摘要：随着经济条件不断发展，市场呈现多元化趋势，进入一个新的阶段，生产运行、经营管理、安全环保、设备保障四项业务在相辅相成的同时，各自又出现了新形势。面对新挑战，各业务范围内通过标准化制定严格的任务流程和责任制度，采用先进、实用的标准化体系，共同提升浅海油田井下作业安全生产创效能力。

关键字：浅海；井下作业；标准化；安全；创效

为了在一定范围获得最佳秩序，对显示问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款活动称为标准化。标准化管理目前已成为现代企业化管理的重要组成部分，在企业管理中日益发挥举足轻重的作用。标准化是约束人们行为的规范和准则，有助于提高生产品质，降低作业成本，保证施工安全，各项工作依法合规进行；是解决矛盾、规避风险的重要手段，也有助于推动技术创新和科研进步。标准化水平代表着企业和行业的生产能力、技术水平和发展潜力等，对于经济社会的发展有着重要作用。

浅海井下作业是浅海油气田开发生产工艺的重要组成部分，其涉及的配合工种、采用的特种设备较多，属于高风险施工作业。井下作业创效依靠生产运行，而安全环保、设备保障是生产正常运行的重要支撑，最终通过经营结算体现创效能力。这四项业务相辅相成，各自又有独立的标准化体系，保证各项业务依法合规，共同提高创效能力。

1浅海油田井下作业面临新形势

1.1生产工艺复杂化发展

海上浅海油田生产步入中后期，管柱结垢、套管损坏等疑难问题逐渐显露；因无开采价值被批复的废弃井数量增加，对封井作业提出新的要求；大套管内取套换套施工受施工工艺的限制成为新的难点；开发井工艺日趋复杂，勘探试油逐步向深井、高温、高压发展的新形势。为了保持海上油田的生产力，勘探工作不断向深层次、复杂化发展，一些高温、高压、低渗等具有特殊性的油藏被发现，逐渐引入新工具、新工艺和新技术。

1.2经营管理施工成本上涨

在新的开发形势下，油气水井生产成本需求越来越大，生产过程中所需的物料费用、人工费用、设备维护费用等越来越高，施工成本巨幅上涨。

1.3安全环保形势严峻

为了控制生产成本、增加油气田产能和满足生产安全环保等各方面，生产工艺、质量体系也都在不断的升级、优化和调整。面对当前严峻形势，安全环保工作已经成为油田企业发展的基础和前提。部分员工安全环保认识的紧迫性、严重性认识不足，意识欠缺、淡薄，在实际作业中疏于防范，盲目的工作；整体安全环保意识存在层层衰减的情况，直接作业环节监管还需要进一步加强。

1.4设备管理难度加大

目前浅海作业平台均已投入使用多年，由于海上环境复杂、恶劣，在役多座平台出现设备老化现象；面对石油装备更新换代发展迅速，新的工艺、技术标准逐渐推行，新的设备逐渐投入使用，设备管理难度加大。

2浅海油田井下作业标准化必要性

2.1新工具、工艺、技术应用，需要新的标准指导

浅海油田部分新工具，无相应的操作使用规范和标准，影响使用寿命和处理效果；新工艺推广，需制定出工序质量标准，为现场施工提供依据，将各类风险降至最低。

2.2施工成本深度挖潜，增强盈利能力

面对复杂井况，部分工序的定额制度已不再适用，需要商讨新的结算模式；面对施工各项节点和所用物料，需要层层细化，优化质量管理体系、建立物料管理规定，达到挖潜增效的目的。

2.3安全环保形势需求

工艺技术升级，自动化进程加速，引入新设备增加，配合方增多，随之而来的交叉作业、特殊施工、风险隐患增多，需要制定新的规程来协调各方施工；面对新的安全环保形势，必须制定出新的操作标准和考核机制，逐步杜绝老旧做法。

2.4设备自动化应用和老旧设备维护双挑战

随着海上自动化装备进程的推进，越来越多的自动化设备在海洋平台得以应用，逐步取代人工体力劳动。同时，部分长期服役的设备在管理上需不断突破创新，保证运转安全、高效、平稳。

