摘要：工程监理是建筑工程管理的关键部分，它的核心任务是对施工中的品质、安全性和进度等各个方面进行严格的监控和管理，确保工程能够按照预定的设计计划准时且高质量地完成。工程监理职责主要集中在某些核心领域，并在工程建设中起到至关重要的督导作用，这导致其在整个建设项目中面临着重大的风险。本研究对工程监理质量相关的风险管理因素进行了深入探讨，并给出了针对工程监理质量所需的责任风险预防方案，旨在为工程监理的实践与进展提供参考建议。

关键词：工程监理 风险管理 防范策略

引言

人们的生活离不开建筑工程，生产活动与生命财产安全都与建筑工程息息相关，因此，保障建筑工程的整体质量具有重要意义。保障建筑工程的整体质量对于确保建筑物的安全、提高建筑物的使用年限和价值、保护环境以及促进社会经济的发展都具有极其重要的意义。工程监理是建设建筑工程中必不可少的一环，做好工程监理工作，为工程项目的质量护航。但同时由于工程监理承担着巨大的责任风险，这就需要监理人员具备相关的专业知识和经验，注重工程现场实际情况，积极应对各种风险，确保工程按时按质完成。

一、相关概念

工程监督在建设项目中是由政府或建设方委派的独立第三方监管实体（一般是监理公司），他们会在整个建设过程中，对施工、设计、材料选择、设备、品质、安全措施以及合同履行进行严格的管理、检查、评估和建议，确保建设项目符合法律与实践要求，同时保证工程的质量和安全性，并预防、解决施工中可能出现的难题，平衡各方面的利益，保障工程的成功完成。工程监理是建设项目中的一个重要环节，可有效地保障工程质量，维护社会公共利益[1]。

二、工程监理质量的主要风险

（一）建设单位不履行基本建设程序的风险

建设单位作为建筑工程的核心，有必要在项目实施之前，详细规划并明确基础建设流程，包括施工进度、项目质量和安全标准。这些条例确保监理机构对工程执行阶段给予深入且完整的监督和引导。工程建设的执行过程需得到建设单位的充分合作和配合。若施工过程中未遵循相关的规定和步骤，监理团队应当在早期给予警告，并向上层管理机构报告，确保工程按照法律和规章顺利进行，并防止任何潜在的责任问题。然而，目前有部分建设机构未能按照既定的基础建设流程执行任务，如未能完成所有的前期筹备、没有编制详尽的施工策略、没有为之制定统一的设计图纸或没有指定合格的承包团队等。这样的情形或许会让监理部门难以进行高效的监控，从而提高工程施工中的风险。

（二）监理单位自身存在问题的风险

监理单位是建设工程实施过程中的第三方监督机构，其负责对建设单位和施工单位进行监督和检查，确保工程按照规范和合同要求进行实施。监理人员应该时刻保持专业、责任和谨慎的态度，确保监理工作有序、规范地进行，从而避免存在自身的不足和风险。然而，监理单位自身也可能存在人员素质和专业技能等方面的问题，例如监理人员素质不高、工作态度不认真、工作制度不完善等。这些问题可能导致监理单位无法有效监督和检查工程，从而加大工程施工风险。

三、工程监理在建筑工程中的风险因素分析

（一）建设单位依法建设的意识淡薄

由于一些建设单位理念陈旧，在工程建设过程中，缺乏对工程监理责任的认识，意识淡薄，更多只考虑到效益和成本的因素，从而会降低对工程质量的要求和监管力度，在项目范围、工程进度、工程质量等方面存在偏差和缺陷，这些因素可能导致监理工作的效果下降，甚至出现安全事故等情况。例如，建设单位在招标阶段没有对监理单位的资质和能力进行严格审查，选择了无能力的监理单位；或者，在工程施工过程中没有严格按照监理单位的要求进行，导致工程质量出现了隐患。

（二）施工企业项目管理混乱

在施工企业的项目管理中，不规范的管理模式成为了工程监督质量责任和风险的关键要素。施工的公司必须依照既定的规范来确立项目管理的框架，确保工程的质量达到监督管理所期望的标准。然而，由于部分施工企业内部管理无序，且缺少项目管理的经验，无法有效地确保工程的品质，这导致了项目监管面临诸多问题。

