摘要：全球数字化转型浪潮推动网络空间成为国家战略竞争新高地，我国网络安全面临新型攻击载体泛化、技术代际落差显性化、治理体系碎片化三重挑战。关键基础设施防护体系存在攻击面扩张与防御纵深不足的结构性矛盾，新兴技术应用伴生的零日漏洞利用风险加剧供应链安全脆弱性，跨境数据流动规则缺失导致主权边界模糊化。网络安全产业呈现核心元器件依赖进口与自主创新动能不足的并存态势，传统合规驱动模式难以适应动态威胁环境，亟需构建兼顾安全与发展，融合技术演进与制度创新的新型防护范式。

关键词：网络安全；网络治理；改进策略

一、引言

网络安全作为数字时代国家治理能力现代化的重要维度，其战略价值已从技术保障层面向国家安全、经济发展、社会稳定多领域渗透。当前网络安全防护体系面临高级持续性威胁技术升级、新型网络犯罪产业化、跨境数据主权争议等复合型风险，传统被动防御机制在应对智能化攻击手段时呈现边际效益递减。现有研究多聚焦局部技术优化，缺乏对防护体系结构缺陷与制度短板的系统性解构。本文旨在剖析我国网络安全生态的深层矛盾，结合国际治理经验重构适应复杂威胁环境的立体化防护框架，为突破战略被动局面提供理论支撑与实践路径。

二、我国网络安全保护现状分析

数字主权博弈与核心技术断供风险交织的复杂安全态势下，我国网络安全防护呈现多层次防御与系统性脆弱共存的格局，工业控制系统安全监测虽覆盖85%关键基础设施，某智能制造基地仍因西门子S7-1500 PLC的OPC UA接口漏洞遭勒索软件加密生产线数据。国密算法SM2/SM3/SM4在金融领域渗透率达72%，但某股份制银行SWIFT跨境支付系统因TLS 1.2协议配置错误导致中间人攻击，暴露算法实现与协议栈协同缺陷。国家漏洞库数据显示开源组件漏洞年增长率达39%，某政务云平台因Kubernetes集群etcd未授权访问漏洞致使41TB敏感数据泄露，反映云原生安全架构存在纵深防御断层。北斗导航安全增强系统虽实现星地一体抗干扰能力，某省际物流车辆监管平台却曝出车载终端JT808协议重放攻击导致百万级位置数据篡改事件，凸显终端安全与通信协议间的防护缝隙[1]。

三我国网络安全现存问题与挑战

现如今，新型数字基础设施加速渗透与攻击面几何级扩张的叠加效应不断增强，我国网络安全防御体系面临量子计算冲击经典密码基石的解码危机，深度伪造技术催生的社会工程学攻击已突破传统身份认证边界，工业互联网协议转换层暴露的OPC-UA漏洞正成为OT域渗透跳板。云原生架构中无服务器计算的冷启动侧信道攻击、容器逃逸技术持续威胁微隔离有效性，威胁情报共享机制受制于政企数据主权壁垒难以形成攻击链全景画像。数据跨境流动场景下的隐私计算框架尚未解决可信执行环境硬件后门隐患，开源组件供应链的投毒攻击呈现APT化趋势，ATT&CK攻击图谱本土化适配滞后导致防御策略难以精准映射TTPs战术链。

四、国际经验借鉴

在全球网络空间攻防态势非线性演进的复杂生态中，国际网络安全治理经验呈现技术主权与开放协作的辩证统一，德国工业4.0安全架构将数字孪生诱捕系统与OPC-UA协议深度包检测技术融合，构建虚实联动的工控协议异常行为识别模型。日本网络防卫队研发的AI对抗训练平台，利用生成式对抗网络模拟APT组织战术指纹，其动态防御策略成功拦截Emotet恶意软件变种的加密流量逃逸行为。英国国家网络安全中心创建的网络威胁情报共享平台，采用区块链存证技术实现跨行业IoC指标可信流转，该机制在应对Conti勒索软件攻击中提升跨境协同响应效率。此类技术治理范式为我国构建自主可控的弹性防御体系提供跨域迁移路径与制度创新参照[2]。

五、我国网络安全改进策略与实施路径

（一0顶层设计优化

面对多维威胁与体系化防御的治理张力，需构建基于可信计算3.0的网络安全战略架构，将《数据安全法》实施指南与关键信息基础设施保护条例进行技术性衔接。海南自贸港数据跨境流动试点验证了动态信任评估模型的有效性，需推广至粤港澳大湾区智慧城市群并融合机密计算芯片的硬件防护能力。国家工程实验室研发的隐私计算互联互通协议，应升级为强制标准以解决政务云多级授权体系的互操作障碍。参考CNCERT构建的APT组织动态画像库，建议整合三大运营商网络探针数据形成国家级攻击特征知识图谱。同步推进网络安全等级保护2.0向零信任架构迁移，中国移动研究院的SDP+微隔离方案在金融行业实测中降低80%横向渗透风险，需建立覆盖云网边端的统一策略引擎。

