摘要：2019年，在中央和国家机关党的建设工作会议上，习总书记强调指出：只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这一全新的理念对当前我国机关部门的党建工作做出了重要的指示，并强调了党建与业务工作深度融合的重要性，更是阐明了国企党建工作的发展方向。因此，在日常工作中，我们只有找准两者的结合点，通过发挥党支部和党员的作用，让党建工作与业务工作能够实现有机结合，确保先进的党建思维以及理念能够成为国有企业的发展助力，进而增强党建工作的生命力以及保障业务工作的稳定运转，企业凝聚力、各级各层领导班子号召力、组织动员力才能不断增强。

关键词：党建；深入融合；企业凝聚力；班子号召力；组织动员力

Abstract：In 2019， at the Conference on Party building in Central And state institutions， General Secretary Xi Jinping stressed that only by focusing on the central task force， building teams， serving the people， and promoting the deep integration of Party building and business， can party building work in central and state institutions find a correct position. This important discussion not only points out the key points of the work of party building in organs， but also clarifies the ways and means to play the role. At the same time， it also points out the direction for the party construction of state-owned enterprises in the new era. Therefore， in daily work， we only find the combining site， through the play to the role of the party branch and party members， promote the party and business work depth fusion， promote development in the party， party construction has strong vitality， business also can obtain the sustainable and healthy development， enterprise cohesion， appeal the layers of leadership at all levels， to enhance organizational mobilization force.

一、党建与业务工作深度融合的思考

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，支部堡垒作用发挥的好不好，关系党的战斗力，影响企业高质量。当前，党建与业务工作融合已成为新任务、新要求，这就要求国有企业做到党建工作与中心工作的协同发展，并配套专门的部署战略以及考核工作。对于各级各部门的党组织来说，党组织书记必须要增强对党建工作的重视程度，在日常的工作中牢抓内部党建，做到思想以及行动层面的统一化开展，并需要通过内部的业务活动来检测党建工作的成果。同时，夜莺建立专门的党建业务融合的目标机制，基于国有企业的实际运转状况以及业务发展方向来落实绩效考核以及量化评估，将原有的软性指标转变为硬性目标，并强化考核结果的应用，大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向，真正实现以考评促党建的效果。

二、基层党建工作中存在的主要问题

一是党组织虚化、弱化、边缘化的共性问题；二是党员队伍年龄偏大、学历偏低、理论水平不高的现实问题；三是支部活动开展难、学习教育组织难、模范作用发挥难的“三难”问题；四是以“摆拍”“报道”等方式落实“三会一课”的习惯问题。等等。面对以上问题，各级党组织统一形成一个共识：党建就是生产力！构建党建与业务工作的深度融合机制，就是要重新擦亮共产党员这块“金字招牌”，用“红色引擎”推动高质量发展，用高质量发展成果检验党支部建设。形成支部建设长效机制，以党建“软实力”促进企业“硬发展，推动党组织全面进步、全面过硬。

三、党建与业务工作深度融合的方式

（一）思想认识融合，是党建与业务工作深度融合的前提

国有企业应着力解决党建与业务工作深度融合过程中存在的思想认识问题，关键在于正确认识和把握党建工作的工作属性，而党建工作主要是做人的思想工作，这就需要国有企业的党组织在开展党建工作的过程中深入挖掘有利于思想认识融合的要素，让这一方面的工作能够满足本企业生产经营活动的要求，充分发挥党建工作在企业发展中客观存在的管理职能。引导本企业的职工能够意识到党建工作与业务工作融合的重要性，使这一群体能够树立正向的工作观念以及积极向上的思维意识形态。在实践中，很多企业推行领导与干部职工谈心谈话制度，通过开展谈心谈话机制，让内部的一般职工群体能够与领导层的管理人员开展深层次地交流，让管理人员能够更为明确地认知当前企业在发展过程中存在的问题，也可以使职工群体及时提出意见或是建议，以满足双方需求的模式实现企业的快速发展。同时，职工群体与管理人员群体也可以构建良好的关系，这是有利于企业管理工作的改革以及落实的。把党建工作渗透到企业中心工作的各个环节、全过程。企业的行政人员、管理人员以及领导班子均需要树立党建业务相结合的工作意识以及管理观念，并深化与本企业党务工作者群体的合作以及交流。在开展生产经营活动的过程中，各群体就能够实现协同合作、相互配合，并着重从以下方面做努力：一是要抓住党员这一关键，把激发党员活力、先锋作用发挥作为突破口，着力锻造“先锋”党员队伍；二是要把握标准和规范两个着力点，重点在于依章依规、聚焦于实、落地于细，应开的会必开，应走的流程必走，应达到的标准必须达标；三是要努力实现党建工作上水平、企业发展高质量、党员群众更满意三个目标，有目标才有方向，有方向才有动力，有动力才能更好的发动红色引擎，进一步筑牢基层党组织的发展根基；四是要构建“党建+”模式，实现党建与业务工作全方位融合，逐步形成围绕中心抓党建、抓好党建促发展的管理格局。

