摘要：在我国乡村振兴战略持续推进的过程中，基层社会治理对涉农专业人才的需求正逐步扩大。高职院校作为培育应用型与技术型人才的关键场所，需积极探寻复合型人才培养的全新途径，以此顺应农业现代化与社会治理协同发展的潮流，本文立足基层社会治理的实际需求，剖析当前高职涉农专业人才培养工作中存在的各类问题，进而提出将 “专业技能 + 治理能力 + 综合素养” 三者融合的人才培养模式，研究表明，唯有通过重构课程体系、革新实践教学模式以及搭建政校企多方合作平台，才能培育出既精通农业生产技术，又拥有基层治理与社会服务能力的复合型人才，进而切实提高基层社会治理质量，为乡村振兴事业与社会治理现代化建设筑牢人才根基。

关键词：高职教育；涉农专业；基层社会治理；复合型人才培养；乡村振兴

引言：

基层社会治理是实现社会治理体系与治理能力现代化的关键环节。在乡村振兴战略全面实施的背景下，涉农高职院校的人才培养工作迎来了新的发展机遇，同时也面临着诸多挑战，但当前人才培养过程中，仍存在专业设置较为单一、治理相关素养欠缺、校企合作深度不足等问题，怎样借助更新教育理念与完善培养模式，培育出能够满足基层社会治理需求的复合型涉农人才，已成为当下需要重点解决的问题，本文将结合社会治理的实际需求与教育教学实践经验，深入探讨高职涉农专业复合型人才培养的具体路径与有效方法。

一、基层社会治理对涉农专业人才的新需求

1. 乡村振兴战略背景下的治理挑战

随着乡村振兴战略的深入推进，农村社会治理正面临着前所未有的机遇与挑战。一方面，农业产业结构的持续调整升级，推动农村经济进入多元化、现代化的发展新阶段，这对人才的专业技能与治理能力提出了更为严格的要求；另一方面，基层社会治理涵盖农村公共事务管理、矛盾纠纷调解、环境保护及公共服务供给等多个领域，其复杂程度与综合属性显著提升，在农村社会转型进程中，地区既要推进产业发展、助力农民增加收入，又要兼顾社会公平与公共秩序维护，这使得涉农专业人才除掌握农业生产技能外，还需具备治理参与能力与公共管理能力，这一需求已十分迫切，培育出能够同时兼顾农业专业技术与基层治理能力的复合型人才，成为提升基层社会治理水平的重要突破口。

2. 现阶段高职涉农人才培养现状与问题

当前高职涉农专业人才培养工作，虽在专业技能培育方面积累了一定经验，但仍存在诸多明显短板。首先，课程体系将重点放在农业生产与技术操作上，治理类课程的设置存在不足，致使学生在社会治理与公共事务处理方面缺乏必要知识储备；其次，人才培养模式较为单一，过度注重课堂知识的传授，却忽视实践能力的培育，学生在应对基层治理问题时常常缺乏实际经验；再次，校企政合作的深度与广度有待拓展，学校与基层政府、农业企业之间缺乏紧密的协作衔接，学生获得的实习与社会实践机会相对有限，无法充分感知并参与到治理一线的实际需求中；此外，教师队伍在治理素养方面存在欠缺，难以实现农业教育与治理教育的有效融合。

3. 复合型人才的能力结构需求

在基层社会治理的背景下，涉农复合型人才不仅要掌握扎实的专业技能，还必须具备较强的社会治理能力与良好的综合素养。从能力结构层面分析，首要的是专业技能，其中包含农学、畜牧、水产、农机、农产品加工等领域的知识与操作能力，这是人才为乡村产业发展提供服务的基础；其次是社会治理能力，具体涵盖沟通协调能力、矛盾调解能力、政策理解与执行能力、组织管理能力及公共服务能力等，这些能力能够帮助他们在农村事务中有效参与治理工作、推动乡村自治进程；最后是综合素养，既包括责任感与服务意识，也涵盖创新精神与跨界思维，这些素质可促使人才在复杂的治理环境中做出灵活应对，只有实现专业技能、治理能力与综合素养的有机融合，才能培育出真正符合乡村振兴与基层治理现代化需求的高素质复合型人才，为农村社会的长远发展注入持续动力。

