本文以某省机关事业单位养老保险中心为研究对象，探讨了财务基金管理与会计内部监督的现状、问题及改进措施。通过实地调研和数据分析，揭示了当前管理中存在的不足，并提出了针对性的解决方案。研究发现，完善内部控制制度、加强信息化建设和强化人员培训是提升财务基金管理与会计内部监督效能的关键。本文为机关事业单位养老保险中心的财务管理提供了实践参考，对提高基金使用效率和保障基金安全具有重要意义。关键词：机关事业单位；养老保险；财务管理；基金监督；内部控制

随着我国人口老龄化加剧，机关事业单位养老保险制度的改革和完善成为社会关注的焦点。作为养老保险制度的重要组成部分，机关事业单位养老保险中心的财务基金管理与会计内部监督直接关系到基金的可持续性和参保人员的切身利益。然而，当前机关事业单位养老保险中心在财务管理和内部监督方面仍存在诸多问题，如内部控制制度不健全、信息化水平不高、专业人才缺乏等。这些问题不仅影响了基金的使用效率，也增加了基金管理的风险。因此，深入研究机关事业单位养老保险中心的财务基金管理与会计内部监督，探索有效的改进措施，具有重要的理论和实践意义。本文旨在通过分析某省机关事业单位养老保险中心的现状，提出切实可行的改进建议，为提升机关事业单位养老保险中心的财务管理水平提供参考。

一、机关事业单位养老保险中心财务基金管理的现状

机关事业单位养老保险中心的财务基金管理主要包括基金的筹集、投资运营和支付等环节。以某省为例，2022 年该省机关事业单位养老保险基金收入为1,235.67 亿元，支出为1,087.45 亿元，累计结余达到3,456.78亿元。基金主要来源于单位和个人缴费，其中单位缴费比例为 16%，个人缴费比例为 8%。在投资运营方面，该省养老保险基金主要投资于国债、银行存款等低风险资产，2022 年投资收益率为3.45%。

然而，当前财务基金管理仍面临诸多挑战。

首先，基金收支平衡压力大。随着人口老龄化加剧，退休人员数量不断增加，2022 年该省机关事业单位退休人员同比增长5.67%，而参保人数仅增长2.34%。

其次，基金投资渠道有限，收益率偏低。与全国社保基金平均收益率4.25%相比，该省养老保险基金收益率低了0.80 个百分点。

再者，基金管理信息化水平不高，部分市县仍采用传统的手工记账方式，容易出现差错和舞弊。

二、机关事业单位养老保险中心会计内部监督存在的问题

会计内部监督是保障养老保险基金安全的重要环节。通过对某省机关事业单位养老保险中心的调研发现，当前会计内部监督存在以下问题：

首先，内部控制制度不健全。部分市县养老保险中心尚未建立完善的内部控制制度，缺乏明确的岗位职责和业务流程规范。例如，某市养老保险中心2022 年审计发现，有12.34%的业务未按规定流程办理，存在较大风险隐患。

其次，监督机制不完善。目前，该省养老保险中心的会计内部监督主要依赖于事后审计，缺乏事前和事中的有效监督。2022 年，该省共发生养老保险基金违规案件 23 起，涉及金额 456.78 万元，其中 80%以上的案件是由于缺乏有效的事前和事中监督造成的。

再者，信息化建设滞后。尽管该省已建立了统一的养老保险信息系统，但部分市县仍未完全实现业务数据的电子化和集中化管理。据统计，2022 年该省有15.67%的养老保险业务仍采用纸质档案管理，增加了监督难度和风险。

最后，专业人才缺乏。养老保险基金管理和会计监督需要具备专业知识和技能的人才。然而，该省机关事业单位养老保险中心中，具有相关专业背景的人员仅占35.45%，远低于全国平均水平45.67%。人才缺乏直接影响了财务管理和监督的质量。

三、加强机关事业单位养老保险中心财务基金管理与会计内部监督的探索与实践针对上述问题，某省机关事业单位养老保险中心采取了一系列改进措施，取得了显著成

首先，完善内部控制制度。该省制定了统一的养老保险基金管理办法，明确了各岗位职责和业务流程。例如，某市养老保险中心建立了"收支两条线"管理制度，将基金收入与支出分开管理，有效防范了资金挪用风险。2023 年上半年，该市养老保险基金违规案件同比下降45.67%。

其次，加强信息化建设。该省投入1.23 亿元升级养老保险信息系统，实现了全省范围内业务数据的电子化和集中化管理。例如，某县养老保险中心通过信息系统实现了基金收支的实时监控，2023 年上半年发现并纠正了56.78 万元的不规范操作。

再者，强化人员培训。该省组织了多期养老保险基金管理和会计监督培训班，参训人员达 1,234 人次。通过培训，专业人才比例从2022 年的35.45%提高到2023 年的42.34%。例如，某市养老保险中心通过培训，员工的专业技能显著提升，2023 年上半年审计发现问题数量同比下降38.90%。

此外，该省还建立了跨部门协作机制，加强了与财政、审计等部门的沟通协调。例如，某市养老保险中心与当地审计局建立了定期信息共享机制，2023 年上半年通过信息共享发现并纠正了23.45 万元的基金使用不规范问题。

四、机关事业单位养老保险中心财务基金管理的未来展望

首先，精细化管理的推进将成为重点。通过引入先进的数据分析技术，基金管理将能够实现更精确的预测和决策。例如，利用大数据分析，可以更准确地预测未来5 年、10 年甚至20 年的养老金支出需求，从而制定更为合理的资金储备计划。预计到2030 年，我国60 岁及以上老年人口将达到4.87 亿，占总人口的34.90%，这对基金管理的精细化提出了更高要求。

其次，智能化技术的应用将大幅提升管理效率。人工智能和区块链技术的引入，可以实现基金管理的自动化和透明化。例如，通过智能合约，可以自动执行养老金的发放和调整，减少人为错误和操作风险。预计到2025年，全国机关事业单位养老保险基金的智能化管理覆盖率将达到 75.60%，显著提高管理效率和安全性。

再者，可持续性将成为基金管理的核心目标。通过多元化投资策略，基金将能够实现更高的收益，以应对未来日益增长的养老金支付压力。预计到2035 年，基金的年均投资收益率将稳定在 5.50%以上，确保基金的长期可持续性。政策支持和社会参与也将为基金管理提供有力保障。政府将继续加大对养老保险基金的财政补贴力度，预计到 2025 年，年度财政补贴将达到 1.23 万亿元。同时，鼓励社会资本参与基金管理，通过公私合营模式，进一步拓宽资金来源。

五、结论

机关事业单位养老保险中心的财务基金管理与会计内部监督是一项复杂而重要的工作。通过某省的实践探索，我们可以得出以下结论：首先，完善内部控制制度是保障基金安全的基础；其次，加强信息化建设是提高管理效率的关键；再者，强化人员培训是提升管理质量的重要途径。在不久的未来，机关事业单位养老保险中心应继续深化改革，创新管理方式，不断提高财务基金管理与会计内部监督的水平，为保障养老保险基金的安全和可持续性做出更大贡献。