【摘 要】本文以提升国有企业党支部争先创优、比学赶超积极性为出发点，着力创建与现代企业制度相适应的“星级创评”党建工作运行机制，对新形势下国有企业党支部星级评价的意义、内容、坚持的原则以及方法步骤进行了探索实践，努力实现以高质量党建引领国有企业高质量发展。

【关 键 词】支部建设；国有企业；星级评价；

【作者简介】王立军（1990— ），男，山西华阳新材料科技集团一矿党委办公室主管，团委书记

引言：近年来，随着国有企业改革的进一步深化，如何确保党建工作与企业安全生产工作有机结合、同频共振，把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势，成为国有企业党建工作亟待解决的问题。

一、新形势下国有企业党支部星级评价的现实意义

实施星级评价，旨在把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势，走出一条党建工作与企业业务发展相融合的党建特色之路，确保基层党组织党建工作与企业安全生产经营中心任务同频共振、共促共荣，为企业生产经营提供坚强的政治保证和组织保障。

二、国有企业党支部星级评价的主要内容

以全面推进党的六大建设为评价基础，党支部认真落实主体责任，统一部署，明确目标，切实把全体党员的思想统一到党支部星级评价工作中。与党建工作效果明显、管理职能作用突出、从严治党廉洁自律、确保安全杜绝事故、生产任务全面完成、经营业绩稳步攀升、综治信访全面达标等七项党建成效检验指标，作为考评内容共同纳入评价细则实施评价。

三、国有企业党支部星级评价需要坚持的原则

坚持统筹协调原则。成立星级创评工作领导小组，制定星级创评实施方案，召开党组织全体党员动员部署大会，并对全体党员进行培训。广泛宣传“星级创评”工作的目的意义、主要内容、运作方式和评星标准，有效提高广大党员群众的知晓率和参与度。基层党组织和党员围绕中心工作、服务发展大局，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

坚持奖惩激励原则。合理运用优奖劣罚的激励办法，按照月度重点工作推进落实情况和半年资料检查情况，对星级评价中产生的优秀党组织进行经济奖励。对优秀党员的突出事迹进行表彰，同时也要对评星定级暂时落后的党组织进行考核和约谈、帮扶，做到优劣分明、奖罚兑现，全面调动各级党组织工作积极性。

坚持持续改进原则。星级管理由各部门按照各自评定细则进行打分，认真查找各党支部党建工作开展过程中的不足和问题，及时将整改意见反馈回支部，并对整改效果进行复查验收，做到有错必纠、有漏必补，不断改进工作方法，切实提升党建工作的质量和效果。

四、对各级党组织实施星级评价工作的具体方法步骤

（一）科学设置标准、细化考评定细则。科学设置评定标准，以党的“六大”建设和组织领导是否到位、思想建设是否抓实、标准化建设是否落地、业务工作是否抓细等党建成效检验指标，作为考评内容。组织、宣传、党办、共青团、纪委、工会等党群部门，将本系统长期推进执行的工作业务纳入考评体系，制定出一套重点突出、严细准确、科学易行、务实有效的百分制评价细则。

（二）规范考评程序，严格考评定星。一是明确评价主体及形式。党委对下属各党总支、直属党支部，各党总支对下属党支部，每月下发党建重点工作清单，月末实施月度党建工作考评，每半年采取上级党委量化评价、党组织自我评价、党员群众参评的方式自上而下实施一次星级评价。二是科学划分星级档次。五星级党组织是指评价分数在95分及以上的党组织；四星级党组织为90分至95分（不含）；三星级党组织为80分到90分（不含）；两星级党组织为70到80分（不含）；一星级党组织为60分到70分（不含）；60分以下为后进型党组织。三是严格规范评定程序，严格按照星级评价的程序和要求执行，加强星级评价过程中全覆盖监督，确保星级评价程序正当、操作规范。

（三）坚持动态激励，实现晋级增星。坚持动态激励，确定基础星级后，根据每次考核结果，对星级评价实施动态管理，发挥评价标准的引导作用和评价结果的激励鞭策作用，激发党组织、党员争先创优的积极性和内生动力。一是公开亮星，各级党组织要全过程公开评定结果，保证透明公正，评定结果在本单位党务公示栏及党务公开网公示，接受全体员工监督，确保评星结果公开公平公正透明；二是注重激励，评为五星级的党总支给予1万元奖励，对评为四星级的党总支给予6000元奖励；对评为五星级的党支部给予3000元奖励，对评为四星级的党支部给予2000元奖励。对评为三星级的党组织，对其党组织负责人进行约谈通报，并提出整改要求；被评为二星级以下的党组织给予3000元考核。连续两次被评为二星级以下的党组织，除给予两倍的经济考核外，还要对其党组织负责人进行组织处理。三是整改晋级，抓好五星党组织的特色引领，三星、四星的增星晋级，二星以下的整顿增星，一星的重点包保，努力使每一个党组织普遍实现健康发展。

五、国有企业党支部星级评价的初步成效

星级创评工作的有效开展，为基层党组织提供了争先创优的持久动力。

（一）推动了基层党组织规范化建设。通过开展“星级创评”工作，制定了严格的符合企业发展规律的星级评价体系，明确了党建工作抓手，进一步加强了企业党建工作的规范化建设，营造了比学赶超的浓厚氛围，各级党组织争先创优、晋级增星的积极性得到极大提高。

（二）激发了各级党组织和广大党员干事创业的激情。各级党组织开展工作的目标更加明确，工作流程标准化，党组织书记更加明确了第一责任人责任，扎实完成基层党组织党建重点工作，创“星”争优的意识扎根每位基层党员。

（三）实现了党建与企业中心工作深度融合。把党的六大建设同企业改革发展、安全生产、经济效益、和谐稳定有机衔接起来，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的重要作用，确保了国有企业坚持改革发展的正确方向，推动了企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。党建与安全生产经营等工作有机对接、深度融合、同频共振。

（四）密切了党群干群关系。星级创评工作的实行，使得各级党组织和党员干部进一步转变作风，深入一线服务企业、服务基层、服务职工，实现了联系和服务群众工作制度化、经常化、规范化，充分发挥了服务群众、凝聚人心的作用。

国有企业党支部星级评价要紧贴实际情况制定科学合理的管理办法，使其具有可行性、可操作性和时效性。基层部门要严格按照管理办法进行检查，高标准、严要求，确保真正反映出党组织的具体工作情况与实际问题。同时，要将星级管理融入基层组织建设，并经常性地进行检查督促，实现基层党组织和党员日常管理制度化、规范化和流程化，切实提升党员队伍整体素质，不断增强基层党组织活力，助推企业高质量发展。