摘要：油茶是隆林县重要的木本油料树种。目前，大部分油茶林经营粗放，品种良莠不齐，病虫害滋生，地力下降，致使油茶产量低、经济效益差，是近年出现的油茶生产逐年萎缩的重要原因。因此，对现有油茶林要实行分类经营，重点抓住生态条件好，优良品种类型比例高（50%以上），林相整齐，树龄不老，增产潜力大的一类林分，把有限的资金、劳力、技术投放到这一类林分上，使各生产要素得以优化组合，以达到比较少的投资，获得较好的经济、社会、生态效益。本研究通过对隆林县16个乡镇的油茶产业现状进行分析研究，查找出制约隆林县油茶产业发展进程缓慢的主要原因，并结合当前国内市场需求，寻找出适合隆林县油茶产业发展的对策。

关键词： 隆林县，油茶，现状，对策

中图分类号：G4 文献标识码：A

一、隆林县油茶产业的现状

（一）规模及分布情况

1985年末隆林县共有油茶林14.55万亩。在随后20多年的造林过程中，各类林业主体根据市场的需求大多是营造马尾松、杉树等用材林，对油茶、油桐等经济价值较高的经济林几乎很少营造，有些地方还用马尾松、杉树取代现有的油茶林，造成油茶林面积减少得较快。再加上有的油茶林多年没有垦复，落叶堆积、枯枝横陈、杂草丛生，成了山林火灾的重大隐患，历年来都会发生因火灾烧毁大片油茶林的现象，人为地造成油茶林面积减少。近年来隆林县为深入贯彻国家脱贫攻坚战略部署，全面落实产业扶贫政策，促进农业增效、农民增收，助推油茶产业精准扶贫，使油茶产业得到了一定的保护与发展。据县林业部门二类森林资源调查最新统计，全县16个乡（镇）均有油茶分布，现有油茶总面积17.78万亩，其中：产前期（含新造林）2.1万亩，初产期1.04万亩，盛产期12.72万亩，衰产期1.92万亩。主要分布在沙梨、平班、隆或、者保、者浪、克长、岩茶、介廷、新州等乡镇。

（二）单位产量不高

油茶籽产量有“大年”“小年”之分，“大年”产量要比“小年”高出很多。隆林县油茶品种类型主要有寒露子、霜降子、立冬子。油茶林每亩株数少，每亩平均株数为50-60株，单位产量比较低。根据县统计部门统计，隆林县2019年油茶产值11448万元，2020年油茶产值11544万元[1]。农村榨油方式多以民间传统的液压式土榨为主，理论上油茶籽的出油率为25%，即50千克油茶籽可榨成品油约12.5千克。由于油茶品质不高，每亩油茶林产成品油1.5—2.5千克，出油率较低，仅为10%—16%。据抽样调查计算，零散的小面积油茶林一般平均每亩产成品油在3千克左右。我县油茶林单位面积产量低，与我县林地生产潜力极不相称。

（三）经营方式落后

据调查，隆林县油茶林经营模式大多以农户自种自育为主，现有的油茶林大多是七、八十年代种植的，一直以来品种更新少。当地农民把油茶视为“天赐”之物，习惯于沿袭过去的原始经营方式，采取不扬不弃的态度经营油茶林。以往到了油茶林生长和成熟季节，家庭主要劳动力都会上山对油茶林进行抚育、采摘油茶桃，“颗粒归仓”，但近些年随着农村大量青壮年劳动力外出务工以来，很多有油茶林的农户因缺少劳动力很少会对油茶林进行养护，许多油茶林中的杂草比油茶树长得快长得高，油茶树被杂草吞没、被葛藤绕死。他们目前唯一做的就是到了采油茶果季节上山采果，能收一点算一点，仅满足于获取“露水财”，甚至有的农户根本就不去采摘油茶果，任其自生自灭。由于长期疏于管理，我县近三分之一面积的油茶林处于荒芜状态，存在“老、残、病、稀、杂”现象，油茶林的生产力逐年衰退。因零散种植、分户经营、规模程度低、产量低，难以对油茶果进行集中收购，当地农民主要还是采取将采摘到的油茶籽送到当地附近的榨油坊按每斤籽 2元支付加工费将籽榨成茶油，有的把油茶籽交给榨油坊老板直接兑换榨好了的茶油或者兑换其他食用油补点差价给榨油坊老板。2020年市场上油茶籽收购价格平均为10元/斤，本地产成品茶油价格基本保持在60元/斤左右，高于菜油、花生油、棕榈油、大豆油等油品价格，多数农户都是把榨好的茶油留作自己食用，很少把它当作商品销售，但也有部分农户看到茶油价格高，不舍得自己吃掉，拿出来送到集市上销售。据测算成品茶油的商品率不足35%，原料籽的商品率更低，大概在15%左右，只有极少部分卖给上门收购的零散商贩。

