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兵团高质量推进中国式现代化实践的成就及经验
摘要:习近平总书记在2022年7月13日实地考察新疆生产建设兵团,强调兵团人所展现出的“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神,是中国共产党人精神构成的关键部分。在新历史时期,需要深入理解和践行二十大党的指导思想,激励广大职工和干部,继续弘扬兵团精神,同时也需要积极构建富含中国特色的现代化兵团。
关键词:兵团精神;中国式现代化;实践成就;经验
前言:新疆地区正致力于推动现代化发展,为此兵团的积极宣传和实施兵团精神成为当前社会不可或缺的需求。2024年是兵团成立70周年的重要历史时刻,为纪念这一具有里程碑意义的日子,回顾新时代兵团所创造的历史贡献,总结宝贵经验,把握历史规律,汲取智慧和力量,以史为鉴,守正创新,为兵团在新起点更好地履行新时代兵团维稳戍边的职责使命、高质量推进中国式现代化兵团实践、建设美丽新疆并实现新疆工作的总目标,需要全体成员作出新的更大贡献。
1 兵团精神实践的成就及经验
1949年,新疆实现了和平解放,在1954年,中央政府成立了新疆生产建设兵团。从新中国成立起,兵团屯垦事业也相应进行,1950年被确定为兵团精神的起始发展阶段。在中国共产党的引领之下,军垦战士和兵团人民在完成历史任务的过程中形成了兵团精神,这种精神是维护边疆稳定的精神动力和思想支持,确定了中国共产党在新疆的边疆任务和全方位发展的关键基础。
1.1兵团成立后转业军人的社会实践
转业军人是兵团精神的实践者,包括部队转业复员军人、内地支边青年、城市知识青年、新就业人员等。在全新的历史阶段,兵团精神拥有了全新的含义和持久力。兵团精神反映了人民兵团在多元化的社会背景下,传承精神风貌的关键表征,其产生、建立以及发展都与人民兵团的革命活动息息相关[1]。
1954年,大批的中国人民解放军战士集结于新疆,他们是兵团文化发展的核心力量。新疆兵团的成立,促进当地兵团的融合,这也标志着新疆的开发与建设任务被赋予了新的责任,并且需要面对新疆的严峻的生产和生活环境。在1954年,新疆军区的生产建设兵团成立了文化部和文工团,坚持“在戈壁滩上建设花园”的理念,致力于推动这一进程,塑造坚韧不拔的兵团精神,将田埂作为展示自我的平台,举办了诸如“五兵运动”和“红色歌曲”等各类文化活动,鼓励士兵们创作故事、演唱歌曲和戏曲等。
在兵团的建立和人民解放军的集体转业中,老红军、老八路、老战士已经从军服中解放出来,他们在屯垦戍边的文化工程的实施过程中,始终坚守着“一切行动听党指挥”的信念,这支军垦部队不需穿着军装,不需军粮,在漫长的岁月中,呈现出身为老军人在推动国家以及新疆的经济社会发展所作出的巨大贡献,体现出的军人精神与责任感,也因此形成兵团精神。
1.2中国共产党领导的兵团建设实践
在边疆地区的建设实践中,兵团精神是由中国共产党培育的重要精神财富。在全国范围内,在改革开放与现代化建设的驱动下,党带领全体民众积极地重振国家经济与文化,始终秉承着革命者的勇气,这也为兵团精神的扩展与发展奠定了稳固的实践根基。
新疆军区的起步阶段,中国共产党引导新疆各民族群众为增强边疆防卫和打击叛乱土匪,重新组织了民族兵团,建立了各级人民政权,并实施了土地改革。新疆军区生产建设兵团的建立以及民族区域自治体系的推行,新疆各族人民能够步入社会主义的发展轨迹。
