摘要：随着健康中国战略的深入推进，养老服务行业逐渐成为社会关注的焦点之一。达州市作为四川省的重要城市，面临着老龄化加速、养老服务需求多样化等各样的挑战。在健康中国背景下，达州市将如何建设养老服务大数据平台，以提高养老服务的效率和质量，满足老年人的健康需求。随着养老大数据平台的不断开放，如何有效地推动养老机构和社区的精细化发展，已经成为当务之急。

关键词：健康中国;养老服务;大数据平台

一、引言

当前，中国正处于快速老龄化阶段，老年人口数量持续增长，养老服务需求日益旺盛。养老大数据平台作为连接政府、养老机构、医疗卫生等各方资源的重要纽带，对于优化养老服务资源配置、提升养老服务效率具有重要意义。在养老信息化建设过程中，大数据具有较高的战略地位，首先养老大数据平台有利于政府掌握动态信息，增强监管和指导职能。政府相关职能部门可以通过研究和分析养老大数据平台产生的各类数据，加强对区域养老服务事业的科学规划指导，加强对未来养老服务规划的实施，避免规划不合理和浪费资源现象。其次，养老大数据平台的使用可以促进社区、相关养老机构的精准建设，有利于打造养老和康养旅游综合体，能够满足当地以及周边地区老年人养老、康复、医疗等需求，既实现精准提供养老服务又不浪费资源，又能解决当地居民就业，从而达到促进当地经济高质量发展的目的。最后养老大数据平台的建立为公众开辟了了解和选择养老服务机构、服务方式的便捷途径，真正从老年人的需求出发，满足老年人生理、安全、情感、受尊重和自我实现的服务需求，最终为老年人打造健康、快乐、有尊严、有价值的晚年生活。

二、研究背景

（一）健康中国战略概述

随着“十强”计划的出台，中国政府正在大力实施健康中国的战略，旨在有效地应对人口老龄化，通过制定完善的《有关加速推进卫生与养老工程的文件》《卫生中国发展2030计划大纲》，以及实施有效的《孝老》、《敬老》的政策，促使医药、保险、教育、住房、就业、旅游、劳务、金融、教育、卫生、保险的融入。通过采取相关的政策和措施，可以推动医疗保健和养老的整体发展，进而改善他们的生活品质，从而全面建设良好的社会。健康养老政策的推出为老年人提供了更好的养老保障和医疗服务，提高了老年人的生活质量和幸福感。随着人口老龄化日益加剧，相关领域也在积极探索解决方案，构建健康养老模式。现在实现健康中国的宏伟愿景，已经成为当今社会发展的重要课题[1]。然而，仍然面临养老机构供给不足、养老服务质量参差不齐等问题，需要进一步完善政策，加大投入力度，为老年人提供更好的养老环境和服务。

（二）达州市养老现状分析

随着老年化趋势的严重，传统的养老模式已经不能满足当下的养老需求，于是国家相关部门采取了一系列政策和措施[2]。2017年，《智慧康复养老产业建设行动方案（2017-2020年）》由我国四部委联合推出，旨在促进智能老龄化的进程；2019年4月，《国务院政府办公室有关促进医疗服务的若干意见》进一步强调，应运用新一代人工智能、IoT、虚拟现实、互联网、海洋生物辨识等新型科学技术，积极推进“互联网+养老”模式，以促进智能老龄化的可持续性、可操作性，为社会带来更多福祉。在2021年的《第7次全国人口普查主要数据情况》中，达州市的老人口达120.44万，排名四川省第3位，其中60岁及之上的老人口所占的比例高达22.36%，这表明达州市正在迈向一个严重的老龄化阶段。随着老龄化程度的加重，达州市的部分养老服务和设施已经不能很好满足老年群体的需求，

三、养老大数据平台建设的必要性

（一）提升养老服务质量

在老龄化的背景下，养老问题备受关注，而我国人口老龄化的特点是老龄基数大、高龄化，这就给养老相关业务的发展带来了一定的难度。[3]以及人们对更高品质的养老服务的日益增长，社会化养老机构已经取代了传统的家庭式照料，成为当今全球养老服务的主流模式。养老大数据平台运用互联网、物联网、大数据、云计算等技术，推进智慧养老服务工作，着力打造集呼叫中心、居家养老服务中心、健康管理中心、志愿者管理中心、生活驿站、文化中心于一体的“智慧养老+健康”综合服务模式，真正实现养老服务机构与居家老人、社区和居家老人无缝衔接，有效解决了政府、服务机构和老年人之间的信息闭塞、不对称问题，让居家养老成为老人享受到专业服务的场所，让老人足不出户便可享受到贴心、周到的养老服务。

1、加强养老服务设施建设

养老服务设施是提升养老服务质量的基础。政府应加大对养老服务设施建设的投入，合理规划布局，确保养老服务设施覆盖到每个社区和村庄。为了更好地满足老年人的需求，我们应该鼓励各界力量参与养老服务设施的建设，以构建多样化的养老体系。养老大数据平台的使用可以促进社区、相关养老机构的精准建设，有利于打造养老和康养旅游综合体，能够满足当地以及周边地区老年人养老、康复、医疗等需求，既实现精准提供养老服务又不浪费资源，又能解决当地居民就业，从而达到促进当地经济高质量发展的目的。

