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产教融合视野下新时代民办高职院校教师队伍建设路径探析
摘要:在新时代背景下,我国民办高职院校面临着前所未有的机遇与挑战,特别是社会对高等职业教育质量要求的不断提升,教师队伍的建设成为了民办高职院校提高人才培养质量的重要基石。本文以厦门民办职业院校为例,结合产教融合的视野,深入分析当前民办高职院校教师队伍建设的现状、存在的问题及其成因,并在此基础上,积极探究新时代民办高职院校在产教融合背景下教师队伍建设的有效路径,该研究为产教融合视野下的教师队伍建设提供了新的思路和方向。
关键词:新时代背景,民办高职院校,产教融合,教师队伍构建,发展路径分析
一、引言
习近平总书记在2023年5月29日中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话中明确指出:“强教必先强师”,这一深刻论断为新时代教师队伍建设指明了方向,也为民办高职院校的发展提供了根本遵循。然而,审视当前民办高职院校教师队伍建设的现状,存在着高学历、高职称人才的短缺,师资队伍的高流动性,繁重的教学任务以及有限的资金资源等问题。因此,本文以厦门民办职业院校为例,结合产教融合视野,分析当前民办高职院校教师队伍建设的现状、问题及成因,并在此基础上积极探寻有效的建设路径,为产教融合背景下教师队伍建设提供了新的思路与方向,具有重要的理论与实践意义。
二、新时代民办高职院校教师队伍建设现状分析
(一)新时代职教教师队伍建设背景分析
在2021年全国职业教育大会上,习近平总书记强调,“在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为”,为加快构建现代职业教育体系指明了前进方向,职业教育的发展也日益成为社会各界关注的焦点【1】。
从政策上看,国家出台了一系列政策导向和支持措施,以全面提升职教教师队伍的整体素质。如2021年的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出了加强职教教师队伍建设的具体举措;2022年的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》则进一步细化了教师队伍建设的路径和机制;同年,《关于开展职业教育教师队伍能力提升行动的通知》更是从实际操作层面出发,为职教教师队伍的能力提升提供了行动指南和具体支持。这些政策的出台和实施,不仅为职教教师队伍的发展提供了有力的制度保障和政策支持,也为新时代民办职业院校师资队伍建设指明了方向[2]。
从数据上看,近几年职教教师队伍结构也在不断优化,规模持续扩大。据教育部发布的《2022年全国教育事业发展统计公报》显示,截止到2022年,职业院校专任教师规模已从2012年的111万人,增加到2022年的136.5万人,增幅高达23%[3]。自2011年起,国家陆续投入7.9亿元用于职业院校教师素质提高计划,依托该计划共创建了511个国家级职教教师教学创新团队(示范带动建立省级创新团队1200余个、校级团队4000余个);建立213个职业教育“双师型”教师、校长培训基地和202个全国职业院校教师企业实践基地。这一数据充分说明了近年来国家在职教教师队伍建设方面取得的显著成效。未来,随着国家对职业教育的持续重视和投入,职教教师队伍的建设将迎来更加广阔的发展前景。
(二)民办高职院校教师队伍概况
尽管民办高职院校在近年来取得了显著的发展成就,特别是在扩大教育资源、优化专业设置以及提升教学质量等方面做出了积极努力,但在教师队伍建设上,民办高职院校仍然面临着诸多不容忽视的挑战。现以厦门民办职业院校为例,对民办高职院校教师队伍的概况分析如下:
1.教师队伍的构成
