摘要：随着我国教育社会化，以及国家对教育的重视程度日渐增强的形势下，接受高等教育的学生规模也在持续扩大。高等教育法规为实现教育的持续性和稳定性的发展起到了至关重要的作用。维护学生的公正评价权是高等教育法规中的重点内容之一，学校和教师应该根据学生的实际情况，对其进行学术研究和道德品行等作出公正的评价。基于此，文本以高校教师为出发点，探讨了高校学生获得公正评价权的必要性，在此基础上分析了高校学生对公正评价权的认知现状，以及高等教育法规对维护学生公正评价权的指导作用。

关键词：高等教育法规；高等院校；学生权利；公正评价权；指导作用

Abstract： With the socialization of education in China and the increasing importance of the state to education， the number of students receiving higher level education is also expanding. Higher level education laws and regulations play an important role in realizing the sustainable and stable development of education. Maintaining students' right of fair evaluation is one of the key contents of higher education laws and regulations. Schools and teachers should make fair evaluation on students' academic research and moral conduct according to their actual situation. Based on this， the text takes university teachers as the starting point， discusses the necessity of university students to obtain the right of fair evaluation， on this basis， analyzes the status quo of university students' cognition of the right of fair evaluation， and the guiding role of higher education laws and regulations to safeguard the right of fair evaluation.

Keywords： Higher education legislation; Colleges and universities; Student rights; Right of fair evaluation; Guiding role

实施高等教育的学校，以下简称为高校，担任着为国家培养专门人才、研究科学创新、社会服务以及文化传承的重要责任。党的十八大会议召开以后，人民谨记习总书记对“责任担当”这一概念的反复强调，彻底将履行责任贯彻到工作中。教师和学生被视为高校中必不可少并且至关重要的组成部分。增强教师的责任意识和担当精神，认真履行好保障学生各项权利不受到侵犯的职责是《高等教育法规概论》1中的学习重点。其中“在思想品德、学业成绩等方面获得科学、公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书”2被纳入2017年9月1日发布的《普通高等学校学生管理规定》第二章学生的权利与义务中。作为高校的老师应该认识到确保学生获得公正评价权有利于学生的心理、品德行为和学术研究等多方面的良性发展。特别体现在针对文科类以及艺术设计类等存在开放性答案的课程，以及学生日常品行方面的评价时，教师更应该结合“形成性评价+总结性评价”的方式，本着公平、公正、公开的原则确保学生获得公正评价权。

一、学生获得公正评价权的必要性

（一）学生的学术研究成果是评价学生在校期间表现的重点内容之一。通常情况下学生的学术成绩是综合了平时作业和结课考试或考查的结果，学习成绩将影响到企业或更高级别研究院校对学生专业程度的评估和判定，以及学生未来的学术深造和就业情况。对于学术成绩不理想的学生，他们往往对各项考核的评价过程和结果都抱有审视的态度，特别是涉及到文科类和艺术设计类等持有开放性结论的课目更是如此。因此，确保学生获得公正评价权有利于学生对于自身学术成果的正确认识，以及对未来学习技法的正确规划。

（二）培养学生具备良好的行为规范和思想品德是高校所制定的针对学生的管理制度中的重要内容，并设置了与之对应的评价体系。它将直接关系到学生在校期间的奖学金、学术荣誉、以及政治进步等多方面的发展。然而，学校针对取得各类荣誉所开放的学生名额有明确且严谨的规范。这一情况，使得学生对在校期间素质培养和品行习惯等多方面的评价有着高度重视。往往出现学生私下联系辅导员老师或班级干部尝试参与并修改评价结果的错误行为，这不仅不利于学生建立正确的价值观和自身行为品德的正确要求，也会助长学生的侥幸心理。保证学生了解到他们享有公正评价权可以很大程度上帮助学生严格要求自身道德行为规范，有利于学生身心健康的发展。

二、学生对获得公正评价权的认知现状

（一）高校学生对于学校与学生的关系存在认知滞后的情况。《高校教育法规概论》中指出“以往学校与学生的关系，表现为一种单纯的管理与被管理的关系，学生的正当权益没有受到充分重视3。”学生普遍的认为其在学校是绝对的被管理对象，而没有意识到随着我国民主与法治建设的发展，高校和教师力求本着维持学校正常秩序和教育教学规章度的前提下，同时尊重并尽力保障学生的正当权益得到维护。

