摘要：我国的自然资源档案管理涉及的范围很广，在实际操作中十分复杂。传统的纸质档案检索起来很繁琐，而且对存储环境的需求也很高，因此，在当今时代，传统的纸质档案已不能适应当今社会对档案的信息化需求。档案的智能化与数字化可以极大地促进自然资源档案管理的信息化与科学化。本文阐述了数字化档案管理的含义，介绍了在自然资源档案管理中数字化转型的必要性，分析了国土管理档案数字化转型的内容，并对自然资源档案管理中的档案数字化转型策略进行了探讨。

关键词：自然资源；档案管理；档案数字化；转型策略

自然资源档案主要记录了国土资源管理活动的历史，为解决土地纠纷提供了科学数据。在物联网、互联网、云计算等信息技术的运用与普及下，自然资源档案管理的数字化转型需要较多人力与物力的投入。在自然资源档案管理中，档案的质量管理十分重要。大数据背景下，对自然资源档案进行质量管理，可以提高其服务水平，促进自然资源档案的数字化转型。

一、数字化档案管理的含义

数字化档案管理就是利用各种技术方法把信息转化成数字格式，提高信息的存储效率，降低空间占用，便于检索。数字化转型就是把目标数据，通过模拟转化成数字格式，并构建数字模式来储存数据。这样既可以大大降低档案的管理成本，又可大大提高档案的管理效率。目前，我国的自然资源档案中，需要大量调用数据，存在着大量的信息查询问题，通过档案信息的数字化转化，可以方便快捷地查找，减轻了工作人员的负担，提高工作的效率。数字化技术将传统的档案信息以数字化的方式进行保存，从而为今后的数字化档案管理打下了良好的基础。通过对数字档案进行管理，可以使信息资源的使用更加高效，从而提高自然资源档案的管理效率[1]。

二、在自然资源档案管理中数字化转型的必要性

数字化转型是自然资源档案管理发展的必然趋势。我国的自然资源档案包括地籍管理档案、综合类档案和建设用地档案等，这些档案中记载着许多与土地利用有关的重要信息。由于长期采用纸张格式保存，造成了统计、管理等方面的麻烦，也给信息的集成和分析带来了很大的困难。有时，相同土地上的信息会被分割成多个文档，这样就加大了检索和集成的难度。数字转型能够将传统的纸质档案转化为电子档案，极大地降低了档案的储存面积，方便人们对自然资源档案进行访问。随着我国经济建设的持续深入，各大城市相继进入了新的发展阶段，土地利用状况也在发生着改变。如果继续使用传统的纸张档案，其信息的更改将非常繁琐。但是，将海量的信息存入计算机，不仅可以很容易地对信息进行存取与修正，而且可以提高信息处理效率及信息的精确性。数字技术的发展为我国自然资源档案工作的发展奠定了坚实的基础。

三、自然资源档案管理数字化转型的内容

（一）数字化标准体系建设

在自然资源档案管理数字化转型中，国土部门对其数字化标准体系建设还在探索阶段。由于不同部门所采取的措施和手段不尽相同，所以，制定数字化标准体系非常必要。建立数字化标准体系，是实现我国国土资源管理档案信息化的重要基础。在制定数字化标准体系时，需要遵循必要的原则。相关部门应重视标准化建设，同时要注重系统的管理。建立符合实际需要、科学性标准体系，以保证数字化档案的安全性与可信度。构建数字化标准体系，才能有效促进我国国土管理档案数字化转型，提高档案管理水平，保护国土资源，使其得到有效的利用。

（二） 数字化网络系统建设

自然资源档案管理的数字化网络系统建设主要包括国土管理档案工程的推广普及、网络系统的推广和普及、国土管理部门的局域网建设、国土管理档案的信息的安全性等几个方面。在自然资源档案管理网络系统建设中，各级国土管理机构应对土地利用规划、土地利用现状数据、土地利用遥感动态监控等信息系统进行构建，并且还研制出了各种管理软件，将其进行全面的推广和改进。在国土管理部门局域网建设时期，采用微型计算机和 LAN的方式来进行数据的加工和共享。数字化时期是指通过多媒体技术和数据库技术等方法，实现馆藏档案信息化与数字化，从而达到对信息的储存、使用和利用的目的。同时，在数字化的进程中，保密与安全工作尤为重要，大力使用信息安全技术，保证信息系统的正常运转以及存储的数据的安全。

（三）数字化人才队伍建设

自然资源档案管理数字化转型进程中，加强与培养具有专业技术与知识的人才队伍尤为重要。培养人才主要有国土管理人才、数字加工和管理人才与标准化建设人才等。自然资源档案管理要求具有较强的国土管理理论，熟悉国土资源的特征及相关法规，并能实现对传统的档案进行数字化处理。而系统开发与维护的人才，既要有一定的计算机基础，具备相关的专业知识，能够符合自然资源档案管理系统设计的要求，保证自然资源档案管理系统的正常运行。数字加工和管理的专业技术人才必须具有对电子档案进行整理、分类和管理的能力，保证档案信息的精确性和完整性。而标准化建设的专业技术人员，必须对相应的标准有一定的认识，并制订适合国土管理档案的数字化标准，从而有效地提升自然资源档案管理数字化工作质量与效率[2]。

