摘要：在城市经济快速发展的过程中，市政给排水工程对于人们的工作、生活产生了较大的影响，而当前实际状况是排水系统远远落后于城市的发展建设。造价控制与管理是给排水工程中重要的内容，为了进一步促进项目的经济效益提升，要不断完善城市的基础设施，加强给排水过程中造价控制因素的研究，不断加大给排水工程资金投入，要重视新材料、新工艺、新技术的应用，合理支配给排水工程的财政支出，保证工程项目的经济效益，为人们提供良好的工作生活环境。

关键词：控制;市政;管理;造价

引言

市政给排水工程是城市基建工程的重点，当前给排水工程建设中出现超预算的情况，这种情况加大了资金的投入，不利于项目经济效益的提高，因此要落实工程造价的控制与管理工作，保证给排水工程施工建设顺利进行，合理控制资金，构建科学适用的造价控制与管理方案，要针对造价管理与控制现状进行分析。当前市政给排水工程中造价控制与管理中存在的问题较多，比如施工过程缺少技术投入、没有对设备人力等资源进行合理的安排、造价文件编制出现问题、思想认识不足等，因此要针对这些问题采取有效的措施进行分析，进一步促进给排水工程到可持续健康发展。

一、市政给排水工程造价控制与管理的概念

市政给排水工程造价所包含的内容较多，具体涉及到前期阶段、施工阶段、竣工阶段等，前期阶段是对项目方案进行可行性研究分析，针对项目的情况、背景等内容进行介绍。施工阶段要合理安排资金，对人力、材料、设备的内容进行分析。在竣工阶段主要是对资金的损耗情况进行研究，不断控制工程建设资金损耗。在新时代背景下，人们越来越重视经济效益，在给排水工程造价控制过程中，要不断转变思想，利用先进的技术方法和手段严格对各项开销进行管理，避免施工过程中所出现浪费行为，要将造价控制在一定的范围内，根据工程的具体项目情况进行可行性分析，做好相应的预算测算，得出目标开销，落实工程项目综合效益，可以利用合同管理的方式进行管理，明确各项要求，对相应的人员进行职能分工，采取多种多样的方案进行比选，在经济上对造价进行动态管理，严格控制各项费用支出，采取节约造价的奖励措施，进一步提高造价控制水平，为项目节省资金支出[1]。

二、市政给排水工程造价控制的重要意义

市政给排水工程与城市建设的一般工程建筑不同，具有较强的公益性，资金来源主要是包括地方政府的融资以及财政拨款，因此做好给排水工程的造价控制能够将造价控制在合理的范围内缩减项目投资成本，对工程项目的造价进行预算，避免不必要的浪费，将项目的造价控制在一定范围内，避免资金匮乏而造成材料不合格，质量不合格的情况发生。而且近年来我国城市化建设速度越来越快，为了缓解城市压力，顺应城市的发展节奏，要完善市政给排水工程的规模，而施工难度越来越大，做好市政给排水工程的造价控制与管理工作，可以进一步细化工程的方案设计、招投标、决策、施工、验收等各个阶段，可以科学合理的进行工程造价控制与分析，最大限度的发挥资金的价值，保证建设指标，为城市居民提供服务[2]。

三、市政给排水工程造价管理与控制中所存在的主要问题

（一）造价文件编制出现问题

在市政给排水项目实施过程中，预算编制的科学性、合理性，严重影响造价控制的效果，而相关编制人员自身能力不足，不能充分了解项目的具体情况，没有掌握相应的规范条文，在编制过程中态度不严谨，没有进行现场勘测，编制过程中缺乏科学性。在编制过程中轻预算、重结算，成本管理与控制较为薄弱，项目施工过程中所考虑的问题有限，管理控制不当，进一步造成了投资费用超出标准，预算编制较为复杂，难以应用科学有效的方法进行评估，出现漏算、重算等多种问题，导致整个工程项目的经济效益较为低下。

（二）思想认识不足

在工程造价控制与管理过程中，相关单位不够重视工程造价问题，没有深刻认识到造价控制与管理的重要意义，对于工程造价所涉及的范围、特点、内容没有详细的把控，远远超出了预算的范围，在工程建设过程中存在的资源浪费行为，无法进一步推动市政给排水工程的顺利进行。而且在市政招投标过程中存在一些不合规的行为，严重违反市场的公平公正现象，进行招投标之前没有进行资格预审工作，资质审查不够严格，存在私人问题、个人原因，导致项目的经济效益下降，质量下降[3]。

（三）施工过程中缺少技术投入

施工过程中要按照合同进行管理，但根据相关调查研究，企业工程造价控制与管理过程中，没有合理利用先进的技术，工程变更严重，影响经济性、美观性，新工艺、新材料应用不合理，施工技术体系不够完善，在结算过程中也存在一些利益问题，一个部门不能有效处理相关问题，资料审核不够严谨，降低了市政给排水工程的经济效益。

四、市政给排水工程造价控制与管理的有效策略分析

（一）决策阶段的造价控制与管理

市政工程造价贯穿于项目建设的全过程，要重视决策阶段的造价控制与管理工作，保证工程项目有序的进行，为后续工程开展做出保证。在决策阶段要优化项目决策管理内容，对其建设环境、地点、规模、大小等内容进行分析，做好可行性研究报告，尽量选择较为平坦的场所为建筑场所，要注重施工阶段的造价管理。在合同价格形成过程中，对所涉及到的人力、财力等资源进行分配，对建筑条件进行科学衡量，科学把握施工路线、施工状况以及周围的自然、水文、地质条件。在地基处理过程中，要根据现状采取合理的技术，避免后续施工环节技术变更超预算情况的发生。在工程造价控制管理过程中，要重视各参与部门的沟通协调交流，及时与建设部门、财务部门保持联系，落实工程效益评价工作，充分把握投资规模、建设标准、融资渠道等内容。在地基处理中，为了有效减少工程量，要合理安排运输路线，科学处理土石方，提高资源的利用率，要尽量减少土方量，避免过度侵占农垦地。此外，还要针对天气进行状况研究，判断地下水文条件是否符合标准条件，坚持因地制宜，避免这些因素对施工建设产生不良的影响，就地取材，压缩成本，提高项目的经济效益。