摘要：当前的产教融合面临的一个重要问题是，如何打破以企业为主体的行为系统和以教育为主体的教育系统的壁垒。本文论述了教育理论中的“以能力为导向”的有关理念。要使学生的行为能力和专业技能之间的协调发展，必须将校企学习场所、学习系统和认知方式结合起来。将“产教融合”实训基地建设作为当前的热点与难点问题，最后对构建产教结合实践基地建设的若干重点进行了分析，以供参考。

关键词：实训基地;产教融合;发展格局;重要性

中图分类号：G4 文献标识码：A

目前，产业环境、工作环境、劳工需求发生了重大变化，我国产业在转型升级、中美贸易纠纷、新冠肺炎疫情等诸多压力下，企业是否能够从低端走上中高端，最终要靠人力资源的发展;而高技术人才的职业行为能力培养成为关键。面对外部的变革，职业教育急需解决的问题包括：一是工业发展所需的高水平技术技能人才应该具有何种专业能力;二是要培养具有这种素质的人才所必需的实习环境与课程体系;目前的研究显示，高水平的技术技能人才的培养离不开产、教、学的结合。

一、以能力为导向的技术教育理论综述

（一）技术教育理论概述

参考德国的技术教育理论，对它的研究范围包括普通教育、职业教育和三级（高级）教育。技术教学论是一门立足于理论、面向实际的应用边缘学科，其研究的重点在于“决策域”，研究结果可为教学实践提供切实可行的解决方案，对于提高教学质量、技术转移与推广、新技术产业化具有一定的参考价值。技术教育学理论包含两个行动层面：以技术规范为基础的理性行动;以普遍价值观为基础的社会行动[1]。

（二）基本的能力模式。

当前对于“能力”的界定，学术界尚无统一的认识。学者滕博格把能力涵义分为三个层次：一个是成功的行为，不需要被外界控制，在环境的改变中仍然可以工作。他以德国文化和旅游部部长联合会议（KMK）的工作（行为）能力为逻辑起点、路径和依据。根据KMK的规则：职业教育的核心目标是培养学生的综合行动能力，这一能力可以被理解为：个人在专业、社会和个人环境下进行周密和适当的思考，以及个人和社会的行为。从学者艾朋白克和罗森斯蒂尔的基本理论结构出发，滕博格将其能力类型、自组织行为与主体行为的关系等方面构建了新的能力模式。

（三）以能力为基础的技术教育概要。

这一教学理论认为，技术能力的培养有赖于行为系统与学科系统的双重构建。在个体学习领域中构建具体的能力，必须依靠职业行为和专业技能。前者强调行为行动体系教学，后者侧重于系统科学体系教学。制定科学、实用的、以能力为导向的职业教育课程，必须识别、解释所反映的职业行为，并按照一贯性的方式安排;以往的科学体系观念并不会取代行动体系，而是将两者的学习系统整合起来;在实际环境中，形成复杂的专业知识和参考知识。要实现这一目标，就需要在学习场所、学习体系、认知方式等方面进行系统协调。

1.双重学习地点的匹配

“双元制”职业教育在世界范围内享有盛誉，有些人认为这是由于企业的积极参与。从教育学的角度来看，更深层的原因是“知行合一”，即学校和企业之间的紧密的知识和行为的协作。滕博格将技术工作的职业方法能力分为三个方面：知识和理解、知识利用和反思、职业运动学。学校能够重视一、二、三方面，而企业往往重视二、三这两个方面。最重要的是，学生在公司及实训基地要利用学校的知识来思考，而在不同的地方，如果让校企单独执行，往往达不到理想的教学效果。综上所述，学生是整合的主体，不仅要将相关的理论知识融入到工作的学习中，还要对其进行理论上的复盘与质疑。两个学习场所在现实的职业管理环境中相互依存、相互作用，从而达到了“协作”的目的。

