摘要：伴随着时代的变迁、科技的发展，我们社会生活的方方面面都发生了翻天覆地的改变。但是，继之而来的是多种安全隐患层出不穷，安保问题面临巨大压力和严峻挑战。本文针对新形势下安保任务的遂行问题，结合无人机技术的发展，围绕无人机技术在安保领域的应用，及其实现路径等环节展开。研究内容对安保工作的科技化升级，以及安保队伍的战斗能力提升，都具有理论及实战意义。

关键词：无人机；安保任务；实现路径

党的二十大报告明确指出：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”随着我国城市化进程的飞速发展，各项安保工作日益受到重视。自美国的“9·11”恐袭以来，世界各地频遭恐怖主义的侵害，所造成的人员伤亡、经济损失以及心灵创伤均是触目惊心[1、2]。当前我国正处在发展的重要战略机遇期，而安全是发展的重要保障，因此，我们要扎实做好城市安保工作，不断提高人民群众的安全感和幸福感。而要做好安保工作，就要充分利用和借鉴科技领域的最新成果，追踪科技的最前沿。本文聚焦无人机的警用功能与其应用拓展，结合无人化作战理论，探讨无人机遂行安保任务的实现路径。

一、当前做好安保工作的意义

安保工作是现代社会不可或缺的一部分，它对于保护人民安全、维护社会稳定、促进经济社会发展具有重要作用，其意义主要包括以下几个方面：

1预防犯罪，保障安全。

安保工作通过巡逻、监控等手段，可以在犯罪行为发生前就发现可疑情况，并及时采取措施防止犯罪的发生。另一方面，明显的安保措施也可以起到震慑潜在犯罪者的作用。安保工作的首要任务是保障人们的生命财产安全。通过采取各种安全措施和手段，预防和减少犯罪行为的发生，保护重点场所、活动或人员的安全。

2完善应急响应，维护安全秩序。

在突发事件发生时，如火灾、地震等自然灾害或恐怖袭击等人为灾难，安保人员需要迅速做出反应，组织人员疏散，配合救援队伍进行救援工作。安保工作还包括维护社会秩序，特别是在人群聚集的公共场所，如体育赛事、音乐会等。安保人员需要确保活动现场的秩序，防止踩踏、斗殴等事件的发生。为了使安保行动卓有成效，安保机构在人员选拔、战术组织、装备的配置及应用等方面都必须精心设计、专业培训[3]。

3促进社会安全发展。

稳定的治安环境是经济社会发展的前提条件。安保工作通过保障安全、维护秩序，为各行各业的正常运转提供了必要的安全保障，从而促进了社会经济的持续健康发展。

二、无人机平台发展概述

在信息化、智能化的大力推动下，世界各国都十分重视无人机系统的发展。2003年的伊拉克战争及2023年的俄乌冲突中，无人机更是大量用于实战，侦察打击一体化的无人机成为精确打击的新手段。美国利用无人驾驶飞行器已经有很长的历史了。不同类型、形状、型号和能力的无人驾驶飞行器一直服役于美军。美国曾使用10多种无人机支持对伊拉克的军事行动，包括美国陆军的“猎犬”、“指针”和“影子”，美国海军陆战队的“龙眼”和“先锋”，美国空军“全球鹰”和“捕食者”。美国无人机已从单纯执行侦察等任务发展到直接作战并取得了赫赫战果。美国正在加紧研究和规划无人机[3]的发展前景，美国国防部正计划研发一种可以重复使用的高超音速无人驾驶飞机，这种飞机能在常规的军用飞机跑道上起飞和降落，并以10倍音速的速度在不到两小时的时间内打击远距离或防区外的敌方目标，确保美军能对全球范围内的恐怖组织发动迅速和决定性的打击。相对于美国的全面领先、全面发展的势头，其他国家步步跟进，并有所突破。近年来，俄罗斯苏霍伊设计局成为无人机发展领域的新军，曾在莫斯科航展上展示了3个无人机设计方案。以色列工业集团研制的“巡逻兵”无人机系统，已经被瑞士、芬兰采购。法国SACEM公司设计的“麻雀”无人机系统具有超视距监视、侦察和目标截获能力，已在部队服役[4]。对于下一代无人机的研究和设计，美国陆军“未来作战系统”（FCS） 中对无人机的要求是小型化、静音化、隐形化。主要通过采用综合手段来实现：涂层和新结构设计有助于减少雷达反射，降低飞机的可见性；无人旋翼机新旋翼桨叶设计能减小雷达截面积，降低噪音来实现静音，并改进设计来取消尾桨，降低50%的噪音。我国无人机的研究始于50年代后期，1959年已基本摸索出安-2和伊尔-28两种飞机的自动起降规律。60年代中后期投入无人机研制，形成了“长空”1靶机、无侦5高空照相侦察机和D4小型遥控飞机等系列，并以高等学校为依托建立了无人机设计研究机构，具有自行设计与小批生产能力。中国生产的各种型别的无人机，基本上满足了国内军需民用，并且逐步走向国际市场。

