摘要：管理工作既是一门科学，又是一门艺术。小学学校管理工作水平的高低直接影响着学校的办学状态与办学质量，同时还会影响学校未来的发展。因此，小学学校管理者应该充分重视学校管理工作，针对当前小学学校管理存在的问题，探索相应的解决策略。基于此，本文章对小学学校管理的规范化问题与应对策略研究进行探讨，以供参考。

关键词：小学学校管理；规范化问题；应对策略

引言

随着素质教育的发展，人才培养模式变得多元化，以学生成绩为主的人才选拔标准和评优标准正在发生改变，新的教育理念更侧重于学生的身心发展以及品德行为培养。学校管理质量的好坏，直接决定了学校的教学活动能否正常运行，以及学校能否实现可持续发展。然而，随着管理过程的复杂化以及学生学习需求的多样化，当前小学学校管理难度逐渐提升。

一、学校管理概述

学校管理，又称为学校治理或学校管治，是指学校对本校的教育、教学、科研、后勤和师生员工等各项工作进行计划、组织、协调和控制的活动。学校管理的主体和客体都是学校自身，与教育行政部门对学校进行的教育行政管理相区别。学校通过管理，把以教学为中心的各项工作及其组成要素结合起来，发挥整体功能，从而实现学生培养目标和各项工作目标。办学管理、教师管理、学生管理、教科研管理、安全管理、校园管理、后勤管理和档案管理等。变管理为治理，实现现代化治理，是党的重要理论创新。学校如何更好地树立并深化“以人为本”的治理理念，最大限度激发教师个体开展教育教学改革与创新、投身科技研究与成果转化、培养高素质人才的热情和效能，是新时代的教育内涵式发展的重要课题。

二、小学学校管理的规范化问题

（一）学校管理与教学衔接不畅

学科教学是学校实施素质教育、落实立德树人根本任务的主要方式，是学校的中心工作。教学管理是学校管理的重要内容，科学合理、规范精细的教学管理，是推进教学改革、提高教学质量的重要保障。学校管理和教学缺少有效衔接，导致学校的资源分配、人才培养、科研活动、教学设置等方面的不合理，重复分配资源的现象普遍存在，造成资源浪费。因此，学校应该加强管理层建设，建立完整高效的管理团队，使学校管理与教学管理紧密结合。

（二）学校管理组织架构不健全

人力、物力的缺乏使得部分小学管理组织架构经常出现一人负责多项工作的情况，岗位空缺的现象也时有发生，从而引发职位与职能严重不匹配的问题。通过对小学常规教学管理情况进行调查，我们发现部分小学不仅教务长的职位存在空缺，体育、美术、音乐、信息技术等学科的师资力量也不足。同时，部分小学的校长、副校长除了负责学校的课程安排、活动组织等日常事务管理，以及出席各种会议、起草各种文书外，还兼任学科教师、团委书记或班主任。这使得原本作为教学管理“领头人”的校长或副校长无暇分身去优化学校管理，导致教学常规难以有效落实。

（三）落后的管理理念

部分小学学校在开展管理工作过程中，管理理念较为落后。而管理理念对于管理工作的开展有着非常重要的作用，尤其是对管理目标以及管理程序有一定的影响。然而，当前部分学校的管理理念仍然非常传统，比如不少学校依然采取权威性管理的方式，对学生的人文关怀较少，没有加强与学生的沟通，也没有听取学生的意见和建议。有的学校管理者在发现学生出现问题时，甚至不经过沟通与调查就一味地处罚学生。这样落后的管理理念难以满足学生发展的真正需求。

