【摘 要】中小学校党建品牌建设是新时代加强党对教育工作全面领导的重要抓手，对于推动党的教育方针在基层扎根、破解区域教育发展难题、创新学校党建工作模式具有深远意义。然而，当前部分学校的党建品牌建设仍面临诸多困境：在认识论层面，存在主体认知偏差与实践脱节、对党建客体理解模糊的问题；在方法论层面，品牌创建陷入脱离教育本质的“符号化”误区，文本提炼沦为脱离实践的“办公室”写作，宣传推广因战略缺位、内容与形式脱节、渠道单一而形成“传声筒”效应，加之缺乏制度保障的“运动式”维护，导致品牌建设难以持续深入。针对上述问题，本文提出应从认识论和方法论双重维度破题。在认识论上，需加强系统性认知，准确把握党建与教育的深度融合；在方法论上，要明晰全链条路径，即在实践中创建“形神合一”的品牌，从实践中萃取文本模式，通过系统化宣传提升受众认同感，并构建党建品牌的长效运维机制，从而推动中小学党建品牌从“有形”向“有效”的根本转变，实现高质量党建引领教育高质量发展。

【关键词】学校；党建品牌；对策研究

中小学校党建品牌建设是落实新时代党对教育工作全面领导的重要举措。2016 年，中组部中共教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见 中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根 的教育 具有重要意义”。2022 年，中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的 的意 （试行）》，明确“要把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织工作，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的战斗堡垒。”由此可见，国家对学校党建工作的重视程度。

一、中小学校党建品牌建设的重要意义

（一）有助于推动党的教育方针在基层学校的扎根实

新时代背景下，党和国家提出“立德树人”根本任务，要求基础教育领域深化党建引领作用。中小学校党建品牌建设是落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等政策的具体行动，有助于推动党的教育方针在基层学校的扎根实践。

（二）有助于破解区域教育发展中存在的现实问题

中小学校普遍面临党建与教育教学融合不足、品牌特色不鲜明、资源分配不均等问题。通过针对性研究，可探索如何通过党建品牌建设优化教育管理模式，提升教育质量，缓解优质教育资源稀缺与区域发展不均衡的矛盾。

（三）有助于学校党建工作模式创新

基础教育阶段的党建工作长期存在形式化、同质化倾向。研究如何结合小学教育特点打造特色党建品牌，可为基层党建提供新思路，推动“党建+德育”“党建+课程”等融合模式创新。

二、党建品牌建设中遇到的主要问题（一）认识论层面：主体的认知偏差，

1.认识主体：认知偏差与实践脱节

认识主体（领导班子、教师、学生）的认知偏差与实践脱节，是导致党建品牌建设“上热中温下冷”的核心症结。主要体现在：学校领导班子习惯于依赖经验，将党建品牌工作等同于常规党建工作，品牌建设缺乏系统创新；教师普遍存在“旁观者”心态，认为党建品牌建设是党政干部的工作，与自己无关；学生对党建品牌的认知浅表化，认为只是参加一次校内党建活动或是社会实践。

2.认识客体：对认识客体了解模糊

对认识客体（学校自身、党建品牌）了解相对比较模糊，使得品牌建设失去坚实的依托与清晰的目标。主要体现在：一是就“学校自身”认识客体来看，对校情、校史、学科特色、文化传统等独特基因挖掘不深，导致品牌缺乏校本根基，陷入“千校一面”的同质化竞争。同时，品牌设计与小学学科特色、办学理念、课程教学特点等工作“脱嵌”，导致“两张皮”问题。二是就“党建品牌”认识客体来看，不了解党建品牌的构成要素，将党建品牌等同于常规党建工作。同时，品牌流于形式化，主要体现为品牌建设被异化为文字概念（重响亮口号、轻实质内涵）、视觉符号（重标识设计、轻精神承载）、孤立活动（重一时热闹、轻长效机制）。其建设过程常出现“重创建轻运维”的短效现象。

综上所述，以上问题相互交织，其核心症结在于主客体在实践中的认知循环未能真正建立。一方面，主体未能真正把握客体。领导班子（主体1）若脱离校情（客体1），品牌（客体2）设计必会脱实向虚；师生（主体2、主体3）若无法理解品牌（客体2）内涵，其主体作用便无从发挥。另一方面，客体未能有效塑造主体。一个真正有生命力的品牌（客体2）应能反哺，提升师生（主体2、主体3）的认同感与凝聚力。若品牌沦为空洞符号，这一反向塑造功能便完全丧失。