（二）方法手段融合，是党建与业务工作深度融合的途径

党建工作与业务工作深入融合，应融入本企业的行政工作、经济管理工作以及文化品牌建设先关的要素，建立以党建工作与业务工作深入融合为主题的各种载体。这就必须充分发挥好党建工作中的“主题党日”的灵活性作用，在开展主题过程中，灵活的调动干部职工、一线人员以及各条战线、各个岗位的工作人员参与到主题当日活动中来，主题党日活动从内容和形式上不断创新，根据企业各时期、各阶段生产经营工作的重点和难点，广泛开展各种形式的知识竞赛、技能大赛、写作大赛、合理化建议等特色活动，使党建工作在企业生产经营的主战场上无处不有，只有这样，才能保持党建与业务工作深度融合的持久生命力。二是要把企业文化建设作为党建工作与业务工作深度融合的重要方法和手段。通过一个个参加活动的群体，以歌唱、征文、H5宣传、微视频等党建工作形式，统一干部职工的价值理念，营造爱企业如同爱家一样的人文情怀，保障每一位职工均能够感受到企业的关怀以及员工文化，使其能够以更高的责任感以及使命感投入到企业的发展工作当中。三是将党建工作融入到本企业的绩效考核评价工作当中，设计以及制定更为完善的标准，如党建工作在各个业务中的落实状况、先进思想的宣传效果以及执行效果、党务工作对企业资产管理工作的落实现状以及对干部职工想事干事的积极作用等方面，做到党建工作与业务工作的目标“双责任”、任务“双下达”、评价“双考核”、措施“双加强”、奖惩“双挂钩”，从而形成党建工作与业务工作相融合的“一体化”考评方法和手段。

（三）资源要素融合，是新时代国企党建与业务工作深度融合的基础

在党建工作人员编制有限的情况下，党建工作必须要整合人力资源，实现整体功能的最大化。首先，要整合力量，变只靠党建工作部门“单向抓”为“多向抓”，变“一家做”为“多家做”，变“一人讲”为“多人讲”，着力构建“党建统一领导，支部共同负责，各部门齐抓共管，各级干部一岗双责，职工广泛参与”的党建工作格局。其次，将党建工作与现代信息技术相结合，打造多元化的载体以及平台，可以采用新时代e支部、学习强国、中国烟草网络学院等智能化的学习平台软件，让原本抽象的党建知识能够实现具体化，做到在丰富党建学习内容的同时激发职工的学习兴趣，实现党建工作与业务工作的信息互通、资源共享，使之视野更加开阔、方法更加科学、工作更加融合。再其次，要注重党务工作者干部队伍的培养，选拔政治素质好、知识层次高、工作有干劲、素质整体好的青年干部充实到党务政工干部队伍中来，加强对党务工作人员的培训，加大党务工作人员和行政、生产经营人员岗位交流的力度，在实践中培养和造就既懂党务党建工作、又懂生产经营管理、党政工作经验丰富的复合型人才，为党建工作融入业务工作奠定坚实的人才资源基础。四是按照“把支部建在连上”的思路，从支部的角度提出“一切工作归结到党小组”，合理调整党小组人数，把党小组建在业务部门上，使每一条线都是一条红色基站，保证了党建引领业务，把“两张皮”变成了“一盘棋”。五是规范开展主题党日。除了利用重要节日开展红色主题党日外，全力构建“结对共建”机制。将主题党日融入当地社会、扩展到行业，变“独唱”为“合唱”，积极打造地方党建品牌，逐步形成了优势互补、资源共享、共同发展的共建格局。同时，由于支部党员个体体验感、获得感增强，也能大大提高党员参与主题党日的热情。