3浅海油田井下作业标准化措施及成效

3.1生产运行标准化

在生产施工中，由于采用某种新工具、新工艺后，入井管串整体施工标准或操作规范发生变化，若标准未能及时更新，容易发生质量事故。例如，《SY/T5863-2012潜油电泵起下作业方法 》是潜油电泵施工操作的准则，目前部分采油井已使用专用阀替代单流阀和泄油阀。专用阀操作原理和试压标准与单流阀和泄油阀具有差别，其开启方式与泄油阀不同，采用液压开启，若盲目施工，会造成部分工具失效。针对专用阀的使用，更新《浅海电泵完井操作规程》、《电泵完井验收标准》，补充完善了专用阀操作规程和试压标准，防止人员误操作，电泵完井质量有了一定加强。针对近几年的新工艺和新工具，持续探讨摸索，做好技术共享，抓好质量控制，形成了一套行之有效的工作方法，如针对处理大套管、大环空水泥环研制的新型套铣鞋，参考《SY/T 5587.5-2018常规修井作业规程 第5部分：井下作业井筒准备》设定其参数规格，经过多口井的验证，确定的其作用的最佳钻压、转速和排量，提高处理时效的同时延长了工具使用寿命。针对配合方人员较多的施工作业，更新编制标准化施工手册，优化工作流程，明确各方在施工中的职责，规范化作业步骤，在现场推广应用后，施工队伍和配合人员工序衔接顺畅，施工时效大幅提高，特别是新井投产作业质量保持了较高水平。标准化是提高施工质量的重要手段，严格按照标准化体系要求细化工序技术交底，明确质量节点把控，施工过程中落实工序校验签字制度，严格入井液及入井工具管理，每道工序把控落实到人，新工艺、新技术、关键工序存好作业影像资料，做到质量可追溯。对井下作业中的工具、设备、操作规范、防护措施等因素进行规范标准化，明确各级人员的操作权限；新工具经过多次现场使用验证，制定出相应的操作规定和使用参数，并对施工人员进行培训，提高处置时效，延长工具使用寿命。

3.2经营管理标准化

一般来说，管理标准的实质内容即为有效构建一套能够充分满足特定要求以及目标的标准化管理模式与方法，经营管理标准化则是针对有着重复性质的概念，力求取得较为良好的秩序及效益的活动，是适应市场经济的客观需要。对于浅海井下作业实际而言，要想提高经营管理创效能力，最主要的举措为降本增效，推行经营管理标准化、深化成本管理。如今市场环境下，入井工具多种多样，供货厂家繁多，部分工具结构和用途上较为接近，侧重点不同，有的质量好，有的价格低，还有不同的入井工具决定了不同的生产工艺，这就需要在保证施工质量的前提下灵活的建立选用标准，确定最优方案保证生产需求。质量是企业的生命，在保证工具最优的同时还要保证施工质量。针对工具更新的同时，工作中努力完善全员参与、全过程管理、全要素控制的《井下作业质量管理体系》，把工作细化到各个工序的每个环节，推行检查上道工序、干好本道工序、谋划下道工序的三步走工作法，保证施工质量。验证经营管理最有效的手段就是考核、检验体系，对于浅海井下作业来说，单井核算管理方式是验证经营管理最有力的举措。通过编制《单井核算成本归集细则》，重点抓好基层队主要岗位的成本管控培训工作，细致衡量每一项成本支出；推行基层队可控成本挂钩考核方案，制定基层队单井成本超节考核细则，按照单井成本预算，将可控成本与各岗位挂钩，与个人绩效挂钩，事前成本有预测，事后成本超支有分析，强化岗位成本管理意识，压实全员成本管控责任，提高整体创效能力。

3.3安全环保标准化

2011年6月发生的蓬莱19-3油田溢流污染事件，持续时间长，污染范围大，在国内外产生了极为广泛的影响，也暴露了我国在海洋石油勘探开发环保法律上的一些不足。此事件给人们敲响了警钟，安全环保是生存和发展的前提，安全环保法律、法规和标准必须与时俱进。

