【摘要】在浙皖闽赣四省边际产业协同发展背景下，浙皖闽赣技工教育联盟的成立为区域高技能人才培养提供了新契机。本文结合笔者作为衢州市技师学院电气专业高级讲师、高级技师的教学实践与高技能领军人才培养对象的视角，系统阐述学院高技能人才培训基地建设的“三维定位”与“四项核心举措”，针对联盟运行提出“资源共享、标准共建、人才共育、产业共服”的四维协作策略，旨在通过联盟纽带破解区域技能人才供需错配、资源分散等问题，为四省边际制造业高质量发展提供技能人才支撑。

【关键词】技工教育联盟；高技能人才；培训基地建设；区域协同；人才培养

一、引言

浙皖闽赣四省边际地区是长三角与珠三角产业转移的重要承接带。近年来新能源、高端装备制造、电子信息等产业快速集聚，对电工、数控、智能制造等领域高技能人才的需求年均增长15%以上。但区域内技工院校普遍存在“资源分散、标准不一、与产业衔接不深”等问题，导致技能人才“供给质量不高、区域流动不畅、企业适配性差”。

作为四省边际较具影响力的技工院校之一，已建成国家级（浙江省）高技能人才培训公共实训、电气运行与控制、机电综合实训、汽车维修等5 个省级以上高技能人才培训基地，年均培养各级技能人才10000 余人。笔者深耕学院电工专业教学与培训工作20 余年，见证了基地从“单一技能培训”向“产教融合育人”的转型。浙皖闽赣技工教育联盟的成立，正是打破区域壁垒、整合优质资源的关键抓手，本文基于学院实践提出基地建设与人才培养的具体决策，同时探索联盟高效运行的实现路径。

二、高技能人才培训基地建设的核心决策

高技能人才培训基地是连接院校与产业的核心载体，学院基于四省边际产业需求与自身优势，确立“服务区域、对接产业、突出实战”的建设定位，实施四项关键举措。

（一）基地建设的“三维定位”

1. 产业对接维度：聚焦四省边际“2+4”主导产业（新能源、高端装备制造两大核心产业，电子信息、绿色建材、智能家居、生物医药四大特色产业），调整基地实训方向。如针对衢州新能源电池产业集群，在电工技术培训基地增设“新能源综合利用与智能化技术”“动力电池Pack 线运维”“储能系统调试”等实训模块；对接上饶高端装备制造企业需求，新增“工业机器人与PLC 协同控制”实训工位。

2. 能力培养维度：构建“基础技能+核心技能+创新技能”三级能力体系。以电气专业为例，基础技能模块侧重低压配电、安全操作（对应初级工）；核心技能模块强化PLC 编程、变频器调试（对应高级工/技师）；创新技能模块引入工业物联网、数字孪生技术（对应高级技师/领军人才），匹配企业从“操作岗”到“技术岗”的人才需求梯度。

3. 区域服务维度：定位“四省边际高技能人才供给中心”，打破地域限制承接周边地区培训任务。如为黄山市电子技术类企业开展“智能生产线故障诊断”定制培训，为南平市新能源企业培养“智能控制运维”技师，近年来已服务周边省份企业培训跨省技能人才400 余人。

（二）基地建设的“四项核心举措”

1. 实训设备“产业同步化”升级：遵循“设备不落后于企业1 代”原则，近3 年投入 500 余万元更新设备。电气自动化技术基地引入西门子S7-1500（1200） PLC、西门子 G120 变频器等企业现役设备，建成“生产装配-系统运维-智能控制”全链条实训线；与衢州极电新能源合作共建“动力电池运维实训车间”，引入企业真实生产设备与工艺文件，确保学员实训内容与企业岗位需求“零差距”。

2. 师资队伍“双师型”强化：实施“教师企业实践+行业专家驻校”双向机制。要求基地专业教师每五年累计不少于3 个月以上驻企实践，笔者曾驻一道新能源（衢州）公司参与“智能车间电气系统改造”，将企业真实案例转化为2 个实训项目；同时聘请12 名企业技术工匠（如巨化集团装备制造有限公司高级技师、衢州元立集团电气主管）担任兼职教师，定期开展“故障诊断实战课”，带学员解决企业真实技术难题。