这些国内外无人机技术的飞速发展与智能化[5～8]趋势，其成果必将对安保任务的遂行产生巨大助力，本文聚焦城市安保的无人机应用问题，探讨其应用与实战实现，旨在针对性地研究并提出实用性强、见效快的建议。

三、无人机应用于安保工作的两个环节

如何把科技领域无人机作战的作战理论、作战装备、作战系统，通过适当调整和完善，借鉴和引入安保行动中，这是本文的出发点，也是项目研究的重点。下面主要针对侦察与打击两个环节展开探索，为讨论其在安保中的实现问题完成准备。

1安保工作中的无人机侦察

目前，安保工作使用的无人化侦察装备主要是使用小型无人机，将无人机拍到的、“看”到的画面、视频传回指挥中心，帮助安保人员了解情况，“知己知彼”。下一步安保工作中的无人化侦察，需要关注以下工作：一是考虑增加地面的无人化侦察装备，根据安保作战的作战环境的需要，也可增加水面或水下的无人化侦察装备；二是考虑用于侦察的无人机尽可能小型化、隐身化、远距化，尽可能获取情报而不被察觉；三是考虑完善和提高无人机的侦察拍摄质量、数据传输效率，以及信息反馈速度。

2安保工作中的无人机打击

要在安保行动中实现无人机打击，一方面要借鉴军事领域无人机打击的所有成果；另一方面更关键的是，一定要根据安保的特殊性，对军事领域无人机打击进行修正、调整。安保行动不同于两国、两军交战，它往往发生在闹市区，并涉及无辜人质和大量相关民众的生命安危。因此，安保行动中无人机打击的使用规模、装备杀伤方式等都必须进行调整。譬如，对于需要打击的首恶元凶分子应尽量采取精确狙杀，这就需要提高无人机的精确打击技能。再如，对于从犯或者顾及民众安全，应首选失能、麻醉类武器，削弱和瘫痪对方抵抗力即可。

四、无人机遂行安保任务的实现路径

要借助无人机遂行安保任务，首先要聚焦“空地一体化”安保体系建设，打破空地力量协同不畅、合成作战难等传统共性问题，成立安保无人机领导小组，全面整合空地安保资源要素，构建实战应用体系，实现空地发展建设全域“一张网”，形成空地一体、扁平指挥、全域联动的新发展格局，为群众筑牢安全屏障。

1推动无人机遂行安保任务机制重塑。

（1）升级指挥流程：将全局安保无人机和飞手统一纳入无人机实战管控平台，地面安保力量和安保装备接入应用平台，实行标签式入库管理。依托“情报、指挥、行动”一体化架构，融合数字驾驶舱应用，开设对讲机无人机专属指挥频道，由指挥中心统一派员，协同调度，实现点对点指挥、无线图传、视频互联“一图反馈”，发挥空地一体“管控中枢”作用。

（2）强调顶层设计。坚持科技赋能导向，主动拥抱安保实战，由安保队伍牵头无人机操控工作，各成员单位一体推进无人机安保建设工作，从体制机制层面明确指挥调度、多跨联动、现场处置、技术培训、无人机管理等规范标准，落实软硬件保障，赋能指尖应用，推动无人机遂行安保任务工作高质量、跨越式发展。

