摘要：新时代背景下，应用型本科院校作为创新型应用型人才培养的重要平台，探索构建基于“高校—产业—政府”三方协同融合、螺旋运行的创新创业教育实践教学体系是方向也是挑战，文章尝试在“三螺旋”理论视角下分析阐述其理论内涵及应用机理，进而从三方层面分别探索实施路径与机制建设，追求创造“1+1+1＞3”的创新价值。

关键词：“三螺旋”理论；应用型本科院校；创新创业实践教学

1.引言

新时代背景下，应用型本科院校主要目标是培养面向企业、面向经济社会一线并具有较强创新意识及专业技术能力的创新型应用型人才，因此积极开展创新创业教育实践教学是顺应时代发展潮流、实现人才培养目标的必然选择。

应用型本科院校创新创业教育实践教学的有效推动要紧密融合经济社会需求与企业单位发展，在充分获得政府资源保障的基础上，依托“高校—产业—政府”三方协同融合、一体推进，实现高质量共同体发展。基于“高校—产业—政府”三方协同融合、螺旋运行基础上构建的应用型本科院校创新创业教育实践教学体系将会遇到怎样的困境、该如何提出应对策略，将是本文章重点探讨的课题。

2.体系建设现状分析

应用型本科院校致力于培养符合地方性、行业性、实践性需求的创新型应用型人才，必然需要开放办学模式，与政府、产业形成良性互动关系。但不可否认，基于“高校—产业—政府”三方协同模式仍处于探索阶段，依然面临诸多亟待破解的困境与难点。

第一，政府统筹引领不足。政府拥有公共权威性与资源配置优势，对于高新技术产业引领转化与投资激励成效显著，但面向广泛层面的校企合作人才培养功能尚未充分发挥，这也就造成部分政策存在主体不清、内容缺乏针对性、政策保障不足等问题。

第二，高校内部建设不足。应用型本科院校内部对于实践教学是理论教学配合与补充角色的认知没有发生深刻的变化。在课程与教学方面，课程设置分散缺乏系统性，教学内容尚不能全面引入新技术、新产业、新业态分析应用，且难以开展项目式教学、团队式协作。同时师资队伍结构不平衡，理论大于实践，教师缺少工程背景和企业锻炼经历。

第三，企业主动参与不足。企业主要承担创新创业教育顾问的角色，在校企合作初级阶段存在的不可预测性等情况下，有时不愿付出更多的成本参与到创新人才培养的过程中[1]，致使“产学研教”融合度低，资源共享与协同育人机制不健全。

3.体系建设理论诉求及应用机理

“三螺旋”理论作为研究创新体系中高校、产业、政府协同运行的前沿理论，为新时代背景下应用型本科院校人才培养提供理论基础与实践路径。20 世纪 90 代初，美国学者亨瑞·埃茨科瓦茨和荷兰学者勒特·雷德斯道夫将最初应用于生物学领域的“三螺旋”概念引入经济社会领域，运用“三螺旋”模型来研究“政府—产业—高校”三者在创新过程中的互动关系[2]。该理论认为，在知识经济社会内部，政府、产业与高校这三个组织相互独立与相互联系，每一个组织除了原有的作用与身份，同时还具有另外两个组织的一些能力。这三个组织根据市场的要求可以有机联结起来呈螺旋上升趋势[3]。

高校是人才培养的核心载体，通过知识创新与技术转化培养大学生创新创业能力、塑造创新创业品格，因此高校要加强创新创业教育改革，高效实现科技成果转化。产业的发展离不开政府支持和高校创新人才引进，与此同时企业可以为高校创新创业教育提供实践平台、企业师资及市场化社会化支持，是推进产学研融合的有力促进者[4]。政府作为公共管理主体，是推进“三螺旋”有效运行的协调保障者，政府应充分发挥政策调控作用，大力支持校企开展合作与成果转化。

4.体系建设路径探索

应用型本科院校创新型应用型人才的培养，需要建立起大学生学做结合的“实践导向”教育体系。“三螺旋”理论视角下，以下实施路径是开展创新创业教育实践教学的必要探索。

4.1高校层面路径探索与机制建设

应用型本科院校首先应创新其教育理念，在思想观念层面重视培养人才的创新意识和实践技能，引领实践教学改革的正确方向。其次，应在明确完善顶层设计的基础上，科学建设双创教育实践教学机制，建设意识培养-知识普及-实践体验性课程体系，搭建知识空间-创客空间-孵化空间平台，完善教师激励-学生激励-社会激励机制。再次，要探索构建师资队伍双结构、实践平台工厂化、课程实验综合化、课程设计产品化、实习实训项目化、学科竞赛普及化的“创意-创新-创业”链条式实践教学体系。

4.2产业层面路径探索与机制建设

高校学术成果转化所具备的实践性、综合性特征决定了需要加强企业在人才培养中的关键作用。首先应厘清企业权责，明确其在实践基地建设、师资力量支持、技术研发手段中发挥的创造性功能，与高校共同致力于双方人才培养。其次要建好、用好高校科技园与创新实验室，以高校创新成果孵化支撑行业企业生产运营需求。再次要在传统的合作项目和模式的基础上，探索“学术资本”与“学术服务”购买代偿模式，探索“园中校”、“校中厂”等多种深度合作平台，促进多方位的深度合作[5]。

4.3政府层面路径探索与机制建设

政府要根据经济社会发展与行业产业变革需求，引导高校、产业深刻洞察发展变革趋势，重点建设能够解决国家重大科技需求、面向科学技术前沿的协同创新中心。其次，政府要充分发挥其导向调控功能，切实推动创新创业教育深入开展，要进一步深化制度保障、投资激励、平台支撑、税收优惠等创新创业政策。再次应建立地方政府、高校、企业三方平等协商、民众决策的管理机制，由政府发挥主导作用，同时充分给予高校办学自主权，尊重企业在人才培育过程中的主体地位[6]。

5.结语

应用型本科院校创新创业教育实践教学体系的构建，是新时代背景下，推进新质生产力科技创新发展、促进大学生创新创业能力提升的关键举措。“三螺旋”理论模型致力于形成知识传播、行政统筹、生产服务多力合一的合作共同体，对于加强创新型应用型人才培养提供丰富的理论支持与实践路径。

参考文献：

[1]曲蒙.三螺旋理论视角下地方高校创新创业教育路径探析［J］.创新创业理论研究与实践，2021（17）：81-83.

[2]［美］亨利·埃茨科威兹． 三螺旋—大学·产业·政府三元一体的创新战略［Ｍ］． 周春彦，译． 北京：东方出版社，2005：32，2.

[3]张新鑫，周颖．基于“三螺旋”理论地方应用型本科高校大学生创新创业教育体系路径研究[J]．西安航空学院学报，2023（6）：87-91.

[4]黄兆信，王志强.论高校创业教育与专业教育的融合[J].教育研究，2013（12）：59-66.

[5]付八军．学术资本转化： 创业型大学的组织特性［J］．教育研究，2016（2） ： 89－95．

[6]傅田，赵柏森，许媚.“三螺旋”理论下创新创业教育与专业教育融合的机理、模式及路径［J］．教育与职业，2021（4）：74-80.

作者信息：张新鑫，女（1983.04—），汉族，籍贯 山西省介休市，硕士，讲师研究方向：大学生创新创业教育、思想政治教育。

基金项目：陕西省教育科学“十四五”规划2021年度课题研究项目“基于‘三螺旋’理论的应用型本科高校大学生创新创业教育体系实践与研究”。（项目编号：SGH21Y0245）