2、创新养老服务模式

随着科技的发展，养老服务模式也应不断创新。可以引入智能化、信息化等技术手段，为老年人提供更加便捷、个性化的服务，在积极为难光大老年人提供优质服务的同时，不断促进经济社会的发展[4]。此外，还可以开展形式多样的文化活动、健康讲座等，丰富老年人的精神生活，提高他们的生活质量。

3、加强养老服务监管

养老服务监管是确保养老服务质量的重要手段。为了确保养老QoSa，政府应该建立完善的监管机制，并定期对养老机构进行审核和评估，以便及时解决存在的问题。同时，要鼓励社会监督，让老年人及其家属参与到养老服务质量的评价和监督中来。

4、推动养老服务与医疗、康复等服务的融合

随着社会经济发展和人民生活水平的提高，老年人的养老需求开始从"养"到"医"转变，迫切需要更加高质量、多样化的养老服务[5]。在人口老龄化背景下，结合养老服务主要有三种模式，即养老机构内设医疗模式、医疗机构内设养老模式和"医养协作"模式。"医养结合"模式、特点及运行效果进行实证分析和对比研究。

从研究发现：（1）养老机构内设医疗模式的特点是以提供养老服务为主、医服务为辅，侧重于对老年人的生活照顾和健康管理服务，关注老人心理健康，开展多样的文化娱乐活动，丰富老年人的日常生活，但只能简单的医疗诊治服务。（2）医疗内设养老模式的特点是重点关注老年人的身体健康状况，随时为老人提供全面的医疗服务，方便老人就医，但心理关怀和化娱乐活动不能完全满足老人需求。（3）"医养协作"模式的特点是养老机构提供日常护理、生活照料、心理咨询等服务，协议医院提供巡诊、救治等医疗服务，协作发展。

5.关注老年人的心理需求

随着中国社会的不断发展，老年人的身体和精神状况正在不断恶化，他们对安全、舒适和满足的要求也越来越高[6]。所以除了物质生活的保障外，老年人的心理需求同样重要。应关注老年人的心理健康状况，为他们提供心理咨询、心理疏导等服务。同时，要鼓励家庭成员、社区志愿者等积极参与老年人的心理关爱工作，让老年人在晚年生活中感受到温暖和关爱。

因此，老龄化的实现和落实积极的老龄观念，必须从老龄化的角度出发，给予老年人更好的服务和支持。随着科技的进步，当前的社会老龄化教育课程缺乏针对性，无法满足当今老龄群体的心理需求。将养老服务和医疗、康复服务有机结合，并且重视老年人的精神健康。只有这样，我们才能为老年人创造一个更加舒适、便利的生活环境，让他们在晚年享受到更加美好的生活。

（二）促进养老产业经济发展

养老产业是我国社会保障的重要支柱产业，在我国社会基础设施建设与经济发展中具有重要地位。随着我国经济发展水平的不断提升，养老产业的规模也在不断扩大，从而为有养老需求的老年人提供基本保障和高水平服务。随着经济的发展，我国正在积极推动养老产业的发展，不断改善养老服务的质量，满足人们对于更加优质的养老服务的需求[7]。如何推进养老产业可持续发展，是经济高水平发展和社会现代化建设研究的重点内容。助力养老产业高水平、高质量、可持续发展，逐步提高全社会养老服务水平。

首先，为了提升达州市的旅游业发展，我们应该大力推广养老大数据管理服务。如果能够建立新型的养老基地，并形成规模化经营，那么这将会带动当地的医疗、餐饮、楼宇维修和护理等产业的发展，从而增加当地的游客量。

其次，为了更好地推动当地的经济和社会发展，我们正在努力推广养老大数据。这样一来，我们能够帮助医疗、餐饮、住宅维修和护理等领域的企业更好的运营，并且还能够提升就业机会。此外，我们还在努力拓宽养老服务的覆盖面，为老年人的膳食需求带来更多的选择。

最后，随着养老服务业的迅猛发展，达州市的养老经济效益将显著提升，为当地社会带来更多福祉。政府有关部门和单位将完善城市建设，满足和促进地方经济发展的需要。通过搭建一个全新的平台，政府、医疗机构、服务提供商、个人以及家庭都能够共同参与，推动养老健康产业的发展。

四、养老大数据平台建设的可行性

（一）建立养老大数据管理服务平台的数据支撑

通过对当前老龄化领域的深入分析，基于微服务的智慧养老综合数据管理平台，给出了该平台的关键互联网技术[8]。它采用最先进的互联网技术，能够收集和处理大量的信息，从而更好地推动智能化的养老服务系统的建立和完善。由于社会发展，越来越多的地方开始采用新的技术，以便更好地收集、整理、汇总相关的老年人相关的信息，而这些信息往往来自多个地方的信息中心，而这些信息中心往往都是在政府机构内进行收集、整理的，这样一来，就可以更好地实现当地的宏观经济发展目标，同时也减少了地方政府的压力。为了更好地适应人们的养老需求，我们必须构建完善的养老服务信息系统，包括：构筑完善的信息资源库，构筑完善的信息交易平台，构筑完善的信息标准系统，以及实施严格的信息安全控制，以确保信息的可靠性。