2.两个学习系统的分离和融合

从教学的角度来看，前者是严谨、清晰、直截的。但要强调工作实际，要用方法来激励学生，要有针对性地开展工作，并且要有计划地开展工作;两个系统可以采用分批式的方式进行教学，既可以利用技术上的知识，也可以采用行动式的教学方式，使两者之间的联系更加紧密。另外，情景式学习信息反馈、学习效果信息反馈、能力诊断系统也为学习和理解任务的融合提供了新的思路。

3.两种途径的融合

学生可以通过逻辑关系进行推理和判断，但了解的内容往往是理想化、抽象的，很难用自己的专业知识来解决问题。从这里可以看出，二者在能力建设上是同等重要的，缺一不可。要实现两者的融合，就必须把两者有机地结合在一起。无论在何种情形下，对技术“内容-逻辑”的认识都与构建学科系统无关，而对“情景-语境”路径的认识则最终体现为行为系统的构建[2]。

二、以能力为导向的技术教育理论视野中的“产教结合”实践基地问题的探讨

从利益相关者、组织边界、价值判断、激励机制等角度出发，可以对产教关系中的障碍和化解进行探讨。当前，很多把产教结合的期望放在了让企业承担起更大的培养主体责任上，但是实践中往往会出现产教、校企“两张皮”的现象。有些曾试图在培养“产教结合”的基础上，但在实际操作中却遇到了困难，不仅缺少实践经验，而且缺少教学方法和理论基础。

（一）实践教学实践基地的建设与发展。

要持续地、有效地收集工业界大量的资料，确定技术技能人才的培养目标，实现教育实践的转变，就必须不断完善对大规模复杂技术的社会系统认识和实践，加强产教交流，从教学改革、机制创新中寻求解决之道。

随着高职实训基地的迅速发展，新产业、新技术、新业态等新的要素被引进到实习基地中。有的基地建得越来越大，功能也越来越完善，有些地方的硬件设备已达业内先进水平。但是，在实践教学的系统建设和技术管理的基础上，仍然存在着一定的差距。

（二）从技术教育学角度对问题进行了剖析。

以能力为本的技术教育理论，目前业界和教育界在培养高技术技能人才方面存在着差异，很难实现整合，而工业界对技术技能人才的定位则是以行动能力为基础，而教育领域则是以专业知识为基础。目前，产教、校、企之间缺乏共同的利益、标准和机制;企业在培养学生的过程中，不仅要考虑到培养学生的成本和风险，而且主观上的参与育人动力不足，还与学校在高层次技术技能人才培养目标、评价标准和培养方式上缺乏一致性认知，这增加了合作难度[3]。

当前，高校教师的职业行为并不能直接地转变为教学目标、评价的标准，学生在工作中所学到的专业知识也不一定能自主地转变为职业行为。在学科知识的学习和职业行为的学习中，没有持续性或可以转换的联系。确保产教双方利益主体可以在此模型下开展交往行动，达成人才培养目标共识，从而把产业需求转化并落实到教育界主导的学科体系建设之中，促进二者共同发展。

由于师资、场地、资金和技术管理的制约，学校很难保证学生在实习中得到实际的体验。普通实验室、校办企业所收集的资料，往往不能全面地反映工业界的实际情况，有些隐性知识不能被数字化，在由工业界向教育界传递的过程中，数据的有效性会逐渐下降，难以规模化。

三、构建产教结合实践基地建设的若干重点

（一）在演化与梯度的基础上进行教学转换。

以“能力为本”的技术教育理论为指导，要达到“产教合一”的人才培养目标，就必须完成“两个阶段”的转换。第一阶段是运用演化战略，把新的工业需要情境转换成新的目标和内容。它回答了关于专业技能的问题。在顶层设计与充分磋商后，将各利益相关方对实习基地的要求（建设目标、场地设施要求）分别转换为期望的能力，由上而下逐步实施。第二个阶段采用“梯度”战略，将“期望能力”进行结构化转换[4]。

