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摘 要：针对新一轮本科教育教学审核评估的要求，分析当前校内教学质量监测与评价存在人才培养定位、管理、认识和方法上偏离问题，提出遵循OBE理念，以产出成果为导向，以课堂教学为“点”、以人才培养过程“线”、以日常教学环节为“面”，“点线面”相互结合的校内教学质量监测与评价体系，从而有效保障学校人才培养目标的达成度、课程目标达成度、社会适应度、教学条件的保障度和学生的满意度，助推学校专业建设、课程建设、教师发展和学生发展，有助于提升高校专业人才培养质量，达到持续推进学校教育教学工作高质量、内涵式发展。

关键词：OBE理念；高质量发展；教学质量监测；点线面；应用型本科高校

引言：教育是国之大计、党之大计，为提高国民素质，高等教育不仅要数量问题，也需要解决质量问题。习近平总书记强调，当前，我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段。要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展[1]。进一步贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》和《关于深化新时代教育督导体质机制改革的意见》的重要举措，结合《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021-2025年）》释义[2]，以OBE理念为指导，强调反向设计，以成果为导向，强化持续改进，突出以学生为中心，符合应用型本科高校人才培养目标，探索构建符合学校自身发展需求的校内教学质量监测与评价体系的要求，也为学校巩固教学质量生命线，积极推动学校教学质量内涵式高质量发展提供了新的模式和方法。为完善学校内部教学质量保障体系，提升专业适应科技进步、产业升级和服务地方区域经济发展能力，进一步建立健全学科专业优化动态调整机制。

一、构建校内教学质量评价体系的目的

通过教学质量评价，掌握学校教学质量的发展状况与基本态势，发现专业建设与人才培养过程中所存在的问题与不足，为加强学校内涵建设、高质量发展提供科学依据；通过强化教学质量意识，引导专业合理定位，完善内部质量保障体系，形成教学质量监测与评价的长效机制和“自觉、自省、自律、自查、自纠”的质量文化，全面提高人才培养质量。

（一）落实立德树人根本任务

将高校教育教学工作进行科学系统分类，厘清相互之间联系与区别，坚持“以本为本”，把本科教育放在人才培养的核心地位，并建立高效运行机制，能使全体教职工教育教学的任务更加明确，思路更加清晰，办事流程更加熟悉，办事过程更加快捷，办事效果更加彰显，从而提振教职工工作激情，激发教职工创新性与创造性，加快教育教学质量的提升。

（二）逐步推进学校高质量发展

本科教育教学质量保障体系的建设是一个工作由被动变为主动、不自觉变为自觉的过程，也是完善高校基础工作和提高教职工信息素养的过程，拔苗助长、一蹴而就的思想是错误的。本科教育教学质量保障体系建设发展的方向是“质量文化”的形成，质量文化形成时，学校“高质量发展”将成为全体师生的共识，“追求高质量”将成为全体师生的自觉行动。这即使党、国家和社会对高校的要求，也是高校生存和发展的需要，更是每一位教职工终身追求的事业。

（三）提升本科人才培养质量

高校现已进入高质量、内涵式发展阶段，提升本科人才培养质量成为首要任务。如何将学校各部门、各环节与本科人才培养质量有关的质量评价严密组织起来，将教育教学、教学质量和信息反馈整个过程中，影响教育教学质量的一切因素进行有效控制，以保障和提升本科教育教学质量，构建校内教学质量评价体系，提升人才培养质量势在必行。

二、OBE理念下“点线面”教学质量模式的建立

（一）以“课堂”为“点”，强化课堂教学质量的督与导

“课堂”是教学的主阵地，教师课堂教学水平直接影响教学质量，教学质量工作必须以“课堂教学”为重点，常抓不懈。

学校要求全体教师必须深入课堂听课，并注重“量”与“质”的统一。听课重点要侧重教学内容是否蕴含思政元素，是否教书育人；教学进度是否与教学计划、教学日历同步；教学行为是否符合课堂规范，为人师表；教学方法是否创新并有效达成教学目标。实事求是提出意见与教师交流，并将相关信息反馈给教师所在学院。督导听课既要宣传“优课”，催生“金课”，又要帮扶“差课”，通过持续改进提高教师课堂教学水平。在设置评价体系中主要围绕调停课、教学事故、教学大纲、教学日历、教案检查、学生评教、教师评学、教学巡查等方面。

