解体质监测，不明白体质监测的目的和内容，也不理解国民体质监测的意义。在以往的国民体质监测中，当地就会组织很多工作人员去社区参与国民体质监测，一些还会提供上门服务，方便当地居民，受到广大居民的好评，但居民之前并不知道国民体质监测，正是通过这样的方式才知道。由此可以得出，居民对于国民体质监测并不了解，国民体质监测的人群覆盖率较低，大部分人都不知道国民体质监测，也不知道要去哪里进行国民体质监测。一些地区设有固定的国民体质监测点，但居民并不会想到去监测点进行检测，他们大多不了解体质监测的重要性，因此，主动前去的人也不多。主动前去的人数不多，工作也难以进行。参与的人越少，影响力就越小，知名度更难以提升。

2.受测人员缺乏主动性

受测人群缺少主动性，很多受测人员把国民体质监测当成一种任务，他们并不了解检测的重要性，不知道监测对他们有什么好处，总是认为进行国民体质监测只是一种需要完成的任务，跟自己无关。因此，也不愿意进行国民体质监测。每当需要进行检测时，很多人都以各种各样的理由推辞，认为此时与自己无关，不想参与。还有一些人抱着好玩的心态来参与，不好好进行检测，只是当成一种任务去完成。一些人敷衍抵触运动项目，常常在运动时，认为分数不重要，我只开心快乐就行，因此在进行检测的时候，常常放弃一些项目，或者是在进行项目时，不好好检测，应付了事。一些老年人在检测时，往往并不想来到检测的地方。通常需要小礼品来增加参与的积极性，以上种种行为，都不能保证检测数据的真实性。不能反映个人的体质健康情况，国民健康水平也就无法透过国民体质监测看出来，一定程度上影响政府关于全民健康政策的实施。

3.受测人群分布不均衡

当今，农村与城市的情况不同，当代的年轻人很多人外出打工，例如在农村地区，一些青年人出去打工，村子里只剩下老人和小孩，这不仅难以组织，更难以进行抽样，村里的青壮年少，老人、儿童的国民体质监测情况并不能反映大多数情况，国民体质监测就会遇见困难，难以进行抽样，数据不准确。另外，城市与农村的运动习惯和身体状况也不一样，存在较大的差异，正是这种差距，很有可能引起数据的不准确。农村地区受测人群分布不均匀，难以进行质量检测，无法得到真实有效的数据，大大降低了国民体质数据的准确性。

4.监测工作人员不具备专业知识

往往在检测过程中，监测人员的需求量很大，因为监测项目之多，监测人员则需要很多来保证国民体质监测工作正常进行。但是，国民体质监测工作人员，通常来自临时安排，专业性的人员并不够用，他们虽然在上岗前进行了培训，但其专业知识相对匮乏，对监测数据的准确性把握差，在国民体质监测过程中遇到问题，通常不知道怎么解决。另外，这些人临时上岗，并不是固定的，稳定性极差，通常每次监测都要换好多人。多次换人导致监测人员的不稳定性，当人员不稳定时，就会出现很多问题，当碰到棘手的问题时，通常不知道怎么办。

三、对国民体质监测现状问题的建议

1.找到体质测试与体检相结合的道路

习总书记曾提出树立大卫生、大健康的观念，只有树立这些观念，才能推动全民健身和全民健康深度融合。经过多年研究，数据表明，通过运动来提升国民体质水平对减轻国家庞大的卫生、医疗负担起着关键性的作用[3]。在现如今的发展中，应该考虑体育部门与医疗机构相结合，让体育部门与医疗机构同时发生作用。共同进行国民体质监测，让体育与卫生想融合，通过结合的方式，让身体得到医学检查，让体质也能够得到检查，从而才能得出更全面的身体质量报告，从而更好地调整运动生活方式，预防疾病的产生。当然，在当今社会中，还是有很多人不了解国民体质监测，如果去医院检查，就以为是体检项目，跟医学有关。体检可以从医学的角度，检查身体是否有病理变化，监测是否生病，而国民体质监测，是对身体形态、机能的测试，能够了解个人的体质情况。如果将两种检查同时进行，则会让人民更了解自身健康情况，从而及时做出反应。在进行体检体测时，应该到专门的机构，聘请专家学者进行指导，并在大数据分析出具体身体情况后，做出科学的调整计划。体质健康检查，并不仅仅是个人的情况，而是大众乃至全社会都应该关心的问题。