（二）方法论层面：品牌建设路径不明晰

从学校实践的方法论视角审视，党建品牌在品牌创建、文本提炼、宣传推广、长期维护四个环节常陷入“理念悬浮”与“实践脱嵌”的困境。以下是本研究聚焦具体实践的问题诊断与分析。

1.品牌创建：脱离教育本质的“符号化”创建

品牌创建过程中的核心问题则是将其简化为“起名字、定口号、做展板”，追求的是一个易于向上级汇报的“视觉符号”系统，而非能真正驱动教育教学改进的“行动操作”系统。党建品牌与学校发展规划、课程改革、德育体系等核心实践是“两张皮”。

2.文本提炼：脱离实践现场的“办公室”写作

文本提炼脱离实践现场，导致党建品牌通过文本呈现时特色不足，无法透过文本身临其境地感受品牌的感染力。文本提炼问题主要体现在三个方面：一是文本提炼习惯性采用“工作总结”的方式呈现，将党建工作一罗列出来，冗长复杂地陈述“我们做了什么”，而非真正的提炼；二是品牌理念、模式、经验的文本总结往往由少数党务干部在办公室“写”出来，而非从大量生动的师生实践中“长”出来；三是文本提炼中，党建工作、教育教学工作分别自成一体，而非一个整体，融合不足。

3.宣传推广：脱离受众认知的“传声筒”宣传（1）宣传战略的系统性缺位，导致品牌认知碎片化

目前，已建成党建品牌的学校，宣传多呈现为临时性、分散化的任务执行，缺乏基于长远品牌定位与发展目标的顶层战略规划。品牌核心价值、话语体系与视觉标识未能贯通各级党组织与宣传渠道，导致传播输出不一致，削弱品牌整体辨识度与公信力。

（2）传播内容与形式的功能性脱节，削弱受众接受效度

宣传内容往往偏重于政策宣导与成果汇报，叙事方式较为固化，与多元化受众（党员教师、教师、学生、学生家长以及其他相关群体）的信息接收习惯、情感诉求及现实关切匹配度不足。同时，传播形式创新滞后，未能有效利用互动式、沉浸式、分众化等现代传播手段，导致传播效力停留在“送达”而非“入心”层面。

（3）传播渠道与场景的立体化不足，限制品牌影响力纵深

宣传过度依赖传统组织渠道与官方媒体平台，在社交媒体、网络社区、线下公共文化空间等多元场域的渗透力与创意呈现不足。跨部门、跨媒介的协同传播机制不健全，未能构建线上线下联动、覆盖工作、生活、社交多场景的品牌接触矩阵，使得品牌影响力局限于特定圈层。

4.长期维护：脱离制度保障的“运动式”维护

目前，学校党建品牌的维护工作主要是缺乏稳定性，呈现“运动式”特征——上级强调时或逢重要节点就抓紧，平时则放任自流。维护行为高度依赖主要领导个人的重视程度，一旦人事变动或工作重心转移，品牌便迅速“人走茶凉”，陷入停滞或消亡状态。

十、沈阳主城区公办小学党建品牌建设的对策（一）认识论层面：加强系统性认识

要破解认识层面的困局，关键在于以 “实践”为桥梁，重建主客体统一、认知与行动统一的良性循环体系。1.认识主体

针对小学党建品牌建设“上热中温下冷”的症结，现基于对三类主体（领导班子、教师、学生）的深度分析，提出一套旨在重塑认知、贯通实践、激发内驱力的系统性策略，以实现从“要我做”到“我要做”、从“两张皮”到“一盘棋”的根本转变。其核心逻辑是：通过制度设计引导领导班子“真重视”，通过利益联结推动教师“真参与”，通过话语转化和成长激励促成学生“真认同”，最终在解决学校实际问题的共同实践中，凝聚起党建品牌的强大生命力。

2.认识客体

（1）加强对“学校自身”的系统性认识

解决“本体性迷失”的关键，在于启动一场面向内部的、系统性的“自我发现之旅”。 通过历史的深度挖掘、现状的精准诊断、特色的文化解读，学校才能获得党建品牌建设所必需的独特灵魂、清晰坐标和丰富养分，最终实现从“千校一面”到“一枝独秀”的跨越。本研究从认识客体 （学校自身）的视角出发，围绕历史、当下、特色三个维度，提出以下系统性策略，旨在帮助学校清晰自我认知，为党建品牌建设奠定坚实根基。一是深植历史，将校史脉络转化为品牌的精神根系；二是立足当下，基于发展阶段，精准定位品牌建设路径；三是彰显特色，超越学科表面，挖掘深层文化基因。