（二）部分课程和素质评价方案制定于学期开始之前，这导致学校和教师对于学生的学习能力和性格特点没有全面的了解，特别是与新生的互动中，常出现此类问题。

（三）在学校和教师公布相关评价类型和标准时，由于个人理解能力的偏差或者环境噪音扰乱等因素，常出现学生在理解评价标准方面的不统一。当出现对评价内容和评价标准不确定时，学生往往在没有教师指导的情况下互相猜测评价相关要求，从而出现由于个别案例的理解偏差而影响一个群体的情况。

三、高等教育法规对维护学生的公正评价权的指导作用

（一）根据法律法规、学校制度以及实际情况的要求，在维持学校教学制度的前提下，鼓励学生参与到符合条件的评价类别中，最大限度的实现过程公开化，保障学生在评价与被评价过程中的知情权，创建多维度评价体系。这一方法在艺术设计类和多媒体类专业和学科中可以得到充分的应用。针对学生的作品，老师可以从应用技能和可持续性发展等专业知识和专业精神的角度进行评价，同学之间可以从创新思维和表现力等主观思考的角度进行辅助评价，过程应秉承着公平、公正、公开的原则，严格依照评价制度进行。4

（二）以学科类专职老师为例，在指定有针对性的考核评价标准时应全面的参考往期学生的评价结果并进行数据分析和规律总结，制定出符合学生实际专业水平、思想建设和认知能力的、清晰明确且合理的评价标准。在传统的教学设计思维中常见的先制定学习目标和考核方案，再进行课程规划和授课的方式可以在顺序上稍作调整。以设计类学科为例，针对设计项目考查的评价标准，应根据当下社会设计趋势和就业标准，在充分的了解了学生们的基本设计技能和创新思维后，指定合理的评价标准。

（三）为了避免学生在学习和素质培养过程中，对于自身需要达到评价合格标准的内容出现不明确的情况，教师在指定评价标准的时候，应该通过表格的方式清晰的列出评价的主题、内容、标准以及各项时间节点。并且对于各项内容在整体评分体系中所占的比重和评分标准应该有详细的标注。学生对于该评价制度应该从评价项目的开始就享有知情权、表达权和监督权，以便于学生及时结合评价制度与自身情况进行合理的学习、生活和各类相关事务的安排。

（四）评价制度应分为“形成性评价”、“总结性评价”和“综合性评价”三个贯穿全过程的分阶段评价的体系。以学科类评价制度为例，形成性评价所涉及内容相对宽泛但不失严谨，其中包含课堂表现、随堂练习和作业反馈等在课程进行过程中常见的考核内容。与形成性评价相比较，总结性评价相对具有针对性、内容集中、且考核时间紧凑等特点，通常情况下用于期末考试或结课项目考查等能表现学生对某一课程的全面掌握程度和专业能力的考核。形成性评价与总结性评价应根据课程不同进行合理的占比安排，最后根据两项评价的结果进行公平的计算，以得出课程的综合性评价。这一概念，应在课程的一开始制度透明，过程公开的原则与学生进行交流和共享，并强调该评价制度的严格性、程序的规范化、以及学生对考核评价标准享有知情权、表达权和监督权。

四、结束语

对于尊重和维护学生获得公正评价权，高等教育法规起到了不可或缺的指导作用，能够鼓励学生积极参与到学科类和素质类等各项高校评价过程中，有助于学生全面了解高校教育对学生未来发展的重要性的要求，并以评价标准严格要求自己。与此同时，高等教育法规在维护学生获得公正评价权的过程中，为学校和老师提供了保护学生权利的核心实施方案，应本着实事求是的原则，从学生的角度出发，根据评价制度的具体要求，用全面、开放、发展的观点帮助每一个学生得到公正的评价。高校老师不仅可以从高等教育法规中学到切实的教育理念和方法，同时能够提高教师的职业素养、和综合素质水平，为未来实施高等教育打下了坚实的基础，和光明的未来。

参考文献：

[1]戴中祥、郑全新主编：《高等教育法规概论》.湖北.长江出版社.2018版.第205页

[2]中国人民共和国教育部.普通高等学校学生管理规定[S].北京.教育部.2017