3. 培训模式“定制化”设计：针对不同群体设计差异化培训方案。对企业在职员工，采用“周末集中实训+线上理论学习”模式，如为衢州巨化集团定制“化工企业自动化仪器仪表”培训，大比重课时为企业现场实操；对院校毕业生，谋划开展“回炉”2 年制技师班招生；对衢州机场、江山某部队，开设“电工技术入门”速成班，结业后增强国家国防事业建设，同步为失业人员、残疾人等开展“电工基础+安全操作”培训，助力乡村振兴。

4. 评价体系“实战化”改革：摒弃“理论考试+简单实操”的传统评价方式，建立“项目任务+企业考核”的评价机制。如电工技师培训职业技能等级认定考核中，要求学员在4 小时内完成“PLC 控制的自动送料系统调试+故障排查”项目，由学院教师与企业技术专家共同评分，重点考核“问题解决效率”“工艺规范性”“安全意识”三项核心指标，目前通过该评价已取得技师证书的学员，企业反馈“上手速度比传统培训快 30%^′′ ”。

三、基于浙皖闽赣技工教育联盟的人才培养协同策略

联盟的核心价值在于打破区域壁垒，实现“1+1>2”的资源整合效应。结合四省边际产业与院校特点，建议从四个维度发挥联盟作用，推动区域技能人才高质量培养。

（一）资源共享：构建联盟“资源池”，破解院校单打独斗困境

1. 实训资源共享：建立联盟内实训设备共享平台，标注各院校特色实训资源（如的“电气自动化技术实训基地”、黄山市技工学校的“数控加工中心”、上饶市高级技工学校的“工业机器人实训线”），实现跨校、跨省实训预约。针对电工、数控等智能制造共性专业，制定“实训设备共享清单”，学员可凭联盟统一实训证明跨校实训，如衢州学员可赴上饶实训工业机器人，上饶学员可来衢州实训新能源电气系统，降低单校设备投入成本。

2. 师资资源共享：组建联盟“双师型”师资库，收录各院校骨干教师与企业专家（如笔者及联盟内其他单位省级学科带头人、企业高级技师），开展“跨校授课+线上讲座”。建议每季度组织1 次“联盟名师送教”活动，如安排衢州的电工技术专家赴上饶、鹰潭等院校讲授“智能电气控制系统调试”，安排浙江省内智能制造专家赴黄山院校指导“PLC 编程实战”，实现优质师资区域流动。

3. 教学资源共享：共建联盟“教学资源库”，统一开发专业核心课程教材、实训指导书、题库。以电气自动化专业为例，可联合编写《四省边际新能源电工技能培训教材》，融入衢州新能源、上饶装备制造、黄山电子信息的企业案例；开发“电气故障诊断”“PLC 编程”等线上实训课程，供联盟内院校免费使用，解决部分院校“师资不足、教材陈旧”问题。

（二）标准共建：统一区域技能标准，解决人才流动“适配性”问题

1. 技能等级评价标准统一：针对联盟内需求量大的电工、数控、智能制造等专业，参照国家职业技能标准，结合四省边际产业特点，制定联盟统一的“技能等级评价细则”。如电工高级工评价中，除国家规定的“电气设备操作”“故障诊断”等内容外，新增“新能源设备运维”“工业物联网基础”等区域特色考核模块，确保不同院校培养的学员“技能标准一致、水平可衡量”，方便企业跨区域招聘。

2. 培训课程标准统一：制定联盟内专业核心课程“教学大纲+实训标准”，明确课程目标、内容、课时分配与考核要求。如电气自动化专业“PLC 编程”课程，统一要求“掌握梯形图编程+完成5 个企业真实项目实训+通过故障诊断考核”，避免院校“课程内容随意、实训要求不一”的问题，确保学员跨校学习时课程衔接顺畅。

3. 实训安全标准统一：针对电工、智能制造等危险系数较大的实训专业，制定联盟统一的“实训安全操作规范”，包括设备使用流程、安全防护要求、应急处置方案等。建议每年组织1 次“联盟实训安全考核”，考核合格的院校方可开展相关实训，避免因安全标准不统一导致的实训事故，保障学员与设备安全。

（三）人才共育：深化“校校-校企”协同，培养区域适配人才

1. “2+1”跨区域联合培养：针对区域内紧缺专业（如新能源电工、智能装备运维），开展联盟内“2+1”联合培养模式——学员前2 年在本校学习基础课程，第 3 年赴联盟内产业特色鲜明的院校或企业实训。如衢州院校的新能源电工专业学员，第3 年可赴上饶的高端装备制造企业实训“电气系统调试”，或赴温州的新能源企业实训“储能系统运维”，既丰富学员产业经验，又为企业提前储备人才。

