摘要：国有企业基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒和先锋队，创建学习型党支部，是体现与时俱进品格，永葆党的先进性的根本保证，是加强党的政治建设、思想建设和执政能力建设，巩固党的执政地位的必然要求。文章重点介绍了国有企业基层党支部的地位和作用、构建学习型党支部存在的问题，最后提出了构建国有企业学习型党支部的策略建议。

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。国有企业基层党组织不是一般的经济组织、社会组织，而是一种政治组织。强化政治建设和思想建设是引领国有企业发展方向，增强企业发展“凝聚力，坚决落实党中央从严治党要求的根本性举措。创建学习型党支部，是体现与时俱进品格，永葆党的先进性的根本保证，是加强党的政治建设、思想建设和执政能力建设，巩固党的执政地位的必然要求。

一、国有企业基层党支部的地位和作用

（一）国有企业基层党支部是贯彻执行党中央路线方针政策的先锋队

国有企业在建设中国式现代化建设中肩负重要使命，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国企基层党支部是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是党的事业和战斗力的先锋队和基础保障。党的全面领导、党的政策方针路线，要靠党的坚强组织体系去实现，靠基层党组织去落实。

（二）国有企业基层党支部是党联系群众的关键桥梁纽带

国有企业基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，对于倾听群众呼声、团结带动群众、反映群众意见、做好群众工作、维护群众利益，有着不可替代的作用和优势。这就要求国有企业党支部党员以身作则，充分发挥作用，更好地把广大职工群众团结起来，引领职工群众坚定不移听党话、跟党走。

（三）国有企业基层党支部是做好党员教育管理工作的主力军

党员多数是国有企业的骨干成员，党的执政使命要靠无数党员卓有成效的工作来完成。党员教育管理是加强党的建设重要的基础常规性工作，建设一支平时看得出来、关键时刻能站出来、危难关头豁得出来的优秀党员队伍，对于激发党组织的政治活力，夯实党的执政基础，保障长治久安，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。国企基层党支部承担着直接教育、管理、监督国企党员干部队伍和骨干的作用，是党加强政治建设，坚持理论强党，始终保持先进性，增强执政能力的主力军[1]。

二、国有企业构建学习型党支部存在的问题

结合自己的工作经验和广泛研究分析，国有企业党支部工作在学习能力、学习氛围、学习效果等方面不同程度的存在弱化趋势，主要表现为“两个不足”“三个不够”“四个不真”：

（一）“两个不足”。“两个不足”表现为自我革命精神不足和刀刃向内的勇气不足，这就导致我们部分党员同志不敢直面矛盾、纠错纠偏、积极学习并提升改进。习近平总书记深刻指出，“做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神”。我们的国家虽然越来越富强壮大，但是各种违背初心和使命、动摇党的根基的思想和态度层面危险依然无处不在，部分党员逐渐安于现状、不思进取、贪图享乐，不重视学习改造，出现理论武装虚化问题苗头，党员自我学习、自我净化和自我监督能力建设之路仍然任重道远。

（二）“三个不够”。一是学习深度不够，部分党员干部自我要求较低，在学习过程中往往只看几本专业书籍满足业务需求即可，在理论素质和业务能力的基础知识方面浅尝辄止；二是学习时间不够，部分党员干部往往忙于事务性的工作以及繁杂琐碎的应酬，真正静下心来学习的时间少之又少，存在“以忙代学”现象；三是学习创新不够，习惯于沿着以往学习的传统思路和既定方法稳步前进，惰于对新方法新思路的创新，致使处理问题的方式方法不能有效满足实际需求。

（三）“四个不真”。主要体现在不真学、不真懂、不真信和不真用四个方面。部分领导干部和党员把理论学习任务当负担，笔记和学习心得随意东拼西凑、粘贴抄袭、虚假学习，习惯“浅层次阅读”，常常止步于听听宣讲、翻翻书籍读物，没有做到学而思、学而信，未将所学理论内化于心，外化于行，学以致用。

三、国有企业构建学习型党支部的策略建议

（一）强化组织领导，建设学习型领导班子

创建学习型党支部是系统和长期性的战略任务，想取得实效，必须提高组织程度，发挥领导表率作用，统一思想认识，做到上下结合、齐抓共管。要落实领导责任，加强宣传发动，制定学习计划，完善措施保障。党支部的上级党委要把建设学习型党支部作为组织大事摆上显著位置，纳入议事日程，列进日常监督和年度考核范畴。要推进建设学习型党委领导班子，同时选拔一批热爱学习、勤于思考、敢于担当和实践的党员担任基层党组织负责人，使之成为基层党员学习的掌舵者和领路人。

（二）严格学习制度，丰富学习形式和内容

一是认真落实党内政治生活和组织生活制度，做到党的组织生活年年有计划、月月有安排、层层有落实，“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、党支部换届、党员发展、党费收支管理等基本制度落实落地。二是结合时政热点和工作实际，按照“互联网+党建”“党建+项目建设”“党建+安全生产”等思路，开展灵活多样的党建活动，充分运用“学习强国”等形式和载体，让学习形式变得生动活泼，有效激发党员参学的积极性。三是结合学习内容联系实际谈体会、组织趣味竞答、以考促学主题活动。开展多个层面学习大讨论活动，引导党员“立足本职”思考，把理论学习引向深入，提高党员参加学习的积极性，实践的主动性，促进党建工作与生产经营业务工作双轮驱动，同频共振，共同向好。

（三）聚焦新发展要求，树立“三种创新”观念

当今世界是一个科技日新月异，知识信息奔流密集的社会。知识和认知的更新周期越来越短。过去那种“十年学习、终身受益”“不用不学”的观念，已经成为发展和进步的思想障碍，必须彻底根除，党员的学习“只有起点，没有终点”。

一是要树立“责任创新”观念。通过强化大局意识和责任意识，把党支部的学习放到社会进步、经济发展的背景和全局中去思考，以对党的事业、对人民高度负责的光荣感、责任感、使命感去指导党支部的学习。二是要树立“应用创新”观念。通过不断的学习，逐步把理论知识、专业知识、前沿科技知识转化成创造性分析和解决问题的能力，把知识积累和创新转化成实践创新。三是要树立“素质创新”观念。受经济全球化的影响，世界范围内各种思潮相互碰撞，使共产主义“三观”深受冲击。只有持续强化党员干部自身学习，不断用丰富、科学的理论武装头脑，持之以恒加强党纪国法和党风廉政教育，积极改进工作作风，把握时局，韬光养晦，才能在错综复杂的形势面前，坚持党的基本理论、方针路线、基本经验不动摇，经受住社会和时代考验[2]。

小结：

当前深化国有企业改革的形势下，应不断适应新形势发展的需要，充分了解党员干部在理论知识和职业技能方面的需求，构建国有企业学习型党支部，努力打造学习型党支部的建设阵地。坚持运用好已有经验做法的基础上，聚焦新发展要求，树立“三种创新”观念，积极探索和拓展创建学习型党支部的方法和途径，充分发挥基层党支部的政治核心作用，进而提高党支部的创造力、向心力、凝聚力，不断为国有企业高质量发展增添新动力。

参考文献：

[1]张锦秀.加强和改进国有企业基层党支部建设的思考——以东方国际集团为例[J].上海国资，2021（06）：78-80.

[2]周军.浅谈国企中的“两新”党支部工作的管理与创新[J].现代营销（经营版），2018（10）：34.