民办高职院校教师的来源具有多渠道、多层次的特点。教师队伍主要包括几类人员:一是高校毕业生。这部分教师通常具备较新的教育理念和较强的学习能力,是民办高职院校教师队伍的新鲜血液。然而,他们可能缺乏实践经验和教学技巧,需要通过培训和实践来不断提升;二是其他高校教师。一些民办高职院校会聘请其他高校的优秀教师来兼职或全职任教,以丰富教学资源和提高教学质量;三是企事业单位专业技术人员。这部分教师通常具有丰富的实践经验和专业技能,能够为学生提供实用的知识和技能。但是由于他们多数缺乏教育教学经验,需要通过培训和教学指导来适应教育环境。四是高等院校的离退休教师。离退休教师通常具有丰富的教学经验和学术背景,不仅有助于提升民办
高职院校的教学水平和科研实力,还能弥补民办高职院校高学历高职称人才匮乏的短板。然而,自2021年起,根据教育事业综合统计调查指标体系规定,民办高职院校聘请60周岁以上的教师不能计入专任教师数,因此,近两年大部分民办高职院校聘请退休返聘的高职称教师逐渐减少。
2.教师队伍的特点及存在的问题
(1)师资结构不合理,高学历高职称人才相对匮乏。在民办高职院校中,教师队伍在年龄、学历、专业等方面存在不合理之处,整体学历和职称水平相对较低。以厦门安防学院为例,尽管学校在师资队伍建设上不断努力,但仍存在着年轻教师偏多,高学历和高职称的教师数量相对匮乏的现象,这导致教师队伍的年龄、学历、职称结构不够合理,在一定程度上限制了教师队伍的整体素质。
(2)师资短缺,教师面临双重压力。随着招生规模的扩大和教育教学改革的深入,民办高职院校教师队伍的数量也面临着严峻的挑战,这导致教师的教学任务繁重,难以保证教学质量和教学效果。此外,根据对厦门民办高职院校的调研数据分析,大部分民办高职院校教师还面临经济和精神的双重压力。工资福利待遇偏低,不足以维持教师较体面的生活;同时,社会外界仍存在“公尊民卑”的歧视观念,对民办高职院校缺乏全面认识,导致教师感觉未得到应有的尊重。
(3)部分教师缺乏实践经验和行业背景,“双师型”教师严重不足。“双师型”教师是高职教育教师队伍建设的特色和重点,职业教育强调与产业、行业的深度融合,要求教师不仅具备扎实的理论知识,还要有丰富的实践经验和行业认知。然而,在民办高职院校中,部分教师由于缺乏与企业的深度合作和实际操作经验,难以满足新时代职业教育对“双师型”教师的需求。
(4)教师专业发展受限,稳定性差。师资流动性大是当前民办高职院校面临的一个突出问题。由于民办高职院校在薪酬待遇、职业发展、工作环境等方面与公办高校存在一定差距,一些优秀教师因追求更好的个人发展机会和更高的生活质量而选择离职。这不仅导致教师队伍的不稳定,也削弱了学校的凝聚力和竞争力,并在一定程度上影响了学校的教学质量和学生的满意度。
(5)产教融合深度不足,教师角色转换困难。在产教融合实践中,民办高职院校面临着与企业合作深度不够的问题,这直接影响了教师队伍在产教融合中的角色定位与功能发挥。尽管学校层面积极推动与企业的合作,但在实际操作中,往往停留在表面层次的合作,缺乏深度参与和实质性融合。这种浅层次的合作导致教师在产教融合中的角色转换困难,教师难以深入企业一线,了解企业的实际需求和技术动态,无法将最新的行业知识和技能融入教学中。此外,由于缺乏有效的合作机制和激励措施,教师在产教融合中的积极性和参与度不高,难以形成持续稳定的合作关系。这不仅影响了产教融合项目的顺利实施,也制约了教师队伍在产教融合中的成长和发展。
三、产教融合视野下新时代民办高职院校教师队伍建设路径探索
2018年1月印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,对教师队伍建设制度体系作出总体部署,明确各级各类教师队伍建设目标,其中职业院校是:全面提高职业院校教师质量,建设一支高素质双师型的教师队伍[4]。因此,针对当前民办高职院校教师队伍存在的问题,结合产教融合的特点和要求,探索以下几条有效的教师队伍建设路径:
(一)优化教师队伍结构,提高高学历高职称人才比例
一是深化人才引进战略,制定并实施更具竞争力和吸引力的人才引进政策。如提高薪酬待遇、提供职业发展机会、优化工作环境等,其中最为关键的环节是提高民办职业院校教师的薪酬待遇,可以利用民办职业院校灵活的薪酬分配方式,打破平均主义的旧有格局,针对不同类型、不同专业的教师,根据其所在领域的市场工资水平及行业发展趋势,结合其专业能力和业绩水平,制定一套差异化、动态调整的薪酬体系,吸引更多高学历、高职称人才加盟,同时促进现有教师队伍的持续优化与升级。
二是持续不断地完善并积极推进“双师型”教师培养计划。“双师型”教师队伍建设不仅关系到教师个人,还关系到学校建设和发展,特别针对那些“从学校到学校”的高校毕业生师资,他们往往缺乏实践经验和行业深入了解。学校更应与企业共同推进“双师型”教师培养计划,通过安排这些教师到企业担任挂职岗位、参与企业项目研发等方式,切实增强他们的实践操作能力和行业深刻理解,从而充分发挥学校在教师成长道路上的传帮带作用。同时,也要确保“双师型”教师在职称评审、绩效考核、职务晋升等方面得到应有的认可和激励,鼓励和支持教师积极参与企业实践、技术研发和社会服务,形成产学研用深度融合的良好生态。
三是完善职称评审机制,建立符合民办高职院校自身特点的职称评审体系。2023年12月,福建省教育厅、福建省人力资源和社会保障厅关于印发《福建省高等学校教师职称评价标准》的通知,开创性地实现了普通高等院校与高等职业院校在教师职称评价标准上的差异化区分。各校可根据此评价标准,充分发挥民办职业院校的灵活优势,注重教师的实践能力和教学成果,为教师的职称晋升提供更多机会和渠道。以厦门安防学院为例,在修订职称评审办法时,针对民办职业院校教师发表核心期刊论文的痛点难点,提出了:对教学效果特别优秀的教师可不要求核心期刊发表论文。教学效果特别优秀需满足以下条件:1.年平均课堂教学工作量达576以上;2.同行对其教学成效评价为优秀;3.校院两级督导对其教学效果评价为优秀;4.任期内学生对其教学满意度评价至少1次优秀,其它为良好以上;5.任期内获得校级教师教学能力大赛一等奖1次或校级课程思政示范课程排名第1至少1次。通过上述措施,激励广大教师专注于教学质量提升,鼓励其在教学实践中不断创新,同时减轻因核心期刊发表压力可能对教学质量产生的负面影响,从而为教师的职业发展提供更加公平、合理且富有激励性的环境。
(二)加强教师培训与发展,提升整体素质
一是增加对师资培养的专项经费投入。设立专门的师资培养基金,并将其纳入年度财务预算中,确保每年有一定比例的资金用于教师的专业发展。针对民办职业院校办学经费紧张的特点,可以采取以点带面、逐步提高的方式推进,一是试点先行,选取关键专业或学科作为试点,集中资源对这些领域的教师进行重点培训。二是分阶段推进,根据试点项目的成果,逐步扩大培训范围,将更多学科和层次的教师纳入培训计划。三是建立反馈机制,收集教师意见,及时调整培训内容和方式,并强化培训与考核、激励机制的结合,将培训成果作为教师职业发展和绩效考核的重要依据,激发教师参与培训的积极性,确保师资培养专项经费的有效利用,推动教师队伍整体素质的全面提升。此外,可以邀请行业专家、企业高管等来校讲座,拓宽教师的视野和思路。
二是充分利用上级教育主管部门定期组织的各类培训和学习活动。选派骨干教师参加上级教育主管部门组织的各类培训,并以点带面,定期组织校内培训交流分享,确保每位教师都能从中受益。具体做法可以是:根据每学期的参训实际情况,各二级学院先组织本学院的培训交流分享,再选取一些比较有共性的培训主题,开展全校教师性的培训交流分享会,将所学知识和经验传递给其他教师。这种分享不仅有助于提升全校教师的专业素养,还能增强教师之间的交流和合作,形成良好的学习氛围。同时,通过分享会,可以进一步激发教师的学习热情,促进教师之间的良性竞争和共同进步。