（四）加工能力不足

调查了解到，隆林县的沙梨、平班、隆或、者保、者浪、克长、岩茶、介廷、新州等乡镇油茶林面积较大的村里都有小榨油作坊，这些大大小小的榨油作坊和加工厂的榨油设备一般都比较简陋，加工技术和工艺比较落后，加工能力非常有限。据一些小榨油作坊老板反映，由于当地榨油作坊的设备比较简陋，在加工油茶籽时的出油率比较低，浪费比较多，不能将油茶籽完全榨干，茶油渣当中还残留大量的油，浪费了大量的原材料。

综合上述情况来看，隆林县油茶生产经营现状明显表现出两大弊端：一是由于总量偏小形成不了产业，零散经营形成不了产业化管理，也产生不了规模效益;二是榨油技术落后，设备简陋，造成出油率低、产品原料浪费大，成品油品质比较差、有害成分含量高。

二、制约隆林县油茶产业发展进程缓慢的主要原因

（一）形成低产低效油茶林原因分析

1、科技投入力度不够，林农缺乏油茶高产技术应用知识，每年都是采取简单的砍草抚育而已，林木产果多少，就得多少，致使林分老化，产量低。

2、林农缺乏对林木修枝整形、病虫害防治、寄生枝清除、扩坑施肥等必要的资金投入，致使形成低产低效林分。

3、缺乏林产品加工业，林产品的销路不畅，销售价不稳定，效益不明显，提高不了林农对林木的抚育管理积极性，致使形成低产低效林分。

（二）影响油茶低产低效林改造工作的因素

1、缺乏油茶低产低效林改造经费，据测算，要完成隆林县1.92万亩的油茶低产低效林改造任务，要投入资金缺口较大，隆林因县级财政困难，拿不出资金配套，自治县农投公司也没有融资到资金投入，也没有企业入驻注入资金，仅靠林农自行解决油茶低产低效林改造所需经费，难度相当大。

2、大部分林农缺乏对油茶低产低效林分改造的必要性、重要性的认识。

（三）阻碍油茶经济林发展的根本原因

林农对油茶低产低效林改造缺乏必要的资金投入，致使林木（分）产出效益低，林农收入少，加上没有林产品加工企业，市场价格不稳定，销路不畅，直接影响群众发展种植油茶的积极性。

三、隆林县油茶开发前景

油茶作为小品种油种，因资源的限制而没有很好地发展，随着国家在退耕还林及节能减排的政策倾斜，国家在食品领域不断增强安全、环保、卫生的要求，人民群众对营养、健康的不断追求，茶油较高的食用价值和药用价值已经越来越被广大人民所认识和接受，随着人民生活水平的不断提高，茶油终将“飞”入寻常百姓的家庭。同时可以预见，茶油价格一定会随着时间的推移而逐渐走高，国内外消费市场开发前景十分广阔。从调查的总体情况来看，隆林县不但有种植油茶树的传统习惯，而且现有的油茶林还有一定的基础，有利的地理、土壤和气候条件为当地人民提供了十分优越的培育基础，加工技术和设备的提高为当地人民提供了深度开发的可能，潜在的巨大商机为当地人民提供了广阔的销售空间，已经具备了能在较短时期内做成产业的条件。

（一）有原料优势

隆林县现有油茶林虽然存在管理经营粗放、树龄老化等不利因素，但只要有龙头企业带动，能给农民带来可观的效益，使之成为农民增收的一条好渠道。隆林县现有的油茶林虽然面积不是很大，但是通过对现有油茶林进行低改、精耕细作挖掘生产潜力和新种扩大面积，单产和总产在现在基础上增加三成不成问题，生产原料供应还是比较充足。

（二）有增产潜力

实践证明，油茶生产已成为山区农民收入来源的一条重要途径，成为“山上再造”的一个重要内容，成为各级政府重视和扶持的重要项目。隆林县现有的油茶林抚育都是靠农民自发进行，在资金和技术方面的投入明显不足，如果政府和林业主管部门对现有油茶林在垦复、常规改造、低改等方面给予资金和技术上支持的话，现有油茶林增产潜力将大为提升。同时，对现有的规模较大一点的油脂加工厂进行技改，采用先进的榨油技术，茶籽的出油率提高5%不成问题。通过利用副产品的再加工、再利用，生产茶皂素等产品，不但能提高生产效益，还能避免资源的浪费。