二、高职涉农专业复合型人才培养的探索路径

1. 课程体系与教学模式创新

为满足基层社会治理对涉农人才的全新需求，高职院校必须在课程体系与教学模式方面开展系统性创新。首先，应在现有农业技术类课程的基础上，引入社会治理、公共管理、法律法规、乡村政策等相关课程，构建 “专业课程 + 治理课程” 的双轮驱动体系，让学生在掌握专业技能的同时具备治理素养；其次，课程内容需注重跨学科融合，突出农业与社会学、管理学的结合，搭建多学科交叉模块课程，培育学生解决复杂问题的综合能力；此外，教学模式应打破传统 “满堂灌” 的单一讲授形式，更多采用案例教学、情境模拟、项目驱动等方式，将真实的治理问题转化为课堂任务，引导学生在解决问题的过程中提升治理能力与思辨能力，通过重构课程体系与创新教学模式，能够有效培育学生的综合素质与实践能力，为他们未来服务基层治理奠定坚实基础。

2. 实践教学与能力培养机制

复合型人才的培育离不开实践教学环节，高职院校应大力加强校内外实践基地建设，构建产学研结合的实践教学模式。在校内，可建设农业生产示范基地、乡村治理模拟实验室等，为学生提供真实情境下的训练环境；在校外，则应依托地方政府、农业企业、农村合作社等资源，搭建长期稳定的实习与实践平台，让学生能够深入参与农业生产与社会治理活动，在实践环节中，需特别强调 “三农” 服务类活动，比如组织学生参与农村政策宣传、环境整治、基层调解及公共服务工作，使他们在实践过程中锻炼沟通协调能力与治理能力，同时，学校应建立并完善能力培养评价机制，将学生的治理实践表现纳入考核体系，推动实践育人从 “形式化” 向 “实效化” 转变，借助这种多维度的实践教学，学生不仅能够掌握农业技术，还能在实际治理场景中培育解决问题与服务基层的能力。

3. 多元协同与合作育人机制

高职涉农专业复合型人才的培育需要多方协同配合，仅依靠学校自身力量难以满足需求。首先，应构建政府、学校与企业三方联动的合作机制，政府负责提供政策支持与治理平台，学校承担教育教学与人才培养工作，企业则提供产业资源与岗位实践机会，实现资源共享与优势互补；其次，应积极推进校地融合，鼓励学生参与地方基层治理项目，如乡村规划、社区建设、公共服务创新等，通过 “学用结合” 提升他们的综合素质；此外，学校还应搭建开放性的人才服务平台，定期邀请政府干部、企业专家及乡村治理能人进入校园开展讲座与培训，拓宽学生的知识视野与实践经验，通过建立多元协同机制，能够形成政校企三方共同育人的良性互动格局，这不仅提高了人才培养的针对性与有效性，也为学生毕业后快速融入社会治理岗位创造了有利条件。

结语：

基层社会治理的现代化进程对高职涉农专业人才提出了更高要求，既需要他们具备扎实的农业专业技能，又要求其拥有治理素养与综合素质，通过推进课程体系与教学模式的改革创新、完善实践教学平台以及深化政校企多元协同育人，高职院校能够探索出一条符合乡村振兴战略需求的人才培养新路径，培育出的复合型人才不仅能够推动农业产业发展，还能积极参与基层治理与公共服务，为构建和谐有序的乡村社会提供坚实的人才保障与智力支持，最终实现教育与社会发展的双赢目标。

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作者简介：

第一作者：刘冬，生于 1983 年 11 月，女，汉族硕士/副教授，研究方向：畜牧兽医相关教学与科研。