2.加强国民体质监测宣传

对于很多人对体质监测不了解的状况，可以进行宣传，不仅可以在诸如电视、报纸等传统媒体上宣传，也应该在新时代，互联网上宣传，让更多的人了解国民体质监测的重要性。除此之外，还应该多举办活动，提高大家都参与性，在参与中了解国民体质监测的重要性。通过活动的形式多方面、多途径的向市民宣传科学运动的理念，让更多的人参与到国民体质监测之中，加强市民参与测试的主动性与自觉性[4]。不仅要这样提高群众参与的积极性，还应当在群众参与后，邀请专家学者对他们进行科学的规划，提出科学的建议，指导广大民众更正确地进行体育锻炼，让效果看得见，就会使大家更愿意参与到其中。为较少进行体育锻炼的人指出体育锻炼的重要性，让他们明白体育锻炼对人的好处，提升体育锻炼的积极性。为喜欢运动的人，提供更有效的锻炼方式。让大家参与到国民体质监测之中，提供参与积极性，让更多的人参与到体育运动当中去。

3.覆盖更广泛的测试人群

经过多年的调查研究发现，在各地的国民体质监测工作中，监测工作难度最大的要说是农民群体样本的监测[5]。面对此类问题，应该相出积极的方式方法解决问题。首先，可以利用乡镇政府的资源，为民众提供积极锻炼的场地，为民众创造全民运动的环境。将体质监测送到每个人的身边，提供上门上村服务，也可以通过在村里开健康监测车，不仅能够宣传积极锻炼的好处，也能进行部分监测，提高大家的运动意识和健康意识。此外，还可以将通过一定的方式方法吸引更多的人进行检测，检测的人多了，就可以更好地了解国民体质水平，更好地选择锻炼方式，提高身体素质。

4.丰富监测工作人员队伍

在以往的国民体质监测过程中，工作大多临时培训上岗，并不具备专业性。面对此类问题，应该认真培养专业人才，提升专业度。这些人才可以是兼职人员，但要保证监测工作时间的稳定性，也要进行定期的培训。在“健康中国2030”的大背景下，不仅需要加强工作人员的培训，提升工作人员的知识，也应该让医务工作者、营养专家、运动医学专家、体育专家等专业人士加入到国民体质监测队伍，他们参与其中，就会让国民体质健康变得更完善，让更多的人了解到体育锻炼的重要性，了解到国民体质监测对健康的重要性，同时，让国民体质监测工作更加科学，让每个人得到更好地服务。

四、结语

我国经济社会迅速发展，越来越重视健康问题，开始加强体育锻炼，提高人民的健康水平。关注健康问题，就是关注人民切身利益问题。健康中国战略也上升到了国家层面。早在2016年8月，中共中央政治局审议就通过《“健康中国2030”规划纲要》，在这以后，全国卫生与健康大会在北京举行，会议提出“将健康融入所有政策”“推动全民健身和全民健康深度融合”。这些政策上的支持，都是实现健康中国战略的重要途径，为健康中国战略提供了必要支持，对全民进行国民体质监测，让每个人了解到身体状况，去锻炼去改变，让大家加入到国民锻炼之中，形成全民锻炼、全民健康的氛围。在2000年时，我国进行了第一次国民体质监测，从那开始，专家学者开始研究，多投入到国民体质监测中，就会少在医疗上花钱，国民体质监测对国家健康战略具有重大意义。如何在“健康中国”战略指导下，充分发挥国民体质监测工作的作用推进全民健康的发展，政府、企业、个人应该怎么做，是我们亟待思考的问题。

新时期，我国的主要矛盾发生变化，经济社会进步大，健康问题成为人们密切关注的问题。在健康中国战略下，国民体质监测工作应该如何开展，本文从现阶段国民体制检测工作的重要性出发，深入了解过敏体质监测工作的现状，发现国民体质监测整体知名度低、受测人员检测不主动、受测人群分布不均衡、监测工作人员不专业等问题。国民体质监测工作需要不断完善，实现更持久、健康的发展。为推动国民体质监测工作更好地进行，应该体质测试与体检同道而行、加强国民体质监测宣传、推广扩大测试人群、丰富监测工作人员队伍，国民体质监测工作需要不断完善，打造全民族共同健身的良好氛围。健康问题，关系到社会的发展与稳定，必须重视起来。要想将国民健康重视起来，就要努力做好国民体质监测，不断改善国民体质监测，提升国民监测的意识，让国民形成国民健身的氛围，也将大力推动“健康中国2030”战略目标的达成。

参考文献：

[1]张海威，张宽.“健康中国”战略下对国民体质监测工作的思考[J].才智，2022（02）：115-117.

[2]赵超.新形势下国民体质监测工作趋势研究[J].当代体育科技，2020，10（02）：19-20.DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2020.02.019.

[3]张艺宏，何仲涛，李纪江. 国民体质监测质量控制的发展与思考[C]//.2015第十届全国体育科学大会论文摘要汇编（一）.[出版者不详]，2015：662-663.

[4]张彦峰，江崇民，蔡睿，邱淑敏.国民体质监测质量控制体系的建立与应用[J].山东体育科技，2012，34（04）：87-91.DOI：10.14105/j.cnki. 1009-9840. 2012.

04.020.

[5]周同，赵广才，潘厚通，徐勇灵. 广州市国民体质监测工作的实践和思考[C]//.体质研究与健康促进论文集.[出版者不详]，2006：173-176.