（四）基本队伍融合，是党建与业务工作深度融合的保障

支部堡垒作用发挥的好不好，关键在于有一支什么样的党员队伍。把党员队伍建设作为抓实党建工作的着力点，积极打造“五型”队伍。一是打造学习型队伍。在理论学习的基础上，更加注重日常学习管理，把线上学习和线下学习无缝融合，线上主要利用“线上+线下”开展，线下主要以党员活动室的图书馆为主，初步形成了“线上学习、分享、传播，线下交流、讨论、提高”的学习机制。茶余饭后不刷朋友圈，刷“学习强国”成为各级党支部的一道红色图景，正是在这样的学习机制下，党建与业务深度融合的机制才能生生不息。二是打造先锋型队伍。开展“三亮三比三评”工程。“三亮”即亮身份、亮标准、亮承诺。倡导工作时间佩戴党徽亮明身份；在政务大厅等服务窗口，公示服务内容和标准，承诺办结时限，为百姓办实事。“三比”即比作风、比能力、比业绩。结合业务工作的工作范围，对组织生活、业务评比、员工考勤、值班值宿等内容全部实行通报评比制，激励党员投身工作，干出业绩。“三评”即领导点评、党员互评、群众评议，激励广大党员无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，牢记党员身份，发挥先锋作用。三是打造公益型队伍。以扶贫队员为主体，组建党员志愿服务队，从“单打式”的个体爱心升级为“组团式”的群体关怀。积极履行地方政府倡导的“党员双报到”活动，组织党员到单位所在社区报到、到本人家庭住址所在社区报到，为包保的社区贫困家庭带去了“微心愿”。建立了党员与群众一对一结对帮扶机制，让知识的种子插上了翅膀。四是打造管理型队伍。启动实施了党员积分制管理，结合实际制定了《党员考核评分细则》，围绕学习教育、组织生活、履职尽责、遵规守纪、廉洁自律五个大项，对党员实施“线上线下”全覆盖的量化考核；制定推行《党小组考核评分标准》，以季度为单位，对党小组作用发挥及活动开展情况进行量化测评，使组织活动有了新抓手、党员评价有了硬指标。五是打造守纪型队伍。严格执行和落实党内规章制度，将“干部作风大整顿”活动扩展到全体党员，全面查摆和整改党员干部中存在的“五弊”和“八不”行为，动真碰硬、担当作为.坚信严管就是厚爱，监督才是保护。

四、党建与业务工作深度融合的成效

通过党支部标准化规范化建设，有效调动了党员干部身先士卒的积极性和冲锋在前的精气神，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的新格局，成为推动企业高质量发展的红色引擎。

（一）企业凝聚力不断提升

企业凝聚力是企业文化建设重要组成部分，是企业发展的重要基础。通过落实党建业务融合管理机制，让党建工作能够落实到基层工作的细微环节当中，使企业凝聚力不断提升，干部职工想事、干事、能成事的工作氛围愈加浓厚，员工精神状态、员工工作的主动性、积极性、创造性不断提升，各部门间团结协作、高效率完成工作力度不断提升，企业各项任务指标完成指数不断提升。

（二）班子号召力更加凝聚

通过开展党建与业务工作的深度融合，党支部班子团结协作能力更加凸显，班子的号召力、凝聚力、战斗力不断增强。坚持贯彻民主集中制原则，重大问题集体讨论决定，充分发挥班子成员的集体智慧，共谋企业发展的好路子，领导班子成员整体素质不断提高。单位领导班子结构更加合理，通过班子成员的分管领域，明确党支部职责，明确支部委员会委员职责及分工，尤其对组织委员和宣传委员职责进行了细化，如长期困扰大家的主题党日，明确由宣传委员负责。同时加强了班子年轻化、知识化选人用人趋势，使班子成员能够正确运用手中的权力，为人民谋利益，勤政廉洁，内练素质，外树开象，真正在职工群众中起到模范带头作用，在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用，对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。

（三）组织动员力更加积极

党的基层组织是党落实先进思想以及管理要求的重要机构之一，其肩负了落实党在新时期提出的路线方针以及战略决策部署的重要职责。坚持党建与业务工作的深度融合，就是扎实做好抓基层、打基础的工作，让基层党组织能够成为专门的战斗阵地，才能更好地团结带领广大干部群众，不断把党和国家事业胜利推向前进。由此，我们认为，党建工作落实的效果如何，关键在党组织的积极带动和凝聚力，在党组的大力支持，这是做好党建工作的组织保障。

沿着历史脉络看，通过构建党建业务工作深度融合，确实让员工精神面貌发生了积极的变化，支部堡垒作用得到加强，一些长期无法解决的问题得到妥善处理，红色引擎推动高质量发展成效明显。让党支部充分发挥政治功能，建成坚强堡垒，乘着中国共产党成立100周年的春风，为高质量发展做出国有企业各级党支部应有的贡献。

参考文献

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作者简介：李雪，女，吉林省四平地区双辽市烟草专卖局（分公司）、党建工作办公室（党风廉政建设办公室）副主任。