摘要：新质生产力是实现公共体育服务高质量发展的重要保障，是推动长三角地区区域经济一体化的关键力量，是体育公园实现数字化转型的决定性因素。当前，长三角地区体育公园数字化基础设施建设缓慢、相关政策与纲领性文件实施力度较弱、数字体育复合型人才匮乏，公共体育服务质量有待提升。针对以上问题，本文采用文献分析等方法，以长三角地区体育公园的数字化发展现状和现实困境为理论基础，分析新质生产力在数字体育领域中的融合与应用，以此来探究数字体育和新质生产力共同赋能体育公园实现智慧化转型的优化策略，以期达到公共体育服务高质量发展的目标愿景。

关键词：新质生产力；数字化赋能；体育公园；公共体育服务；高质量发展

前言

本研究以新质生产力为背景，以长三角地区体育公园的发展现状为基础，探究新质生产力推动下，数字化体育公园转型升级与公共体育服务高质量发展的时代意义，并以此探寻智慧体育公园公共体育服务实现高质量发展的创新路径。

一、长三角地区体育公园的定义及类型划分

（一）体育公园的定义

体育公园概念最早由西方国家提出，在《世界公园》（1992）一书中对体育公园的定义为：在美丽的园林中，具有体育设施、运动场，并且通过举办体育训练、体育竞赛、体育表演以及保健活动等，吸引城市居民来此休息的场地。我国对体育公园的描述最早见于《城市园林绿地规划》（1984）中，即“体育公园是各类体育训练及比赛使用的场地，是有着特殊用地类型的城市公园，可供运动员与大众群体进行休息放松活动。”

伴随着全民健身时代的到来，大众体育的迅速崛起，体育公园的休闲功能也成为不可或缺的一部分。张英杰在《我国体育公园规划初探》一文中说，随着大众体育在我国的快速发展，在城市化进程中，体育公园的出现，成为满足城市居民在满足一定物质生活条件后，追求更高层次生活质量的必然趋势。

2021年国务院下发了《关于推进体育公园建设的指导意见》，其中指出，体育公园是以体育健身为重要元素，与自然生态融为一体，具备改善生态、美化环境、体育健身、运动休闲、娱乐休憩、防灾避险等多种功能的绿色公共空间。

基于此，本文从前人的基础上对体育公园的定义进行了多角度的探讨，结合现有研究成果，笔者认为体育公园属性多样，功能趋于多元化，是在城市中开辟出一片绿色空间，以体育锻炼为基础，结合休闲娱乐、康复健体、生态保护等多种功能融合为一体的公共体育场所。

（二）长三角地区体育公园类型划分

现阶段国内体育公园建设仍处于初步探索阶段，体育公园定义不断更新、不断丰富，其建设的功能也不尽相同。近年来，为了响应民众的需求变化，国内诸多学者专家对该地区体育公园的规划设计以及运营管理进行了相关研究。笔者研究多位学者的文献后将体育公园的功能将公园划分为休闲型、竞技型以及生态型体育公园，此外，还有诸多分类标准，按运动项目、比赛模式、投资方式、智慧化程度等等在此不多赘述。

二、长三角地区体育公园的数字化发展现状

2014年，为全面提高国民体质和健康水平，全民健身的概念首次被提出并上升为国家战略，一时间，全国范围内掀起了健身热潮，尤其在体育产业领域，随着5G、大数据、互联网＋、数字化时代的到来，为体育公园与数字智慧化的融合发展带来了良好机遇。长三角地区由于人口密度、生活方式、区域经济等因素体育公园的分布呈空间性差异、数字化实施力度也并不均衡；上海、苏州、杭州、宁波等准一线城市体育公园起步较早、且凭借雄厚的经济实力和较高的居民生活水平，已逐渐形成覆盖广泛、普惠性较强、类型多样的数字化公园建设体系。范若愚指出智慧体育公园的建设总体架构分为4层，分别是基础设施层、数据处理层、技术支撑层、应用展现层。南京溧水体育公园不仅涵盖四层架构，还设置了智能化管理体系，由此可见，南京溧水体育公园智慧化体育设施非常齐全，整体智慧化程度也较高。李涵文，魏强等对杭州城市体育公园进行研究时发现，为迎接亚运会，杭州大部分体育公园均安置了智能体育设施，其中，杭州亚运主题公园最吸引人的地方在于拥有诸多智能科技设施。这些智能科技与体育运动的完美融合，能够迅速满足城市居民的健身需求，建立个性化的运动数据信息，打造科学健身内容，促进人与自然、人与科技、人与人之间的和谐共处。