1981年,邓小平提出了重新建立新疆生产建设兵团的建议,这使得兵团在新时代的大环境下成为“新疆稳定的中心”,兵团成员们始终保持着坚定的决心和无畏的勇气,使得兵团的文化事业再次焕发出生机,并通过个人努力强化兵团精神。在江泽民主席领导下的党中央团队,新疆的各民族干部积极进取,在兵团建设过程中促进了经济发展,并且也为教育、科技等社会各个方面的持久发展提供了帮助。在党中央的指导下,各民族都积极提倡努力和创新精神,对于促进兵团的发展起到至关重要的影响[2]。在21世纪初,我国遭受各种自然灾难以及公众健康问题的挑战,如2008年南方大面积的降雪和严寒使得交通瘫痪,数十万的居民在此无法出行;四川汶川的大地震造成大批民众伤亡;2009年甲型流感病毒的爆发;2010年青海玉树地震,当面临无法阻止的自然灾害时,胡锦涛身为党中央总书记,呼吁全国各族人民团结协作、齐心协力,共同应对灾难,进行紧急救援,在这场灾难中创造了人类精神的新纪元,建立积极弘扬红色精神的良好氛围,为发展和推广兵团精神注入了更强的动力,并进一步提升了兵团精神的深层含义,使得兵团精神的传播范围更加广泛。
在习近平总书记的引领下,新时期的兵团精神蕴含丰富的历史价值。总书记着重指出,职工与干部都需要主动推广并落实胡杨精神以及兵团精神,牢记“军人”的角色与使命,增进“军人”的作战能力,以此维护新疆的安全、稳健、繁荣的发展环境。兵团党组织始终铭记习近平总书记的指示,专注于自己的职责和任务,高歌主旋律,全力以赴保障思想观念的稳定,同时努力提升思想基础,从而保障社会和谐,通过兵团精神,巩固阵地,应对外部挑战,奠定牢不可破的根基,促使文化行业与其他行业的协调发展,全身心地参与到新时期的中国特色社会主义新疆的建设之中。
2 兵团高质量发展推进中国式现代化思考
2.1弘扬兵团精神,塑造新时代兵团的维稳戍边新优势
新时期兵团的核心职责在于维护边疆稳定,同时兵团应充分利用其作为安全保卫者、推动各民族团结一致的熔炉以及发展先进生产力和先进文化示范区的职责和影响,致力于打造新时代新疆军队在维护国家安全和边防方面的新优势。
在新历史阶段,兵团需要坚定不移地推广爱国主义思想,真正执行保卫边境安全的崇高使命,必须始终把保障国家安全放在最重要的地位,努力使反恐维稳任务更加法律化、规范化以及专门化,需要准确区分不同性质的矛盾,并最大限度地利用兵团的党、政、军、企三方面的整合优势,积极地开展对去极端化的研究与实践,同时将在各方面进行创新探索,总结经验,以带动周边地区的发展[3]。
为强化和改进“三位一体”的土地、职工和民兵管理体系,需要进一步完善职工“退一补一”流程,制定更加公正的职工入职标准,持续优化和提升民兵团体的组成。此外,将构建一个更加公平的权益关联体系,以激发职工履行民兵责任的热情,并出台更多有利于基层民兵的优惠政策。
加强对兵团屯垦戍边历史、兵团精神、胡杨精神和老兵精神的教育,提升民兵对军事组织的定义、角色及其职责的认识,加强“军”观念,并致力于打造一支卓越的兵团部队,将对“党政军警兵民”的边境管理和控制体系进行更深入的改进,并积极探索新时期的边境保卫和防御新策略,同时将建立并完善兵团与新疆各地区、边防部队的联合会议机制,以实现情报交流、信息共享以及联动应对突发事件的高效边境管理状况。积极推进边疆发展和人民福祉的项目,充分利用国家发展和人民福祉的项目经费,将在各城市实施项目,并每年对一个边疆部队进行重大改革,将通过建设高质量的农田、道路和供热等方面,持续优化部队的基本设施,改善生活和工作环境,同时也要保障边境地带的安全性和防御的坚实性。