2. 联盟订单班共建：联合联盟内院校与四省边际龙头企业，开设“联盟订单班”，实现“招生即招工、毕业即就业”。如联合衢州华友钴业、上饶晶科能源、黄山奥非特医疗器械等企业，开设“华友新能源电工班”“晶科光伏电气班”，由联盟内院校共同制定人才培养方案，企业全程参与教学（如提供设备、派专家授课、设置奖学金），学员毕业后直接进入企业对应岗位，近两年已联合开设3 个联盟订单班，学员就业率100%。

3. 技能竞赛协同举办：每年举办 1 次“浙皖闽赣技工教育联盟技能大赛”，设置电工、数控、智能制造等竞赛项目，邀请联盟内院校、企业参与。竞赛题目可结合区域产业需求设计（如电工竞赛可围绕“新能源技术综合利用和智能化技术”展开），竞赛获奖学员可获得联盟统一颁发的“高技能人才推荐证书”，优先推荐至区域内重点企业就业，同时通过竞赛促进院校间教学水平交流，提升整体培养质量。

（四）产业共服：对接区域产业需求，实现“教育-产业”同频共振

1. 联合开展企业培训：针对四省边际企业技术升级需求，联盟内院校联合为企业开展“定制化培训”。如针对衢州、上饶的新能源企业，联合开展“动力电池生产线电气运维”培训；针对黄山、南平的电子企业，联合开展“智能车间PLC 系统升级”培训。笔者所在的可牵头组建“联盟企业培训中心”，统筹协调各院校师资与设备，为企业提供“一站式”培训服务，近两年已为联盟内企业开展培训10 场，培训员工300 余人。

2. 联合开展技术攻关：依托联盟内院校师资与企业技术力量，组建“区域产业技术攻关小组”，解决企业技术难题。如针对四省边际中小制造企业“老旧设备智能化改造难”的问题，小组可提供“电气系统升级方案+技术指导”；针对新能源企业“储能系统效率低”的问题，可联合开展“智能化生产”技术攻关。笔者曾牵头联盟内院校与企业，解决“某饲料厂生产线电气故障频发”问题，通过优化PLC 程序与电路设计，使设备故障率下降 60% ，年节省企业成本40 万元。

3. 建立产业人才需求预警机制：联盟联合四省边际人社部门、行业协会、重点企业，建立“区域技能人才需求预警平台”，每季度发布人才需求数据（如紧缺专业、岗位数量、技能要求）。院校可根据预警调整专业设置与培训方向（如若平台显示“工业物联网工程师需求增长 50%^⋆ ，则院校可新增相关实训模块），企业可提前对接院校预订人才，避免“人才培养与产业需求脱节”，实现“产教精准匹配”。

四、结语

浙皖闽赣技工教育联盟的成立，为四省边际高技能人才培养提供了前所未有的机遇。作为联盟发起院校之一，需以高技能人才培训基地为核心，持续深化“产业对接、实战导向”的建设思路，同时联合联盟内院校与企业，通过“资源共享、标准共建、人才共育、产业共服”，破解区域技能人才培养的痛点难点。

作为长期扎根一线的高技能教育工作者，笔者坚信：只有打破区域壁垒、整合优质资源，才能培养出“适配产业、扎根区域、具备创新能力”的高技能人才。期待通过联盟的持续运行，推动四省边际技工教育从“分散发展”走向“协同共赢”，为区域制造业高质量发展注入源源不断的“技能动力”。

参考文献

【1】中华人民共和国人力资源和社会保障部. 高技能人才队伍建设中长期规划（2021-2035 年）[Z]. 2021.

【2】浙江省人力资源和社会保障厅. 浙江省技工教育“十四五”发展规划[Z]. 2022.

【3】王健. 区域技工教育联盟建设的实践与思考[J]. 中国职业技术教育， 2023， 45（18）： 45-49.

【4】张小明. 高技能人才培训基地建设的“产教融合”路径研究[J]. 职业教育研究， 2022， （7）： 28-32.

【5】浙皖闽赣技工教育联盟筹备组. 浙皖闽赣技工教育联盟发展倡议书[Z]. 2024.

【6】衢州市人民政府. 衢州市“十四五”高技能人才发展规划[Z]. 2021.

【7】李红. 四省边际地区技能人才供需匹配研究[J]. 人力资源开发， 2023， （5）： 67-71.

【8】西门子（中国）有限公司. 智能制造技术在技工教育中的应用[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2022.