三是建立双导师制度,强化产教融合下的师资培养。为进一步促进民办高职院校教师队伍的专业成长,特别是年轻教师的快速成长,同时深化产教融合,提升教师的实践能力和行业认知,民办高职院校可以为每位年轻教师各分配1名教学导师和1名企业导师,通过双导师制度,为年轻教师提供全方位、个性化的职业发展指导。其中教学导师应具备丰富的教学经验和良好的教学业绩,能够为年轻教师提供教学方法、课程设计、课堂管理等方面的指导和帮助,并定期与年轻教师进行沟通交流,了解其教学进展和遇到的困难,提供针对性的建议和支持,促进年轻教师教学能力的提升。企业导师应来自与学校有合作关系的企业或行业组织,具备丰富的实践经验和行业知识。当然,在实施双导师制度的过程中,学校除了给予导师一定的工作量补贴外,还应建立相应的考核和激励机制,对导师的工作进行定期评估,并根据评估结果给予相应的奖励和认可。
(三)深化产教融合,构建校企合作教学团队新生态
一是建立深度产教融合机制,推动校企合作教学团队建设。学校可以以教研室为单位,与企业共同组建校企交融的教学团队,通过共同制定人才培养方案、开发课程资源、建设实训基地等,确保教育内容与行业需求紧密对接,从而有效提升教师队伍的整体素质,增强教育教学质量,培养出既懂理论又擅长实践的高素质技能型人才。如厦门安防学院信息技术教研室,就与厦门某公司建立深度的产教融合模式,该公司为学校提供了10套华为设备,并派遣工程师到校实操授课,同时学校老师也根据《“一师二企”联系制度》下企业挂职锻炼,显著提升了教学质量与学生的学习体验。通过深度合作,也使教师能够深入了解企业的实际需求和技术动态,将最新的行业知识和技能融入教学中。
二是加强企业导师“双师型”教师认定与激励机制建设。2023年福建省教育厅下发关于《福建省职业教育“双师型”教师认定实施办法(试行)》的通知,该通知指出,经学校正式聘任且承担专业课或实习指导课教学任务的人员也可申请“双师型”教师认定,这就为企业导师申报“双师型”教师认定提供了政策支持。但就2024年“双师”认定的情况来看,各学校关于企业导师“双师”认定认定的比例还相对较少。因此,民办高职院校可加强企业导师“双师型”教师的认定工作,同时构建完善的激励机制,以吸引和留住更多优秀的企业人才参与到学校的教学和科研工作中来。例如,可以给予企业导师相应的“双师”津贴或设立优秀企业“双师型”教师奖,对在教学和科研工作中表现突出的“双师型”企业导师进行表彰和奖励;还可以将企业导师的教学和科研成果纳入学校的评价体系,作为其晋升和职称评定的重要依据之一。
三是搭建产教融合创新平台,强化教师行业影响力与服务能力。在深化产教融合的战略导向下,民办高职院校可进一步搭建集教学、科研、社会服务为一体的产教融合创新平台,以此作为教师队伍建设的重要抓手,全面提升教师的行业影响力与社会服务能力。例如,鼓励并支持教师依托产教融合创新平台,开展面向企业的技术咨询、技能培训、项目策划等社会服务活动。这不仅能够提升教师的实践能力和职业素养,还能增强其在行业内的知名度和影响力,吸引更多优质企业资源参与到学校的校企合作中来,形成良性循环。
参考文献:
[1] 夏红梅.后疫情时代职业院校教育教学改革发展的思考.《职业教育 》(中旬刊),2022
[2] 俞冰,郑晓梅 .制度化参与:职业院校教师职前培养三方共育研究.职教论坛.2023
[3] 邢晖,佛朝晖.新时代职业教育教师队伍建设新成果与新趋势:中国职业技术教育.2022
[4] 康丽.发力“十四五”,努力建设高质量职教教师队伍.中国教师报.2021
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