（二）利用养老大数据管理服务平台，我们可以实现对外开放的数据资源。

利用先进的信息化技术，如大数据、IoT、3G、4G，我们可以创造一种全新的、高效的养老大数据云平台，它可以收录并分析用户的个人健康记录，并且可以实时地对用户的行为进行预测，从而帮助用户更好地了解自己的身体状况，并且可以在最短的时间内，更有效地接受到高品质的健康、养老等方面的服务。“健康管理、健康医疗、医养结合”养老服务新理念的提出[9]，以及将公共信息资源与民众共享，使得在当今这个信息爆炸的世界里，政府能够更好地掌握、分析、处置公共信息，推动“健康管理、健康医疗、医养结合”的全面落地，从而形成一种全新的管理与服务模式。随着技术的进步，越来越多的政府正在努力推动信息公平，以便更好地满足公众需求。通过改进治理方式和实施多样的社会管理措施，我们的政府数据开放平台能够更好地收集和分析各个组织和行业的信息，并且能够更有效地支持各种形式的决策和执行。为了促进社会发展，我们必须加强对公共数据的管理，并且通过有序的公布，不断改善公共服务的质量。因此，建立一个完善的养老大数据管理服务平台，以便更好地满足养老机构及其相关行业的需求。

（三）利用养老大数据管理技术，我们可以为老年人提供全面的支持和服务。

随着数字化管控的不断推进，以大数据为中心的信息科学的迅猛发展和广泛使用，已经极大地改变着公众的日常服务体验，一种利用大数据的交互性服务正在慢慢取得越来越多的认可[10]。如何将现有的养老数据资源推向养老服务，加强养老服务建设应用，是实现养老大数据应用效率最大化的主要目标。通过整合监管服务、机构服务以及老年人可获得的服务，使老年人的养老需求与机构服务之间达到一致，同时也使政府的监管工作与机构的规范运作达到一致，从而建立起一条快捷的信息联系，实现“互联网+养老”的目标。

五、养老大数据平台服务

（一）养老大数据综合服务平台

通过这一系统，我们旨在帮助养老院的管理者、运营商以及相关从业者，实现更加高效、更加便捷的服务。该服务平台旨在为老年人提供一站式的服务体验，包括：客户可以获取有效的信息，以及更多的优惠活动、以及更加灵活的政府政策等。政府部门应该建立起一座有效的交流与协调的桥梁，以便更好地满足养老大数据综合服务的需求。该平台由三个部分组成：员工、决策者、以及受益于此的老年人。其中，员工包括那些负责管理养老机构的专业技术人才，例如高龄养老护理师。大部分职位都是在养老院或者社区里的。决策者是养老院，以及负责特定领域基本公共医疗服务的领导。

（二）养老大数据在智慧养老中的服务

1.数据采集和分析：大数据技术可以帮助养老机构和服务提供商实时采集老年人的健康信息、生活习惯、社交活动等数据，通过数据分析和挖掘，为老年人提供个性化的养老服务和健康管理。可以利用大数据技术对老年人的健康数据进行分析，及时发现异常情况并给予预警，为老年人提供更加精准的健康管理服务。

2.智能设备和传感器的应用：大数据与物联网技术的结合，可以实现智能家居设备的应用，为老年人提供更加便利和安全的生活环境。智能门锁、智能医疗设备、智能环境监测装置等，都可以通过大数据技术进行数据采集、分析和应用，从而提高养老服务的智能化水平。

结语

随着中国老龄化社会的到来，新兴技术日新月异，养老人和老年人也要积极拥抱新兴技术。在养老行业的发展中，新兴技术和养老服务同等重要，养老数字化转型和精细化的养老服务运营是未来养老行业的必经之路。所以养老大数据平台建设是健康中国战略的重要组成部分，对于提升养老服务质量、满足老年人多样化需求具有重要意义。达州市在养老大数据平台建设方面已取得一定成果，但仍需不断完善和优化。通过加强政策引导、加大资金投入和强化数据安全与隐私保护等措施，相信达州市将能够在养老大数据平台建设方面取得更加显著的成效，为健康中国建设作出更大贡献。同时，我们也期待更多的城市能够借鉴达州市的经验，共同推动全国养老服务体系的发展与完善。

参考文献

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[10]鲁迎春，唐亚林.数字治理时代养老服务供给的互动服务模式：特质、问题及其优化之策[J].南京社会科学，2020（07）：51-59. DOI：10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2020.07.007.

作者简介：师仁凤，2003.2，女，汉族，四川宁南人，四川文理学院养老服务与管理专业大二学生。

基金项目：四川文理学院大学生创新创业训练计划资助（健康中国背景下养老大数据平台建设研究，S202310644094）。