（二）技术创新突破

量子计算威胁与数据要素流通的双重压力催生密码学革新，我国需加速推进格密码后量子算法的工程化应用，深圳鹏城实验室研发的LAC算法已在政务云CA系统中完成百万级密钥生成压力测试。针对智能网联汽车域控制器安全，应建立车规级可信执行环境（TEE）认证体系，借鉴特斯拉HW 4.0硬件安全模块设计规范形成自主知识产权方案。基于华为openEuler的机密容器技术，建议在雄安新区数字孪生城市建设中构建跨域数据沙箱，经国家超级计算中心验证该架构可使联邦学习模型训练效率提升47%。卫星互联网安全领域需突破星载抗辐照芯片的动态信任链技术，银河航天低轨试验星座采用的拟态防御机制成功防御1376次轨道欺骗攻击，该模式应扩展至遥感数据地面接收站。强制推行《网络安全专用产品指南》中软件定义边界（SDP）技术要求，成都网络安全产业园实测表明该技术可将医疗影像云平台的横向攻击面缩减92%。

（三）产业生态培育

面对全球网络安全产业链重构与“卡脖子”技术攻关的双重挑战，我国需构建基于可信计算基的网络安全产业协同创新机制。工信部网络安全产业链贯通工程已试点部署供应链安全成熟度评估模型，将SBOM（软件物料清单）溯源技术与区块链存证结合，有效识别华为鸿蒙系统供应链中第三方库的潜在漏洞注入风险。国家密码管理局推动的SM9标识密码算法在政务云场景深度应用，需配套研发支持国密算法的FPGA硬件加速卡以突破性能瓶颈。依托中国网络安全产业联盟建立的开源软件成分分析平台，需集成软件基因图谱比对技术，参照Apache基金会漏洞披露流程构建自动化补丁验证体系。同步推进网络安全保险精算模型研发，借鉴上海临港新片区网络安全保险试点经验，运用对抗性机器学习量化APT攻击潜在损失，形成风险共担的产业闭环生态[3]。

（四）国际合作深化

数字主权博弈与跨境数据洪流交织的新型国际网络安全格局中，我国需主导构建基于同态加密的跨境数据安全协作框架，参照中美半导体产业安全联盟模式建立芯片级可信根验证互认机制。深度参与ISO/IEC 27050电子证据国际标准修订，将杭州互联网法院区块链存证实践经验转化为跨境司法协作的技术锚点。联合东盟网络安全协调中心研发多模态流量分析系统，采用差分隐私技术实现东南亚电力系统攻防数据的脱敏共享，该模式在应对Lazarus组织针对跨境电网的攻击中验证协同防御效能。依托世界互联网大会平台推进零信任架构的国际互操作标准制定，上海自贸区跨境数据流动沙盒可试点集成FATE联邦学习框架，确保金融交易行为分析模型的跨国协作不泄露原始数据。

结语

网络安全能力建设已成为大国博弈的战略支点，构建自主可控的防护体系需突破技术追赶与制度创新的双重瓶颈。本文提出的改进策略强调顶层设计的动态适应性、技术研发的体系化突破、产业生态的协同进化以及国际规则的话语权塑造，形成攻防能力螺旋上升的良性机制。未来网络安全治理应注重威胁情报共享机制建设与数字公民素养提升，在维护国家网络主权与促进数字经济发展之间建立动态平衡，推动防护范式从合规导向转向能力驱动，为构建网络空间命运共同体贡献中国智慧。

参考文献：

[1]李小东，谢伟云，梁瑞.现形势下我国网络安全保护现状及改进策略研究[J].科技资讯， 2023， 21（14）：32-35.

[2]王雪莹.当前我国网络文化安全问题与网络治理策略研究[D].东华理工大学[2025-03-13].DOI：CNKI：CDMD：2.1016.758656.

[3]向灿，龚旬，冯俙瑀.计算机网络安全现状及网络安全技术的应用策略研究[J].进展， 2024（1）：156-158.

[4]作者简介：姓名：伊力亚尔·亚力坤，出生年月：1984.07.19，性别：男，籍贯：新疆，民族：维吾尔族，最高学历：大学本科，最高学位：学士学位 职称：工程师，研究方向：网络安全和信息化。