将全力以赴推进平安兵团的构建,同时也将全身心地参与到信访工作中,坚定不移地践行新时代的枫桥经验,各级领导干部都将坚定地遵循以人民为核心的理念,增强法律意识。另外,积极地对兵团、师市、团镇、连队社区的矛盾和风险进行深入地整理和分析,力求在问题的初始阶段就采取措施,避免矛盾的进一步加剧,提升各级领导人员的社会管理技能,并在城市社区的管理方面进行深入的改革和创新,以构建共同参与、共同管理、共同分享的基层社区管理新模式。
2.2传承弘扬兵团精神,加快推动兵团深化改革
党中央在推动兵团深度改革的过程中,明确提出了兵团必须对“五个不适应”的问题进行检查和修正,同时也强调了要拓宽和创新党政军企合一体制的定义以及执行方式。为了充分利用兵团体制的特殊优势和发展潜力,不断强化党的领导地位,改进和调整“政”的职责,突出“军”的特质,确立“企”在市场中的主导地位。在新的历史时期,继续弘扬坚韧不拔与敢于突破的精神,以此优化改革质量,并且更深入地理解并优化党、政、军、企三者融为一体的特殊机制的定义及其实施策略。
加强新疆兵团各层次党组织的构建,以保障其在兵团内部的领导地位,对习近平新时代中国特色社会主义思想的主题教育给予高度重视和实施,深刻领悟“理解思想、增强党性、注重实践、创造新成就”的根本准则,坚守习近平新时代中国特色社会主义理念的引领,对全体党员干部进行教育,更加深入地理解“两个确立”的重要性,提升“四个意识”,维护“四个自信”,同时致力于实现“两个维护”,在不断推动党的自我改革的过程中,提升党员领导者的党性品质和工作创新能力,以保证各级党组织的主导地位得到优化。
为了进一步增强并优化“政”的作用,新疆维吾尔自治区已将3000多项的行政任务以及行政执法权移交给了兵团。为加强对兵团、师市、团镇职责和权力的管理,需要进行全面的职责划分,并依照不同层次的具体需求,进一步优化行政功能与行政执法权的配置,同时各级部门应充分行使各自负责的行政职能与行政执法权。
增强边疆安全保障建设,始终体现出军队的“军”属性。通过组织出色的民兵团队,增强军队在战略边疆的安全保障能力,不断增强兵团的司法能力,促进公安、武警等部门能够充分领悟与落实习近平总书记关于司法事务的重要指示以及中央司法事务会议的核心思想。依照自治区党委政法工作大会的引领,结合兵团第八次党员大会和兵团党委八届四次全体大会的安排,要始终保持对违法行为的严厉打击态势,保持高度警惕,对各个领域的危机和潜在威胁进行严密的预防和适当的处理,坚决保障国家的政治安全和社会的稳定。
将坚定不移地深化国有资产和国有企业的改革,努力加速完善现代企业管理体系、运营方式和激励机制。为提高国有企业的治理效率和持续性,将坚决执行“三项制度”改革,并不断完善市场化的经营模式,以确保国有资产的保值增值。为更好地构建现代化的财政体系,应尽快推动债务的标准化管理,将有助于更有效地利用财政在兵团管理中的基础和主导地位。基于现有的发展,明确地划分出中央团场、南部团场以及边疆团场的职责与使命,更高效地推动兵团的整体性变革。根据各团场的实际情况,应采取适应不同团场特点的改革方案,以提升改革的全局性、一致性和协调性,积极推进各行业的变革,同时尽力将变革成果转变为制度优势以及提升管理的效率。
2.3传承弘扬兵团精神,深入推进兵地融合发展
