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摘要：为解决基层林业调查规划设计环节存在的问题，如人员素养需要提升、设备不够先进、管理方案不够完善等等，本文全面介绍加强调查规划设计的必要性，分析上述问题的产生原因，提出具体应对措施，不但能够提高基层林业工作质量，而且可以实现林业资源的高效化利用，获得良好成效，以期为相关人员提供参考。

关键词：基层林业调查；林业规划；林业设计

引言：基层林业调查规划设计具备一定的综合实践性，能够为林业的发展提供良好依据，结合目前此项工作的实际开展状况能够得知，仍然存在较多问题，影响林业资源的利用率，在一定程度上制约行业整体发展。为提高工作质量，本文着重分析工作期间所遇到的问题与解决方法，内容如下。

1加强基层林业调查规划设计的重要价值

林业资源作为生态体系当中的主要组成部分，做好基层调查与规划设计工作，可以更好的保护林业资源，能够确保生态环境平衡，提升环境质量。在社会经济发展体系当中，林业资源占据重要地位，加强规划设计，能够实现既有资源的合理利用，对社会经济的发展起到推动作用。随着林业调查内容的不断增加，调查工作难度不断增加，工作人员需要明确调查规划设计要点，提升工作质量，在提高林业资源开发与利用价值的同时，保护生态安全。

此外，做好此项工作，能够减少林业灾害的产生，为社会发展提供一个安全的环境。积极开展此项工作，对关联产业发展起到比较好的带动作用，为社会群众提供较多就业岗位，助力相关部门培养更加优秀的林业人才。工作人员通过对各项数据进行科学的分析，能够找到林业资源保护与开发利用中存在的薄弱环节，并加以完善，可以更好保护林业环境，提升林业资源利用率，且可以提高国家形象。工作见图一。

2存在问题

2.1人员素养需要提升

工作人员在专业知识层面存在一定欠缺，比如，没有全面掌握林业资源调查、培育和保护等知识，或者认知不够全面，影响工作质量。同时，部分工作人员缺乏丰富的实践经验，没有掌握工作流程，一旦遇到问题，无法快速解决，在团队协作层面也存在欠缺，影响工作的有序进行。一些工作人员在日常工作当中，缺乏良好的创新思维，面对问题，无法及时制定出科学的解决方法，降低工作质量。因为科学技术的飞速化发展，要求工作人员掌握各项新型技术与方法，但是，在实际工作之中，部分人员对新型技术与方法缺乏了解，降低工作效率。

2.2设备不够先进

在工作期间，部分人员仍采用落后测量设备，例如测绳与罗盘，这些设备的精度比较低，若一直使用这些设备，会降低数据精度。结合工作开展情况得知，因为工作人员所采用的通讯设备比较落后，特别容易出现信息传递不畅现象，降低工作效率，例如，在一些基层单位中，由于工作人员没有携带便捷式的通讯设备，无法快速传输数据，降低沟通质量。

另外，在数据处理层面，因为设备不够先进，会降低数据处理效率与质量，比如，基层工你工作人员由于没有采取专业计算机软件，无法在短时间内处理大量数据，降低工作质量，影响林业资源整体管理水平。在部分基层单位中，缺乏先进设备，无法发挥出林业调查的重要价值，影响基层单位的正常运转。各项设备因为缺乏专业维护，没有按时更新，使得设备出现严重老化现象，经常出现大规模故障，也会对此项工作的顺利开展产生很大影响[1]。

2.3管理方案不够完善

由于缺乏健全的管理方案，使得此项工作无法顺利进行，工作人员缺乏有力依据，最终制定出的计划不够完善，工作目标不够清晰，降低工作效率，严重的还会浪费较多资源。根据工作开展状况得知，一些基层单位内部缺乏完善管理方案，导致基层工作人员的职责分工不够明确，经常出现工作推诿现象，不仅会降低工作效率，而且影响林业资源的开发和利用。

3应对策略

3.1提高人员素养

为提升工作人员综合素养，强化其业务能力，在基层单位内部，还需对广大工作人员开展专业性培训，按时组织工作人员参与到各项技能培训活动当中，让其掌握更多专业知识和专业技能。通常情况下，培训内容主要包含林业资源调查、培育、保护与生态发展等一系列知识。与此同时，提高工作人员的实践能力，鼓励其积极参加林业调查规划设计项目当中，让其积累更加丰富的工作经验，进而有效解决平常工作中遇到的各类难题，提升实际操控能力。针对基层工作人员而言，还要加强沟通协调，提升团队协作水平，踊跃参与到各项专业技能培训当中，激发出自身创新思维，能够积极面对工作中所遇到的各项挑战和问题。