（二）匹配两个地点的教学模式。

在构建产教融合实习基地的过程中，要根据专业知识的具体要求，制定相应的教学计划，将专业能力与专业能力的立体划分相结合，创造相应的环境，并在实际的环境下进行教学。要使学生的行为能力和专业技能之间的协调发展，就必须将校企学习场所、学习系统和认知方式结合起来。实训基地集中于工业企业的小部分生产环节，映射大型工厂的组织架构，建立一个高度语言化、开放、有序的实践性实习场所。该实训基地的工业场景可以是一个实际的工厂，也可以是一个虚拟的环境，可以在工业场所进行远程的教学。产、教结合实习基地虽然不能完全替代现实中的教学，但通过虚拟现实、增强现实、混合现实等技术，可以在一定程度上打破现实的时间和空间，从而提高企业输出的灵活性。

（三）双重系统为基础的课程系统重组。

职业教育的教学内容通常是从职业的总体操作情境出发，以工作逻辑和业务过程为基础，发展出一套与职业密切相关的行动计划，以促进学生的专业行为。因此，必须打破传统的教学模式，根据教学体系的不同，明确教学内容，设计教学活动，重构课程，教师、教材和教学方法也应得到相应的优化与适配。制定科学、实用的、以能力为导向的职业教育课程，必须识别、解释所反映的职业行为，并按照一贯性的方式安排。结合产业生产的教学内容结构，结合产业生产的逻辑、环节、业务过程等组织教学。根据技术能力为基础的技术教育原理，设计了特定的行为活动和知识内容的课程[5]。

四、高职高专院校实习基地建设的实例

某职业技术学院是第一所公立院校，目前已有5个国家级实习基地、2个省级综合实习平台和25个校内实习中心。另外，校外还有42个实习基地。

在创建高职高专院校的过程中发现，要培养好的学生，需要投入大量的时间进行实验、实训和实训等实务，而对专业理论的系统学习时间相对较少，但对专业课程教学的要求却没有下降。因而，不能按照普通学院的学科体系来进行课程教学设计。要重建适合高职教育的学科体系，就需要对其教学目标和内容进行重新定位，并对其进行评价，这对师资队伍建设提出了新的要求。

五、结束语

综上所述，“产教融合”是高等教育体制改革的一种有效措施，其本质是教育和工业、经济的一体化。当前，产教融合不够紧密，企业间的合作经营模式不能持久，企业的数据很难在教育实践中实现。造成了职业教育资源和行业资源的不匹配，“技工荒”和“机器换人”并存，大学生就业面临着“无事可做、无事可做”的尴尬局面。要想从根本上解决这一问题，就必须坚持理论与实践相结合，强化基础研究与实训基地建设，努力探索产教结合的新路子。技术教育理论从跨学科融合的角度提出了“技术教育”的理论与实践相结合的理念，对高职教育具有一定的参考价值。

参考文献

[1]冯会利，王海棚，李赫蛮，朱妍，朱金凤.以产教融合实训基地打造人才培养生态圈[J].河南农业，2020（36）：16-17.DOI：10.15904/j.cnki.hnny.2020.36.006.

[2]周玉芬.产教融合视域下生物医药专业群共享型实训基地建设研究[J].山东化工，2019，48（21）：186-187+189.DOI：10.19319/j.cnki.issn.1008-021x.2019.21.078.

[3]刘宏.产教融合型生产实训基地建设现状与对策——以湖南化工职业技术学院精细化学品生产技术专业为例[J].职教论坛，2016（33）：84-86.

[4]秦咏红，郑建萍，王晓勇.产教融合实训基地的技术教学论基础与建构方案[J].高等工程教育研究，2020（05）：95-100+109.

[5]黄德桥，杜文静.基于产教融合的校内生产性实训基地建设研究[J].我国职业技术教育，2019（02）：88-92.