井下作业属于高危行业，特别是海上作业，污染风险大。面对当前严峻的安全环保形势，一些老旧的标准、要求和规定已经不再适用，对于违章行为有了新的界定和考核标准。过去某些一般类的违章行为，按照最新的标准可能已经被界定为严重类或禁止类。同时，面对生产的多样性，某类违章问题的界定在针对某项施工时可能存在着矛盾性。为了顺应当前严峻的安全环保形势，需要深入各现场调研，对存在表述不清、不准确的安全制度、标准和相关要求及时进行解释和修正；与实际工作不相符、难以实施执行的款项及时上会讨论商榷、更新；对于上级部门对同一项工作存在多个要求且相互之间要求不一致或相互矛盾的，讨论优化方案；广泛征集好的建议和做法，对比现行标准、制度和要求进行调整，力争实现安全环保标准化。

浅海井下作业工艺复杂多变，使用装置多为大型化，位置处于浅海，一旦管理不当极易发生人员伤亡或环境污染的恶性事故。若想平稳长效发展，必须以标准化建设为依托，构建安全环保良好局面。按照各级标准要求建立完善各岗位安全生产责任制、环境保护责任制和工作清单，结合实际修订多项安全生产职责和环境保护职责，将体系要素和部门职责细化落实到具体岗位责任制中。完善各项风险管控措施，针对现场实际制定《关键工序施工作业管理办法》，提升现场安全管理水平。编制《海洋法律法规合订本》手册，加强干部员工的法治观念和规则意识。加大各类法律法规宣贯力度，提高广大干部职工的安全环保意识，提升安全生产水平，夯实环境保护基础。

3.4设备管理标准化

设备管理是一个系统工程，包含使用、维护、维修等多个方面，任何一个环节处理不当，都会对整体运行产生重大影响。对于浅海油田井下作业来说，设备管理的好坏直接影响创效能力。海上作业平台包括作业、升降、发电等繁杂系统，针对每个系统、每个环节都需要有相应的标准和规范来约束，以减少和避免设备管理的失误和不良因素的影响。海洋作业设备主要包扩新进设备和原用设备，针对两种设备，标准化管理需要随时更新、不断改善才能保证正常运转，保证设备标准化管理工作水平不断提升。对于新进设备，从开始运行抓起，一切基础、规范的原始信息做到详实有效的记录，对设备状况进行概括、评价和总结；使用过程中严格执行标准的同时，对操作规程不断完善，并着手制定日常检查以及异常的情况的应对策略；对于原用设备，因服役时间长，必然会产生新的问题，需要在生产实践中不断总结，充实和完善设备管理规范。各作业平台需根据实际情况制定标准化管理体系，形成作业平台设备检查细则，扎实开展设备管理和自检自查，做到零缺陷、零故障、零事故，确保设备的经济高效运行。科学建立管理模式，善于总结历年设备管理实践经验，形成一套符合自身实际的设备管理办法，突出设备管理的制度化、人性化、日常化。以标准化为驱动力，抓好设备人员标准化培训，增强人员标准化意识，提升设备管理核心竞争力，为生产施工提供了支撑。全面推行海上作业现场标准化建设工作，以现场科学化、系统化、精细化运行为目的，从行为规范化、现场目视化、管理标准化着手，细化强化作业现场标准化建设。

4结束语

标准化随着人类社会的进步而进步、生产力的发展而不断发展，只有相适应的标准化才能促进生产力的发展。浅海油田井下作业生产体系庞大、施工流程繁多，依靠生产运行、经营管理、安全环保、设备保障四项业务全力配合才能正常运行，而各项业务的顺利开展，都依赖于标准化的约束。标准化使各项工作有规可依、有章可循，只有将标准化工作落到实处，才能提高施工质量、实现降本增效、杜绝安全环保事件发生，保证设备高效平稳运转，适应当前激烈的竞争形势，提升浅海油田井下作业创效能力。

参考文献

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