（2）加强对“党建品牌”的系统性认识

学校建设党建品牌是提升党建工作质量、引领教育教学发展的重要抓手。在品牌建设中，需紧扣政治性、教育性，注重品牌的系统性、创新性。本研究经过大量的政策研读、理论研究、实践调研，提炼总结出“五个一”党建品牌构成要素。即：“一个”核心理念、“一套”基础保障、“一组”特色载体、“一种”标识符号、“一份”评价体系。

（二）方法论层面：明晰全链条路径

该部分主要回答“如何创建”党建品牌的问题，在实践上下功夫，构建既有框架载体“外形”、又有红色精神“内核”的“形神合一”党建品牌。

2.在文本上下功夫，从实践中萃取品牌模式

该部分主要回答“如何提炼”党建品牌的问题。在文本上下功夫，推动撰写范式从封闭的“材料生产”转向开放的“实践意义开采”。本研究通过能力建设、导向校正和系统设计三管齐下，引导撰写者重返实践现场，聚焦价值创造，实现党建品牌文本从形式化的“工作说明书”到具有思想感染力与实践引领力的“价值宣言书”与“经验方法集”的根本转变。

一是叙事转向与能力建构——从“总结汇报”到“故事与模型”。学校需要提升组织的叙事建构与概念提炼能力，将分散的实践转化为有温度、可感知、可传播的叙事体系和操作框架。二是意义重构与价值引领——从“材料生产”到“智慧凝练”。学校需要扭转“文本生产”与“意义生产”的倒置，使文本撰写回归其价值发现与经验升华的本位功能。三是系统设计与融合提炼——从“条块分割”到“整体生成”。学校需要破解党建与业务“两张皮”的文本割裂状态，实现品牌内容的一体化设计与有机融合。

3.在宣传上下功夫，系统提升受众群体认同感

该部分主要回答“如何推广”党建品牌的问题，在宣传上下功夫，系统提升受众群体认同感。本研究系统重构“战略顶层设计——内容精细创作——生态整合触达”三位一体的学校党建品牌宣传体系，助力学校品牌在推广过程中与时代同频、与受众共鸣、与社会深度融合，切实提升党建品牌的知晓度、认同度、美誉度。

一是构建战略驱动、体系贯通的党建品牌传播管理系统。学校要制定品牌传播战略纲要，建立统筹协调机制，开发品牌视觉与话语规范手册。统一标识、色彩、字体等视觉元素，以及核心术语、叙事框架等话语体系，确保品牌呈现的一致性。二是创新受众导向、价值共鸣的精细化内容生产模式。定期开展量化与质性相结合的受众调研，从“宣导”转向“对话”，从“宏大叙事”转向“微观故事”，聚焦一线党员实践、党建赋能民生、组织成长案例等，运用纪录片、微视频、图文报道、播客等多形态叙事。

4.在运营上下功夫，构建“双支柱一闭环”的品牌长效运维机制

该部分主要回答“如何维护”党建品牌的问题，在运营上下功夫，构建“双支柱一闭环”的品牌长效运维机制。该机制旨在通过“制度性嵌入”与“迭代性更新”两大支柱，形成一个“自我驱动、持续优化”的管理闭环，确保品牌建设成为学校事业发展中不可或缺的、具有生命力的常态工作。

首先，将品牌锚定于组织核心运行轨道。推动将党建品牌的核心理念、建设目标与关键举措，明确写入学校“十五五”发展规划、年度党政工作要点中。使其成为学校发展战略的有机组成部分，而不仅仅是基层党组织的专项工作。

其次，建立品牌生命周期的监测与更新机制。通过匿名问卷，了解师生对品牌名称、内涵、标识的知晓率。定期统计品牌活动的师生参与人次、覆盖率等。适时分析品牌建设与学风改善、教风优化、社区服务等成果的关联案例。

最后，构建“计划—执行—监测—优化”的管理闭环。一是计划。基于战略规划和迭代升级结论，制定年度品牌建设计划。二是执行。依托制度保障和资源投入，各部门协同执行。三是监测。通过常态化收集数据，进行持续监测。四是优化。数据反馈用于指导日常微调，并汇入定期的健康诊断，触发新一轮的优化升级。

综上所述，中小学校的党建品牌建设，绝非简单的包装与命名，而是一项涉及价值重塑、路径优化与制度创新的系统工程。唯有在认识论上正本清源，深刻理解党建品牌服务教育初心、引领育人实践的本质，才能在方法论上避免形式主义的陷阱。通过构建“形神合一”的品牌内核、萃取源于实践的文本体系、实施精准触达的宣传策略，并辅以“双支柱一闭环”的长效机制，进一步使党建品牌摆脱“运动式”的短期效应，内化为学校发展的红色引擎，办好人民满意的教育。

参考文献：

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