（二）以“人才培养过程”为“线”，完善全过程的督导管理

督教、督管、督学是教学质量工作的任务。对人才培养过程要实施动态跟踪监控，保证“人才培养过程”这条“线”有效运行并持续优化，督导委员会安排专人进行全程跟踪督导。主要从人才培养方案的制订—实施—落实—反馈—修订整个过程进行督导。通过加强专业建设、课程建设、教材建设、校内外实习实训基地建设、教学资源建设、教研教改研究、教学成果等方面建设，推动教师队伍发展，明确教育者先受教育，再传道授惑；促进学生发展，积极开展学科竞赛、创新创业训练、升学考试等相关辅导。

（三）以“日常教学各环节”为“面”，增强日常教学环节的巡查

“日常教学各环节”包括备课、理论教学、实验教学、课程设计、实习、实训、课程考核、毕业论文（设计）等八部分，既体现了教学的全过程，也是教学的主要内容，学校分别建立了质量标准与考核办法。每个教学环节都关系教育教学质量与本科人才培养质量，教学质量工作不能忽视教学环节各个“面”，对其进行检查是教学质量的工作职责。

教学督导抓实教学环节的手段是：组织开展对各环节的定期或不定期检查，方法是：自查—互查—整改—“回头看”，即二级学院教学督导组织对本学期主要教学环节进行全面自查自改—校教学督导委员会组织学院间互查（抽查），集中通报并形成“问题清单”—各学院依据问题清单全面整改—校教学督导委员会组织问题整改“回头看”。四个递进式检查过程，使教学环节中各种问题得以发现，并不断得到改进，实现有效的“闭环”管理，从而保证教学质量整体目标的实现。

三、应用型本科学校内部教学质量评价体系构建

教学质量评价是教学质量的一项重要工作，同时，教学质量工作也是教学质量监控工作的重要环节，直接关系到学校教学质量。科学有效的教学质量工作方法能最大化提升本科教学质量，确保学校办学的生命线。通过在工作中实践和不断探索，主要从教学建设与改革，培养过程，教师发展，学生发展，质量保障五个方面的内容，构建了“点、线、面”的校内教学质量评价体系和教学质量督导工作的新模式。

（一）评价体系设置

以应用型新建本科高校——湖南涉外经济学院为例，依据面向产出为导向、定量与定性评价相结合、分类评价、多元评价的原则，采用切实加强学校教学质量评价建设，促进教学质量提升，逐步构建起教学质量监测与评价的持续改进机制，不断提高专业建设水平和本科人才培养质量，建立周期性诊断式教学质量评价体系。设置5个一级指标，16项二级指标，44项主要观测点。一级指标主要包括教学建设与改革、培养过程、教师发展、学生发展、质量保障等5个方面。二级指标主要包括教学建设、教学改革、课堂教学、实践教学、教学竞赛、基层教学组织、双师双能型教师、学科竞赛、等级考试、学生违纪、创新项目与成果、学生体测、升学情况、质量管理、质量改进、质量文化等16个方面。

（二）评价指标体系及权重

通过层次分析法、德尔菲法、熵值法等方法，结合新一轮本科教育教学审核评估指标体系（第二类第三种）审核重点，确定本研究评价指标体系及权重赋值。如下表3.1所示：

（三）评价内容与计分办法

校内教学质量评价以量化指标为主体，定性指标为辅，以二级学院提供高等教育质量监测国家数据平台的相关状态数据及相关支撑材料为主，逐项完成直接计算、间接计算后，统计出各学院的年度教学质量评价得分。

1.教学建设与改革方面

本部分主要评价专业建设应与服务区域经济发展对创新人才需求相契合，涉及专业建设情况、课程建设情况、应用型教材建设、校外实习实训基地建设、行业企业共建项目案例库情况、教研教改项目建设情况、教学成果奖获得情况、辅修学位开展情况。是反映本年度各学院持续夯实教学基础建设，全力推进“一流课程”“课程思政”“应用型教材”“校外实习实训基地”“教研教改项目”“辅修学位开展”建设等各类教学建设与改革取得的成效。

2.培养过程方面

本部分评价主要以产出导向为目标，依据人才培养目标制定毕业要求，再根据毕业要求构建相应的课程体系，强化教学过程中的评价，涉及“调停课”“教学事故”“通识选修课建设”“高职称教师授课比例”“学生网上评教”“学生实习与实训情况”“毕业论文（设计）选题情况”共7个观测点，重点评价各学院规范教学管理规范性，教学管理制度落实情况，持续推行日常教学运行稳定、人才培养目标达成度、课程目标达成等方面。

3.教师发展方面

本部分评价主要从学院重视教师教学发展与培训，基层教学组织、教师队伍建设情况，在提升教师教学能力、信息技术应用能力方面取得的成效，特别是教师产学研用能力的培养成效，来阐述教师教学竞赛获奖、优秀基层教学组织、教研活动开展、双师双能型教师等4个方面的内容，考核各学院教师职业发展情况，落实教师育人育才计划，各系（教研室）开展教学活动情况。强化学院制定教师培训与职业发展规划，培训工作计划及执行情况，学院在教师教学发展与培训建设中取得的成效，特别是双师双能型教师队伍和实践教学队伍的建设成效。