相比之下，长三角地区的一些中小城市或经济相对落后的区域，由于资金、技术、人才等方面的限制，体育公园的数字化建设和实施力度较弱。许燕媛以合肥南艳湖智慧体育公园为研究对象，通过问卷调查并按照评价等级划分为中等行列，并认为该公园智慧体育设施不完善、数字平台搭建不成熟以及复合型专业人才缺失。另外，合肥作为安徽省的省会城市，体育公园数字化建设力度略显薄弱，基于此，安徽其他城市体育公园的数字化推进力度也需加强。此外，苏北地区以及浙南地区的温州、丽水、金华等这些城市的体育公园可能仍以传统设施为主，缺乏智能化的管理和服务手段，难以满足公众日益增长的多元化、个性化健身需求。

综上，将“智慧化”融入新质生产力中以推动全民健身运动的转型升级，“智慧化＋科学健身”成为打造智慧体育公园的重要理念，也成为落实全民健身国家战略和发展新质生产力的重要抓手。长三角地区，作为中国经济发展的前沿阵地，民众物质生活以及精神追求层次较高，传统的体育场所已经无法满足民众的个性化健身需求，因此，体育公园作为全民健身公共服务体系中的重要组成部分，以新质生产力为驱动，数字化技术赋能体育公园转型升级，大力建设智慧型体育场所，营造数字化体育氛围，开展数字化健身挑战，推动数字体育文化的普及。这不仅可以满足民众个性化、多元化的健身需求，更促进了长三角区域一体化的发展。

三、长三角地区体育公园公共体育服务数字化发展困境

（一）“数字化”基础设施发展不均衡

首先，不同城市公园内数字化设备覆盖不均衡导致部分地区居民无法体验到高质量的数字化体育服务。在长三角地区的经济发达城市，如上海、杭州、南京等，体育公园内的数字化设施相对完善，提供了丰富的智能化服务，如智能运动监测、在线预约、数据分析等。然而，在一些经济相对落后的地区或偏远乡村，数字化体育设施的建设却相对滞后，甚至存在空白，导致这些地区的居民无法享受到同等的数字化服务体验。

其次，即便是在已经配备了数字化设施的体育公园中，也存在功能和服务质量的不均衡。一些设施可能仅限于简单的信息查询或运动计数，缺乏深度智能化的应用，如个性化运动方案推荐、运动效果评估等。此外，由于技术更新迭代迅速，一些早期安装的数字化设施可能已无法满足当前用户的需求，但更新升级的步伐却相对缓慢，导致服务质量下降。

最后，在用户体验层面，部分数字化体育设施的设计可能存在操作流程繁琐、用户界面不够直观等问题，使用户在尝试使用时遭遇障碍，从而降低了整体的体验满意度。此外，由于相关的宣传推广工作不够深入，以及针对用户的培训指导缺乏，许多居民对于数字化体育设施的功能和优势了解不足，缺乏足够的兴趣和动力去主动使用这些设施，这无疑进一步扩大了服务不均衡的鸿沟。

（二）“数字化”资金投入不充分

资金是推进“数字化”体育公园设施建设和服务的基石。我国体育产业多数受制于自主研发能力与成本等阻滞，尚未充分转型，研发投入的不足限制了产业的创新能力。尽管长三角地区整体发达，然而，在推进公共体育服务数字化进程中，资金紧张的问题依然突出。一方面，数字化设施建设、维护及升级需大量资金投入，涵盖硬件采购、软件开发及数据中心运营等。另一方面，由于体育公园公共体育服务的公益性质，其资金来源相对有限，主要依赖于政府拨款和社会捐赠，而这些资金往往难以满足数字化建设的全部需求。

（三）“数字化”政策法规落实不完善

政策法规是保障“数字化”体育公园设施服务健康发展的关键。在新质生产力赋能体育公园数字化转型的过程中，国家政策对于促进体育产业数字化转型升级发挥着最直接的推动作用。然而，在长三角地区，尽管国家和地方政府出台了一系列关于公共体育服务数字化建设的政策文件，但在具体实施中，仍存在政策法规不完善的问题。例如，在长三角地区的一线发达城市，如上海、苏州、南京、杭州等对数字体育的政策法规提出了具体的实践措施，但对于数字化设施的建设标准、数据安全与隐私保护、用户权益保障等方面的规定不够明确或缺乏可操作性，导致在实际操作中难以有效执行。此外，园内对于数字化服务的监管和评估机制也尚不完善，难以确保服务的质量和效果，这在一定程度上限制了公园数字化转型的高质量发展。

（四）“数字化”人才引进短缺不济

高端的数字人才是推动“数字化”体育公园设施服务创新发展的关键力量。数字化体育公园转型的关键是在于引入先进的数字技术和智能化系统，在新质生产力的驱动下，提高体育公园的运营效率。在长三角地区，尽管拥有众多高校和科研机构，但在公共体育服务数字化领域，专业人才依然匮乏不济。一方面，由于该领域属于新兴交叉学科，具备相关专业知识和技能的人才相对较少；另一方面，由于公共体育服务行业的薪酬待遇和职业发展前景相对有限，难以吸引和留住优秀人才。