（三）有市场空间

虽然茶油营养价值较高，但是价格普遍较高，过去一般都是收入较高的家庭才能消费得起，然而随着人民收入的不断提高，对生活质量和食品安全的要求也日益增强，茶油将逐步进入寻常百姓的家庭。茶油不仅具有广阔的国内消费市场，还有很大的出口创汇市场。据国家林业和草原局规划：力争到2025年，全国油茶种植面积达到600万hm2以上，完成133.3万hm2低产低效油茶林改造，油茶籽油产量达到200万t，油茶产业年产值达到4000亿元。为实现2025年油茶产业发展规划目标，未来5年我国油茶产业发展将以实施油茶质量提升工程为重点，以科技创新为支撑，强化质量监管和品牌建设，建立健全投融资机制，大力推进产业化经营，推动我国油茶产业高质量发展。[2]⑶、山茶油企业结合产业结构调整，会更多的体现在产品的消耗降低、结构优化、品种改善、质量提高和竞争力增强。符合消费升级、科技进步和可持续发展的产品将加速增长。对于那些在茶油产业的投入深加工及科研的企业来讲，国家、政府应对这些企业给予足够重视。⑷、未来5年，中国山茶油产业将满足全面建成小康社会的需求，建成一个科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型中国山茶油产业，也必将在世界上引起更多的关注和重视，也必将与橄榄油并驾齐驱于世界高端油脂行列之首。以隆林县为例，按平均每人每年消费1千克茶油保守计算，年消费量就可达370吨，市场空间广阔。

四、提高隆林县油茶产业效益的对策

（一）提高对发展油茶产业的认识，加强对油茶产业的宣传

油茶所具有的经济效益、生态效益并没有被充分认识。可以用“养在深闺人未识”来形容隆林县油茶生产的现状。油茶综合利用产业链长，产业发展的潜力大、前景广，充分利用油茶生态、经济效益都比较明显的特点，加快油茶产业的发展，对促进隆林县山区经济发展，带动山区农民兴林增收致富，推进乡村振兴建设，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求都具有重要意义。过去，我们在“山上再造”这一块，主要是营造以杉树、马尾松为主的商品用材林，由于在认识上的偏差，受当时人们生活水平的局限，对经济价值较高的油茶、油桐等经济林营造较少。从现在的市场走势和价格行情来看，经济林的开发价值更大、更具潜力。通过调查表明油茶产业在隆林县还是一个朝阳产业，具有开发前景，也有开发的可行性。要加大宣传力度，向山区农民广泛宣传发展油茶产业的重要性，有条件的地方可先建立示范基地，并通过示范宣传，让农民认识到发展油茶有利可图、有钱可赚，变自觉为自发行为，主动投身油茶产业开发，促进油茶产业又好又快发展。

（二）加快更新、改造、种植步伐，加快油茶林生产基地建设

加大科技投入力度，积极推广先进科技的应用，以便提高油茶林的科技含量，促进现有油茶林向科学化、标准化、增产高效化发展。种植油茶林平均每亩投资在1000元左右，比商品用材林投资稍微高些，但其生长周期短、见效快，油茶种植后，一般3年左右可开花结果，6—7年进入盛果期，寿命可达100年以上。根据我县现有油茶资源状况和生产水平，采取低产林改造、更新改造和新造林相结合的经营措施进行油茶生产，对现有油茶林在不引起水土流失的前提下，加强幼林抚育、成林垦复，对病株、老株、劣株进行复壮更新，并对稀疏的林分进行补植，做好病虫害防治，对林地进行人工施肥，以提高油茶单位面积的产量;要引导适宜种植油茶树区域的当地农民大力种植油茶树，提高油茶株植密度，据林业业内人士介绍，油茶每亩栽植株数在120—160株之间，能提高单位面积产量，并为农民提供产量高、含油率高、抗逆性强的优良品种，努力满足其生产发展需要;要调整国有林业生产单位林木种植结构，充分利用其资金和技术的优势，新造成片油茶林，加快油茶林生产基地建设;要坚持“谁造林、谁所有、谁收益”的原则[3]，吸引更多的社会力量参与油茶林建设;要充分利用已有的林业产权制度改革成果，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持油茶林向有经济实力、懂技术、善经营的各类生产经营者流转，推动油茶林向规模化方向发展。各级政府和林业主管部门还要积极向上级部门争取农业综合开发项目资金建设油茶林高产基地，也可以结合退耕还林、扶贫、山区综合开发等项目，规划安排油茶丰产林建设，建设好油茶示范样板林，并通过示范样板的作用，激发广大林农发展油茶的积极性和主动性，推动油茶资源的不断增加和扩大。