三、小学学校管理规范化的应对策略

（一）营造良好的岗位风气

在初等学校的教学工作中，不管是对老师、还是对同学，都必须以“人”为本展开办学。在确定了工作性质之后，就要根据工作性质，科学地调动和配置师资力量。努力为教师的教学工作创造有利条件，只有这样，才能激励教师去发挥自己的优势，去克服自己的不足，才能让他们在自己的职业生涯中真正地发挥自己的作用。要突破以学历择人、以关系用人、以制度压人的教学模式，创新地发挥其作用。要进一步提升学校的经营效能，营造更好的工作氛围，始终将“授业解惑、教书育人”的工作责任放在首位，让管理对象明白学校的规章制度和自己的职责。如果要把人文精神引入到教育和管理当中，就必须要注意一种灵活的控制方式，具体可以从以下几个角度入手：首先，在学校里对待老师时，要确保完全的公平性，在制定各种制度和规范的时候，要充分地尊敬老师，确保利益的公平性；其次，在进行监督的时候，要注意对老师和同学的关心，如果发现老师和同学在生活和工作上遇到了什么问题，要及时给予及时的协助，这是弹性监督的重要环节。最后，要积极引导老师进行学习，创造更多的学习机会，提高老师的专业水平。

（二）注重精神激励与物质激励相结合

在小学学校的管理中，要重视精神激励与物质激励相结合，只有充分结合两种激励方式的优势，才能更大程度地激发出教师的潜能、提升教育的质量。正如陶行知先生所说，教育要四通八达，才能创造出四通八达的社会。因此，小学学校管理也需要采用综合的手段，更加全面地满足教师的精神与物质需求，实现教育的多元化。物质激励和精神激励是两种既相互独立又相互关联的教育管理方法，学校在进行管理的时候可以使其进行相互结合，从而实现1+1>2的效果。例如，目前教师的绩效工资与工作业绩相关联，可以当作薪酬激励的依据。在实际考核时，可以加入相关精神激励的内容，从而确保教师在受到物质奖励的同时，也能够受到精神的奖励。在教师常规教学评比中，一般情况下，学校管理者可以采用公开课听课、不定期巡视、不记名问卷调查等形式，了解教师的教育教学情况，并对优秀的教师进行表扬，以使其保持高度的教学热情，激发其专业成长的动力。

（三）创新教学管理的制度与机制

教学工作制度是学校制度体系中的重要部分，学校制定了备课、上课、作业布置、个别辅导、学习评价等教学工作各方面的制度，以及教师教学研究、教师教学能力考核评比、教师教学工作考核评价等方面的制度。这些制度既有明确的目标要求和工作规范，又有配套的监管、指导、评价等保障性规范，还有促进教师自主管理、自主创新的激励性措施。根据中共中央、国务院颁发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，进一步确立深化自主学习型课堂建设、创新学科育人模式、全面提升教学品质的教育教学改革目标，制订了具体的行动计划。根据这一目标，学校一方面调整、修改已有的教学工作和教学管理制度，另一方面制定实施了《教师教学行为规范22条》《教师教学行为规范考核评价方案》《加强学科实践与学科课程建设的工作规范》《优化学生学习行为、提升学生学习品质的实施意见》等新制度，构建了引领学科发展、推进学科育人的新的教学工作制度体系。

（四）优化学校组织结构

对学校以往的管理系统进行调适，努力使其适应人工智能的新要求。“智慧校园”“翻转课堂”等智能化教育手段的应用一定程度上推动着学校组织结构的加速变革，这就要求学校管理者能够充分认识到人工智能与开放共享的内在关联，努力革新学校组织传统的权力观和管理权，形成分享权力的责任分担机制和互信互助的协同机制，激发各主体活力，充分释放教师、学生、家长及其他相关主体的积极性和创造力，利用基于人工智能背景下的大数据分析等技术，为教师打造人机合作的智能化教研环境，为学生提供个性化学习规划，为家长疏通家校合作渠道。在数据建设倒逼结构革新和学校组织体系自我更新的双重力量作用下，学校组织结构必将日臻优化，数据共享壁垒也将被逐渐消除。

（五）以党建推动教师队伍建设

教师队伍建设是学校高质量发展的核心内容之一。小学校应打造一支思想政治素质强硬、职业道德水平高尚、专业能力高强、身心发展健康的教师队伍。首先，小学校应注重加强教师队伍的思想政治建设，重视教师的政治理论学习，不断提高教职工的政治素养、思想水平、人文修养。其次，小学校可以师德师风建设系列活动的开展为契机，加深教师对高尚师德的理解和认同，并逐渐转化为自身工作的重要精神动能。同时，小学党建工作能够切实突出党员教师的先锋模范作用，尤其是通过教师教育教学基本功的持续强化、教育科研能力的不断提高，实现对小学教师的系统性引领。值得注意的是，小学班主任群体能够在党建工作中发挥独特的育人功能，切实推动班主任育人功能的有效发挥。