四、长三角地区体育公园公共体育服务数字化建设路径分析

（一）完善数字化基础设施建设，打造个性化智慧体育公园

基础设施的齐全是智慧体育公园的名片，而智慧体育公园是城市的体育名片，打造个性化智慧体育公园，为城市体育增添活力。第一，应加强基础设施智慧化升级，淘汰老旧损坏体育设施。例如，借助视频识别技术、RFID技术、传感技术等感知技术，对体育公园的前台、场控等设备设施进行转型升级，实现互联网与服务的智慧化发展，提高基础设施服务水平，更好地满足群众健身需求。①第二，发挥智慧型特色，将数字化融入生态环境，开发智慧型绿色生态景观。如可以在园内绿植旁放置相应的红外感知技术，依据天气的变化随意变换颜色灯光，吸引群众进行打卡拍照。第三，在推进数字化体育公园建设时，与其他产业融合，以“互联网＋科技”为媒介，实施体旅融合，深入发展体育文化、体育医疗、体育休闲等多种融合策略，为公园的数字化建设提供可持续发展的资金运转。

（二）强化顶层建设规划，推进体育＋科技融合发展模式

政府应当积极倡导并全力推动长三角地区区域数字经济一体化的发展，通过制定并出台一系列相关政策，激励和支持体育公园智慧化的转型升级。为广大民众提供丰富多样、便捷高效的健身场所，满足人民群众日益增长的体育健身需求。 第一，要增强政府对城市运动空间智慧化转型的认知，地方政府在智慧体育公园建设中扮演着引领和规范的关键角色，要落实“悟思想，办实事”的理念。只有准确理解并妥善处理各项政策间的联系，才能有效提升体育公园智慧化转型工作的合理性和实效性。第二，政府应发挥好领头羊的作用，初期投入相应资金推动公共体育服务数字化层级建设，并加大政策扶持力度，转变传统模式下由政府部门单一的投资运营模式，制定多种优惠政策吸引社会主体参与公园智慧化管理，构建以政府为主导，多元社会组织共同参与的运营管理体系，提高体育公园资源利用率和服务质量。第三，要加强推进“体育+科技”这一融合发展模式。大力引导地方体育领域的科技融合、科技引进、科技投入，强化数字体育的科技支撑作用。体育公园要加速数字化技术的渗透，以科技企业为主导，园区建数字体育研发平台，专注器材装备及健身设施创新，研发推动数字体育发展的新技术。

（三）培养数字体育复合型人才，推动公共体育服务高质量发展

第一，深化高校体育与多学科融合，构建创新课程体系。2021年4月，第一届长三角体育产业数字化发展论坛在南京体育学院成功举办，论坛聚焦数字与体育的深度融合，不仅加速了体育产业的数字化转型步伐，还为数字体育人才的培养指明了方向，为长三角体育公园的智能化建设与管理提供了有力支撑。所以，体育高等教育机构应积极寻求与科研机构及高新技术企业的合作，探索设立体育与计算机科学、人工智能、大数据技术等交叉领域的二级学科或特色方向，旨在培育既懂体育又精通自然科学的复合型研究与应用型科技人才。第二，强化社会体育培训，精准对接民众需求。进入2023年，随着“智汇长三角，运动促健康”研讨会在上海的召开，更是将长三角地区体育公园的发展推向了新的高度。研讨会围绕“全生命周期运动促进健康”主题，通过多层次的研讨与交流，不仅探讨了运动促进健康的科学理论与实践案例，还搭建了长三角运动促进健康的交流平台，为体育公园在促进民众健康、提升生活品质方面发挥了积极作用。这一系列经验做法不仅丰富了长三角地区体育公园的内涵与功能，也为全国其他地区提供了可借鉴的宝贵经验。针对一些社会人员，应开展深入的市场调研，全面了解并精准把握当地居民的体育兴趣、锻炼习惯、服务期待及地理便利性需求。基于此，设计并实施具有针对性的体育专业知识与技能培训项目，提升社会体育从业者的专业素养与服务质量，满足多元化、个性化的体育健康需求。

五、结语

当前，数字体育正站在一个崭新的起点上，新质生产力驱动下的数字化变革，正在以一种新模式、新产态、新体验的形式促使体育公共服务高质量发展。在新时代新征程上，建设数字中国必须加快发展新质生产力。加速数字与体育的深度融合，不断发展体育领域的新质生产力不仅是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求，更是推动长三角地区公共体育服务体系迭代升级、加速长三角地区区域经济一体化的必然选择。展望未来，在习近平总书记的带领下，长三角各地区应牢牢把握新质生产力这个理论基础，加强地域间协同创新，积极推动数字化体育实践，满足长三角地区民众多元化的体育需求，促进长三角区域一体化高质量发展。

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