4.学生发展方面

本部分主要评价学院重视学生理论知识学习、综合能力培养和自主学习能力培养，以及学生在学业完成过程中的综合素质表现情况，强化学生的基础理论、知识面和创新能力、自主学习能力培养情况；同时还强化学生的综合应用知识能力、实践动手能力、自主学习能力和独立解决社会实际问题能力的培养。主要涉及学生学科竞赛获奖、中国国际大学生创新大赛获奖、英语等级考试、计算机等级考试、学生考试违纪、创新创业项目、学生公开发表作品、体质测试达标率、学生升学率等9个方面，重点评价各学院学生学习获得情况，落实专业人才培养目标达成度情况。

5.质量保障方面

本部分评价主要从学院内部质量监测与评价机制建设及运行情况，在建立质量评价-反馈-持续改进机制的运行情况，主要涉及学院教学管理制度建设、教学质量保障队伍建设、院领导听课、教学质量工作、教学巡查、专项教学材料检查、“五自”质量文化建设、质量信息公开等8个方面指标，定性指标4个，评价各学院在教学质量监测与保障情况，学院教学质量主体责任落实过程中主要措施及成效。

四、结语

随着新一轮本科教育教学审核评估工作推进和“以学生为中心”理念的回归，校内教学质量监测与评价体系构建逐步多元化，从“监控与评价”到“诊断与改进”转变，从“自上而下”向“自下而上”的转变。通过OBE教学理念的引入，探索新建本科高校内部教学质量监测与评价体系的构建，突出教学课堂教学“点”，人才培养过程“线”，教学环节“面”的“点、线、面”融合发展，创立了全方位、全过程、多维度的教学质量监测与评价的新模式。特别是OBE理念强调人才培养目标的达成度、课程目标达成度、毕业后的社会适应度、教学条件的保障度、质量保障的有效度和学生的满意度，建议后期研究中在各专业人才培养目标中需要植入特色质量标准和评价内容，让OBE理念贯穿人才培养目标体系的全过程与校内教学质量监测评价有机结合，形成监测-评价-反馈-改进的闭环保障系统，真正实习以学习成果为导向的校内教学质量评价体系。

参考文献：

[1]傅湘龙， 席梅红. 教育强国背景下高质量教师队伍建设指标体系建构[J]. 教育研究， 2023， 44 （10）： 115-124.

[2]教育部教育质量评估中心.普通高等学校本科教育教学审核评估（2021-2025年）工作指南[M]. 高等教育出版社， 2022.12： 30-37.

[3]倪娟. 高质量基础教育评价体系的内涵、重点及实现策略[J]. 人民教育， 2024， （10）： 10-14.

[4]宋维堂. 基于“两链”的高职院校内部教育质量督导、评价、监测体系研究[J]. 江苏经贸职业技术学院学报， 2024， （02）： 44-49.

[5]周海银， 韩璐. 大数据赋能基础教育学业质量评价的机理、困境与破解路径[J].现代教育管理， 2024， （04）： 85-94.

[6]庞铮， 孙明洋. 以科学有效的评价体系赋能区域教育高质量发展[J]. 教育实践与研究（C）， 2024， （03）： 15-16.

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[8]刘晓燕. 基于OBE理念的高职院校“督评导”一体化教学质量监测体系研究[J].中国职业技术教育， 2024，（02）： 90-95.

作者介绍：

1.谢根甲（1979-），男，湖南张家界人，硕士研究生，副研究馆员，湖南涉外经济学院教学质量监控与评估中心，研究方向：教学质量监控与评价及信息检索服务。

2.李卓（1980-），男，湖南长沙人，在读博士研究生，副研究员，湖南涉外经济学院教学质量监控与评估中心，研究方向：高等教育管理。

3.梁华（1977-）男，湖南合同人，博士，教授，湖南涉外经济学院信息与机电工程学院，研究方向：计算机网络。

基金项目：2024年湖南省普通高等学校教学改革项目“地方高校成人教育本科毕业论文质量监控与评价体系优化研究”，项目编号：202401000067;2021年湖南省普通高等学校教学改革研究项目（湘教通〔2021〕189号）No.HNJG2021-1037;2024年湖南涉外经济学院科学科研项目“高质量发展下应用型高校内部教学质量评价体系改革创新研究”（湘外经院科字〔2024〕4号33）；2024年全国高校质量保障机构联盟首批招标课题：基于OBE理念的地方高校教学督导模式创新与实践