（六）建设校园物质文化

对标语内容和图画的精心选择。目前，很多学校都会在教室、教学楼、饭厅、广场等学校公共场所张贴标语、人物画像，积极向上的图画等，但是这些标语的内容和人物的选择非常随意，缺乏特色，并没有根据校园文化的内涵进行精心选择，因此很难引起师生的共鸣。而且这些标语和人物画像、风景图案、摆设等通常会持续很长时间不进行更换，学生从刚开始的兴奋逐渐到熟视无睹，起不到激励学生的作用。因此，建议学校要对根据学校的文化特色对学校的标语、图画等装饰进行精心选择，比如学校当前的战略是创新、自主学习，是爱国，那么在标语的选择上就应该围绕自主创新、家国情怀、伟大志向等。

（七））构建综合评价体系

为了构建以人为本理念下的学校管理综合评价体系，学校需要考虑学生评价、教师评价、学校环境评价和社会反馈评价等多个方面。在学生评价方面，学校应重视对学生的成绩、思想品德、身心健康、实践创新等方面的评价；在教师评价方面，学校应重视对教师的教学能力、教育教学方法、课堂组织与管理、态度和责任等方面的评价；在学校环境评价方面，学校应重视校园文化、福利设施、安全保障等方面的评价；在社会反馈评价方面，学校应重视家长、社区和企业等外部机构的评价。如此便能充分保障评价结果的科学性，促进学校管理方法的改进。

（八）不断完善小学教育管理数据信息平台的建设

第一，小学要利用已有的信息资源，根据已有信息数据库，并结合小学的建设特点，再合理集成相关数据信息，形成一定的数据库体系，同时在将数据植入小学信息管理系统平台时要注重提高该数据系统服务的开放性，为后期信息发布与管理提供了保证。其次，增加投入，引进优秀的数据分析系统。目前国内已广泛应用于小学教学管理工作的数据分析系统已不少，小学要依据自己财力条件和小学管理需求选用适宜的数据分析系统，并适时更换和维修有关仪器，以适应小学教学管理工作的需求要增强数据分析意识，推动小学校教学管理工作现代化建设。最后，加强校企合作，促进小学教育管理数据信息平台的进一步建设。校企合作既可以发挥企业的技术优势，又可以有效利用小学的教学管理资源优势，从而进一步加强小学教学管理数据信息平台建设。小学可与当地信息企业合作，聘请企业优秀专业技术人才到校指导小学数据信息平台建设，或直接利用企业开发的相关技术分析小学教育管理资源数据，把教育和社会需求结合起来，可以提高小学教育管理的质量。

（九）人本管理以师为本

教师是保障学校正常教学秩序、促进学校成长的重要力量，校长在以制度规范教师行为的同时，更要实施人性化管理，要关心教师，以师为本，充分尊重教师，发挥教师智慧，实现教育效益最大化。尤其是在新课改浪潮下，校长更要充分激发教师群体和学生群体的积极性，使其都能积极参与到新课改中。教师要注重掌握教师的思想动态，树立正确的教师观，促进教师成长，并为学生营造良好的学习环境，促进新课改深入推进。

结束语

综上所述，小学生正处于人生中关键的成长阶段，小学学校管理质量的好坏直接决定了其学生是否能在一个稳定的环境中学习知识、锻炼能力和提高素质。当前小学学校管理质量提升工作是一项系统工程，不能一蹴而就，相关管理人员既要遵循学校管理规律和教学规律，还要讲究方式方法。小学只有将以人为本的管理理念贯穿于各项管理事务的决策、组织、实施、检查、督导等环节，才能从根本上提高学校管理效率和学生的学业质量。

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