（三）监理人员缺乏责任风险的辨别和规避意识

监理人员是工程监理的重要组成部分，负责监督和检查工程的状态，确保工程质量和安全，应当对工程质量负主要责任。然而，由于一些监理人员缺乏对责任风险的辨别和规避意识，无法有效地监督工程建设过程，就可能面临工程质量不稳定、监管控制问题等风险，导致工程质量出现了隐患[3]。

（四）、社会对工程监理的期望值过好高或者不支持

社会对于工程监理的期望可能过高，也可能存在不支持的状况，这些因素都可能让监理工作人员承受各种各样的压力，难以做到客观、公平、专业的监理。例如，在某些特定的场合，社会组织、商业实体和一般人可能会出于某些特定原因对监理项目的成果或服务抱有疑虑或不满，这种情况有可能使得工程监理的整体效能和成效受到严重削减。另外，当出现工程质量的问题，一些媒体会过分放大并将全部职责转移给监理人员，这可能导致监理工作受到公众舆论的冲击，使其难以高效地完成监督任务。

四、工程监理在建设工程中的风险管理策略

（一）完善相关法律法规

要加强对工程监理质量的监管和制约，就必须完善法律法规，加强对工程监理行业的监管。建立和完善工程监理责任制度，明确监理人员的职责和权利，明确监理工作的标准和要求，加强工程监理工程师的资格认证和考核，严格追究监理人员责任和义务，有效减少监理责任风险，提高监理质量。

（二）增强职业道德教育约束

要提高工程监理人员的职业道德素养，提升其服务水平。加大职业道德教育力度，强化道德教育与监管相结合，增强监理人员的责任意识和法律意识，建立职业道德评价和约束机制，加强团队协作，做到公正、权威、客观、专业。

（三）切实加强项目管理工作

要严格把控工程监理管理，确保工程质量和安全。建立完善的质量管理体系和安全管理体系，对工程监理质量管理制度和工作流程进行明确细化，规范项目管理，加强工程监理监督力度，实行全过程监督管理、全要素质量控制[4]。加强施工现场监理，做好工程项目各个环节的监管工作，及时发现和解决问题，确保工程符合国家标准，完美按质完工。

（四）优化市场信用评价体系

要强化市场监管，加强市场信用评价体系建设。通过建立健全工程监理企业经济责任保险制度，加强对工程监理企业的信用评价和管理，严格落实承诺制度和评价结果的责任追究机制，强化监理人员的责任和义务，提高其职业素养和服务水平，有效减少监理责任风险，提高工程监理企业的信誉度和市场竞争力。

（五）提高监理人员的素质和监理能力

要加大对工程监理人员的培训力度，提升其专业能力和素质水平。加强工程监理人员的培训和考核工作，强化技术和业务知识的学习和应用能力，提高监理人员的专业素养和服务意识，提高监理的管理和监督能力，做好工程监理质量的责任风险防范工作，为保障工程质量提供有力的技术保障。

结语

综上所述，工程监理质量的责任风险因素非常复杂，涉及多方面因素，不仅需要监理单位加强自身能力，提高监督能力和工作标准，尽可能预防这些风险的发生，还要求建设单位、施工企业和社会团体共同努力，应当实际情况制定出具体的改进措施，才能确保建设工程的顺利进行，保证工程质量和安全。

参考文献

[1]陈宇.工程监理质量的责任风险因素分析[J].工程技术（引文版）：00032-00032.

[2]钮瑞平.浅谈工程监理人员的责任风险及其规避[J].中文科技期刊数据库（全文版）工程技术，2021（2）：2.

[3]韩小会.工程项目管理过程存在的风险及对策解析[J].轻松学电脑，2021，000（007）：P.1-1.

[4]史金锡.标准化建筑工程施工监理安全风险及其防范措施[J].2021（2016-12）：94-94.

个人简介：陆士林，男，汉族，1993.12.12，江苏省淮安市，国正工程咨询（江苏）有限责任公司，工程监理。