（三）重点培植龙头企业，走专业化、协作化发展道路

油茶生产要走规模开发和集约经营之路，除了要建立油茶生产基地，解决油茶原料供应问题之外，还要积极培植1—2家龙头企业，成立协作组织，发挥油茶加工龙头企业和协作组织的引导和辐射作用，来带动油茶产业的发展。一是要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实我省扶持龙头企业发展的政策措施。二是要从机制创新入手，引导企业参与油茶原料林基地建设，推动“企业+农户、企业+合作社+农户”的产业化经营模式，促进油茶生产、加工、市场的有机结合，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体;三是要给予政策引导，支持林农按照自愿、民主的原则发展多种形式的油茶专业协会和合作组织，开展技术推广、技术培训和咨询、代销生产资料供应、产品营销等服务项目，切实提高农民组织化程度和市场适应能力。同时对专业协会和专业合作组织要加强规范管理，提高其自身活力和服务能力，增强对农民的凝聚力和吸引力，促进专业协会和专业合作组织的健康发展。

（四）推进茶油名牌发展战略，打造隆林县茶油核心品牌

打造富有当地特色的知名品牌，依靠品牌效益提高市场竞争力，是带动一个产业发展不可或缺的组成部分。隆林县油茶生产要想成为一个产业，必须实施名牌发展战略，当然打造一个名牌不是一朝一夕的事情，必须要有一段时间的积累过程。所以，一开始就要在油茶基地建设、产品开发、市场营销等方面从标准化建设方向看齐，防止低标准、低水平重复建设，为我县茶油名牌发展战略打下基础。龙头企业自身要充分发挥各自在技术、资金、市场方面的优势，苦炼内功，提高产品质量，增强品牌意识，开发自己的名牌特色产品，要打出自己的品牌，依靠品牌效益提高市场竞争力，同时也要增强品牌的保护意识，维护品牌的合法权益。

五、结论与讨论

（一）结论

经过调查表明， 多年来隆林县油茶产业发展受到制约的因素主要是：1、油茶树品种的严重退化，直接导致产量上不去，抗病虫害能力也比较差;2、成林油茶老残化严重，油茶树普遍老化，产油率低。3、油茶树生长周期长，投入大，产量低，农民没有种植的积极性; 4、缺乏龙头企业的推动;5、对于油茶缺乏深入的科学研究。其中最重要的原因是没有一个产业龙头来推动，更没有形成应有的影响力以引起相关的专家、学者、权威机构和政府对该产业的充分重视。 因此，要做大做强茶油产业，还需要各级政府因地制宜地制定产业发展规划，尤其是要在政策和资金上予以扶持，当务之急是加快油茶林生产基地的建设;重点培养和扶持一批龙头企业，形成规模化、产业化的发展势头，并加强油茶综合科技开发，努力提高油茶综合开发价值。在此基础上提高对发展油茶产业的认识，加强对油茶产业的宣传;加快更新、改造、种植步伐，加快油茶林生产基地建设;推进茶油名牌发展战略，打造我县茶油核心品牌。提隆林县茶油产品在国内市场中的综合竞争实力。这将对加快山区农民的脱贫致富产生极大的推动作用。

（二）讨论

由于本调查研究时间较短，无法更进一步的观察和研究。总之，在隆林县发展油茶产业前景十分广阔，经济效益、生态效益和社会效益十分明显。然而并不是一朝一夕就能解决的事情，它是一个长期的过程，它需要5至10年或是更长的时间来进行发展。因此，我们必须着眼于未来，认真贯彻落实党的十九大会议精神，坚持把农业产业化、繁荣农村经济作为首要任务，以促进农民增收为核心，根据实际情况，结合现有油茶面积大而单位面积产量低的这一状况，制定相应的实施方案及发展规划。确保隆林县油茶产业能够健康有序地向前发展，推动隆林县山区农民早日脱贫致富。

参考文献

[1]、2019-2020年《隆林年签》

[2]、资料来源：国家林业和草原局

[3]、《退耕还林条例》