（3）优化协同联动。以建强指挥、处置两支队伍为核心，建立完成合成作战中心、无人机作战指挥室和基层飞行站的三级调度联动体系，纵向融通、横向联合，实现扁平调度、多点联动、协同处置。作战指挥中心远程指挥操控所属无人机，组织协调地面力量，实现“一点发起，全面响应，多域联动”。

2打造“空地一体”安保行动模块。

（1）侦察巡逻模块。以定点机巢辐射区域为基座，便携式机动型无人机为补充，对任务区高空动态巡飞值守；依托智能监控探头，后台追踪巡查，风险实时预警；全区分组巡控安保力量屯于一线、动中备勤、快速响应；实现突发情况快速发现、快速流转、快速处置，为重点核心区、警情高发区、人员密集区构筑安全屏障。

（2）应急反应模块。围绕重点部位、山林面积、水库河流等复杂自然环境，全域采集商城商圈、会展中心等重点部位，对重点山区、水域进行三维建模，满足测绘救援、安保警卫等切实需求。搭建野外作战指挥模型，无人机参与引导地面人员快速参与突发性案事件处置和复杂地域救援，延伸地面触角，便于统筹指挥，降低非必要安保力量消耗，提升行动效能。

（3）察打一体模块。立足安保数字高地，延伸防暴处突、山区围捕、城市攻防等不同场景察打一体实战应用，贯通各类数据资源，创新人、车、物等AI算法，赋能人、车、犬、机“四维互动”。发挥无人机高空侦测、隐蔽侦查、域外导调等优势，地面力量实时跟进、快反追踪、多层防控，并总结提炼融合技战法，为不同的案事件侦察打击提供立体支撑。

五、结论

不论是对无人机作战的基本理论进行分析，还是对无人装备和无人化作战系统进行研究，其最终落脚点和检验标准只有一个，那就是看其能否应用和服务于安保的实战，是否有利于推动安保工作开展得更加迅捷、更加高效。本文探讨的关键环节，均紧贴和围绕安保战斗力生成这个核心而展开。通过分析，将先进的无人机技术引入安保工作，遂行安保任务完全是可行的，其实现路径也是畅通的。在未来的安保行动中，一方面需要我们探索更“友好”的无人机控制界面，加速无人机运动管理和控制技术的智能化，以完善平台与控制人员之间的交互作用。另一方面，随着无人机作战半径的延长，纵深突防的发展，加上无人机自卫能力和生存能力有限，因此，对无人机隐身技术的研究也是下一步应该关注的重点问题。

参考文献：

[1] 郭宝.恐怖主义与反恐怖[M].中国人民公安大学出版社.2009， 3-12

[2] Mark M.Pollit： A Cyberterroeism Fact or F ancy？ [D]，Proceedings of the 20th National Information Systems Security Conference，1997

[3] 姚建龙.反恐学导论[M].北京大学出版社.2018.04

[4] 庞宏亮.智能化战争[M].北京：国防大学出版社.2004

[5] 方勇.未来无人化战争的引领者——美国舰载无人攻击机X-47B发展及影响[J].军事文摘.2015（7）

[6] 金恒刚.未来作战武器智能化的发展趋势[J].国防科技. 2005（11）

[7] 王树源.国外军用无人机发展现状与趋势[J].高新技术产业发展. 2014（18）

[8] 卜广志.武器装备体系的体系结构与体系效能[J].系统工程与电子技术. 2006（10）

基金项目：

本文系西北政法大学义乌研究院项目“反恐领域无人化作战探索研究”（立项号：YW2024-7-01）的阶段性成果。

作者简介：

胡泽斌（1980年2月生），男，汉族，陕西西安人，西北政法大学军民融合发展研究院讲师、义乌研究院兼职研究员，陕西西安710122，博士，讲师，研究方向为军事理论、国家安全。

宋文静，西北政法大学军民融合发展研究院副院长、义乌研究院办公室主任 陕西西安710122

杨磊，西北政法大学外国语学院讲师 陕西西安710122