习近平总书记强调,新疆生产建设兵团的核心特征就是兵地融合,这也是实现兵团独特功能的主要途径。在新时代背景之下,兵团需适应新的环境和需求,维护和弘扬兵团精神,在兵地融合过程中展示出强烈的责任心。兵团必须坚持以国家的利益为最高标准,以新疆的整体情况作为指导原则,积极投身于新疆的发展大计。新疆屯垦戍边任务被视为党中央对国家的管理以及加强边疆治理的关键策略,自兵团组建以来,如师、团、连等不同部门如同繁星般遍布于天山南北两端及边境线,并且与新疆维吾尔自治区的每个州、县、乡都形成了紧密的关联,推动了兵团的经济社会发展,同时也保障了国家在西北地区的防御力量,并确保了新疆的社会持续稳定与长期繁荣。兵团的每一个成员都应该始终牢记目标和责任,致力于保障国家与新疆的整体福祉,各兵团单位集结各民族的大规模社区,宣传先进的生产力和文化的功能和影响,同时积极主动地与当地各民族进行互动交流,以推动兵地融合发展。在此基础上,新疆维吾尔自治区的各级领导干部都需要清楚地认识到,兵团的进步就是新疆的进步,兵团的实力同样反映了新疆的实力,并且要积极促进兵团的发展。新疆维吾尔自治区党委需要强化对兵团的集中管理,自治区的各级领导干部也需要开阔视野、深化思考,坚决遵循党中央的决策和自治区党委的职责指示,积极推动兵地深度融合,强化社会秩序,加强文化交流,提升各区域的协作成果,并提升人力资源的运用效率,强化兵地在经济、社区、文化、环保以及民族和谐、人力资源等领域的协同进步,达成设备联合建设、资源共享和深度整合的目标。
2.4传承弘扬兵团精神,保障粮食和重要农产品稳定安全供给
在二十大党的报告中,习近平总书记多次阐述了保障粮食安全的重要性,同时强调全面加强粮食安全的基础保障。作为我国农业开发区的核心组成部分,新疆生产建设兵团在粮食和棉花等关键农产品的生产上具有独特的优势,并肩负着确保国家棉花供应的重大职责。习近平总书记在2022年7月到兵团进行考察,强调兵团需要在维护中华民族的粮食稳定以及提供关键的农产品上起到更为关键的作用。在新时代背景下,新疆兵团始终秉持无私付出的精神,以提供给国家更丰富的粮食和棉花等重要农产品。
新疆农垦科学院在兵团成立后得以建立,各师都设有农科所,团场和连队也设立了农业科研机构,农业科研体系逐步健全。在兵团成立前后,从苏联和其他地方采购了一系列农业设备,随后开始学习如何进行农机的维护和生产,逐渐构建了自己的农业设备生产系统,并取得一定成果。陈学庚教授带领的科研小组开发的采棉机就是一个很好的示范,其性能表现在美国以及以色列的进口产品中更为优异。现阶段,兵团正在不断优化农业机械的研究和开发架构,重视培养农业机械的专业技术人才,增强农业机械的研发实力,减少农业机械的运营费用,提高农业设备的总体质量,以保障兵团能够稳定安全地为粮食及重要农作物提供必要的物资支持。
二十世纪五六十年代,为提升如棉花、小麦等农业生产的整体产量,兵团对优质种子的培育给予了极高的重视。通过持续的努力和试验,已经成功地培育出数十种可以满足新疆南北疆多样化种植需求的优质棉花和小麦种子。现阶段,需要继续促进优质种子的培育,积极推动种植业的复兴计划,增强农业生产竞争优势,建立保障军队粮食及重点农作物的稳定与安全的根基。现阶段,兵团有必要深化和扩大其农产品加工行业,主动促进品牌塑造,打造农产品的市场布局,并持续优化现代化的农业生态系统,以激发兵团确保粮食及关键农产品的稳定且安全的供应能力。
结论:
各兵团党组织用好兵团精神宝贵财富,促进兵团高质量发展,积极塑造新时代兵团在维护边疆稳定方面的新优势,以此在打造美丽新疆、达成新疆工作的总目标中发挥更大的影响力。
参考文献:
[1]史进. “军垦之星”数创基地:讲好兵团故事 弘扬兵团精神[N]. 兵团日报(汉),2023-10-14(003).
[2]兵团日报评论员. 传承弘扬兵团精神 忠诚履行职责使命[N]. 兵团日报(汉),2023-10-06(001).
[3]王晓华.兵团精神的深刻内涵、历史意蕴与时代价值[J].边疆经济与文化,2023(09):106-111.
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