四、自然资源档案管理中的档案数字化转型策略

（一）加大对自然资源档案数字化转型基础设施的建设力度

在自然资源档案数字化进程中，信息系统的建立其中重要的环节。调查表明，全国只有30%的自然资源档案管理部门拥有完备的软硬件体系，这给信息收集、存储、利用和共享带来了很大的难度。例如，某自然资源档案管理部门，在进行数字化转型的初期，投入了不少资金，购置了各种信息收集装置，如扫描仪、摄像机等，购置大容量的磁盘。建立了一套科学自然资源档案系统，利用该系统的操作接口，使工作人员能够方便地输入、检索、共享档案信息，大幅提升了档案管理效率。通过建立内部网络，使部门内部的数据能够迅速地进行共享，并能与其他有关的部门进行交流，从而达到更好的交流、共享的目的。通过建立数字化转型的基本框架，该部门自然资源档案管理效率有了很大的提高，其中，信息的查询速度增加了50%，信息分享的范围扩大了30%，大大地提高了管理效率[3]。

（二）加强自然资源档案数字化转型系统建设

加强自然资源档案信息化转型系统的构建，是提升档案管理效能和数据安全性的重要措施。数据显示，目前，我国各级的自然资源档案管理部门，档案信息已经实现了70%以上的电子化，大大提高了管理的便捷度和工作效率。但是，目前我国自然资源档案管理制度还不够健全，导致国土资源信息资源利用率较低，很难得到及时的查询与分享。因此，应建立有效的自然资源档案管理系统，将档案的储存、检索与共享进行集成。通过对某市自然资源档案数字化转型工作进行分析，取得了一定的成效。通过构建自然资源档案信息化转型系统，实现了统一管理、快速查询，并保证了其安全性。该系统可以与地籍管理系统和电子政务系统等进行数据共享，保证了数据的实时同步，并建立了标准化的档案信息系统，方便了管理和查询。资料表明，通过信息化转型，我国自然资源档案检索速度比原来快80%，档案的处理效率比原来提高了50%[4]。通过对档案信息进行密码加密及授权设定，增强了档案信息的完整性，确保档案信息的安全。

（三） 创建和完善档案信息资源库

构建完善的档案信息资源库，需要按照有关的法律和准则，对档案进行统一的管理，同时，要注重对档案的撰写质量，保证记录的内容完整和真实可信。随着我国信息化建设进程的加快，自然资源档案管理系统出现了一些问题，档案类型也越来越多。因此，要做好档案信息数字化处理的前期工作。其中，需要进行数位化处理、初始预算的编制、制订科学工作规划与有关的设施与装备等。在选取数据源时，应该以高检索率的土地等信息为重点，充分发挥数字化转型的作用。在数字文档处理中，强化流程管理非常重要。标准化管理档案移交，做好档案的进出记录，保证在数字处理时，档案的编号与数量的正确性。对原始档案的存储格式、扫描方式和名称等进行具体的规范，避免对原始档案的二次损坏。对数字装置的安全状况进行定期核查，对已完工的信息进行核查，对涉密信息进行甄别，并按照保密规则对其进行阅览和使用。要重视信息的备份，实行异地备份等，保证信息的安全性和可靠性。通过创建和完善档案信息资源库，使整个系统的文档检索速度提高50%以上，节省了很多的人力物力。

（四）提高自然资源档案管理人员的素质

在我国自然资源档案数字化转型中，自然资源档案管理人员的职业素养将会影响到数字化转型的效果。因此，需要提高自然资源档案管理人员的素质。研究表明，专业知识与责任意识在自然资源档案数字化转型至关重要。对自然资源档案进行数字化转型，既要具备一定的专业技能，又要具有较强的责任心。比如，某自然资源档案管理部门，因其工作人员对自然资源档案管理系统不熟练，致使其利用率较低，从而降低了整个档案管理的效率。说明自然资源档案管理人员专业技能和知识对自然资源档案管理的重要性。通过开展相关的培训，并进行有效的指导，使自然资源档案管理人员逐步增强了数字化管理意识，在自然资源档案管理中具有较强的主动性，提高了其专业技能，加快自然资源档案数字化转型速度。为此，必须加强人才队伍建设，才能更好地适应我国自然资源档案管理的需要。

结论

总之，在信息技术推广与普及的背景下，自然资源档案的管理向数字化转型已成为未来的发展趋势。因此，研究自然资源档案管理中的档案数字化转型策略具有重要的意义。通过创建和完善档案信息资源库、加强自然资源档案数字化转型系统建设等策略，可以提高我国自然资源档案管理的质量与效率，促进我国自然资源档案管理事业的发展。

参考文献：

[1]花文博. 新时代自然资源档案信息化建设探索与实践——以广东省国土资源档案馆为例[J]. 办公室业务， 2024， （10）： 24-26.

[2]董玉. 智慧城市视角下自然资源档案开发利用服务创新性研究[J]. 兰台内外， 2024， （12）： 30-31+34.

[3]袁伟. 新形势下自然资源档案管理工作优化路径探析[J]. 兰台内外， 2024， （10）： 46-48.

[4]刘瑞. 对合并地勘单位档案管理工作的思考——以湖南省自然资源调查所为例[J]. 办公室业务， 2024， （04）： 64-66.

作者简介：胡建平（1981-09）男，汉，湖南衡南县人，本科，助理馆员，工作方向：档案数字化整理。房产、土地档案的查询、利用。