定期开展职业道德教育活动，强化基层工作人员的责任感，培养敬业精神，让其可以全身心投入到基层工作当中，提升工作质量。组织基层工作人员定期参与有关学术交流活动，通过和其他基层单位交流工作经验，能够扩展其知识面。在人才选拔层面，还需制定出公开、透明的选拔机制，结合工作开展需求，选择综合素养较高的人才开展工作。与此同时，还需制定出完善的激励机制，对于日常工作表现较好的工作人员，给与一定的奖励与表彰，对于表现较差的工作人员，给与一定惩罚，由此可以激发出工作人员的潜在能力，提升其工作热情。

通过营造一个浓郁的学习氛围，积极鼓励广大基层工作人员参与到技能培训活动当中，促进不同工作人员保持高效沟通，让其养成终身学习的习惯。为基层工作人员提供丰富资源，比如专业书籍和丰富的网络课程等，帮助其掌握更多的专业技能，不断提高其专业知识素养。积极鼓励广大基层人员利用自身业余时间学习，不断强化其专业素养。落实导师制度，鼓励工作经验较为丰富的老员工，耐心指导工作人员开展基层工作，提升专业能力与综合素养。

3.2运用先进设备

有效运用各项先进设备，不但可以提高工作质量，而且能够提升效率，具体设备如下：

3.2.1全站仪与GPS设备

全站仪的精度比较高，是一项先进的测量设备，能够准确测量距离与角度，包括坐标。而GPS设备则能够为工作人员提供精确位置数据，将两者进行有效的结合，可明显提高工作精度。在运用全站仪设备的过程当中，要求基层工作人员掌握其具体操作原理与步骤，提升测量数据的精确性。在使用之前，还要校准，测量期间，及时清除遮挡物与反射物，并正确选取测量模式与测量参数[2]。在测量距离与角度，包括坐标时，还要掌握测量精度，调整测量参数。加强仪器设备的保护力度，避免出现碰撞与破坏。

在应用GPS设备之前，工作人员需检验设备是否已经正确安装、连接至卫星导航体系当中，并规范化开展初始操作，确保卫星信号稳定，选取适宜测量参数与模式。通过将全站仪与GPS设备联合使用，不但能够提升林业资源三维坐标测量精确性，而且可以显著提高工作质量。

3.2.2遥感与GIS技术

在应用遥感技术期间，要求基层工作人员掌握遥感技术原理，以及具体应用流程，明确不同遥感平台特点，有针对性地选取传感器。工作人员还要考虑具体需求，科学选取遥感数据源，一般来讲，遥感数据源包含卫星影像和航空影像，通过合理选取遥感数据源，能够提升影像质量。针对遥感影像实施预处理，包含辐射校正与几何校正等内容，进一步提升影像的可用性。通过运用遥感影像，调查、监测林业资源，可帮助工作人员更好了解森林的实际覆盖率，包括各类树种的分布情况，以及当地的林分结构特点，确保调查数据更加准确。将遥感技术和地面调查工作完美结合，能够提升林地监测水平，为林业调查和规划设计提供良好依据[3]。

为确保GIS技术获得有效运用，工作人员需掌握GIS软件操作特点，明确操作过程中的注意事项，收集、整理各项数据，包含地形数据、气候数据，以及土壤和水系数据等等。在应用GIS金丝狐期间，加强空间分析，并建立相应模型，为规划设计提供精确数据，制作出专题地图，确保数据成果获得良好利用。通过将遥感技术和GIS技术有效结合，能够协助工作人员高效处理遥感数据，提升林业规划设计质量。

3.2.3便携式计算机

将便携式计算机正确应用到规划设计工作当中，可提升工作质量，具体操作要点包含以下内容：

第一，林业数据的快速采集和处理。利用便携式计算机，可以搭载有关软件，例如GPS导航与遥感系统等等，对作业场地内部的各项数据进行高效处理和分析，提升工作效率。

第二，加强现场查询，做好数据分析工作。在此计算机当中，能够存储海量调查数据，且工作人员能够随时随地查询与利用，为后期决策提供有利支撑[4]。

第三，无线通讯和数据的快速传输。运用此计算机，能够直接连接到无线网络，确保现场内部各项数据实现快速传输，进而和后方人员保持紧密沟通与协作。

第四，提升移动办公、文档处理质量。运用此计算机，工作人员能够移动办公，并根据具体状况，正确编写项目调查报告，提升工作效率。针对调查规划设计环节所需的各项数据，加强管理，做好维护工作，定期更新各项数据。

将此项设备有效应用到林业调查与规划设计当中，不仅能提升作业效率，而且可以强化数据处理质量，从而为规划设计提供重要支撑。

3.2.4生态监测设备

根据基层调查与规划设计工作开展状况得知，正确应用生态监测设备，可协助工作人员对林业生态系统的健康情况进行有效评估，对后期的森林管理与决策提供一定指导。比如，合理应用便携式气象站，紧密监测林业生态系统气象情况，包含风速和风向等，提升监测水平。应用土壤水分监测仪，针对林业土壤内部水分分布于含量实施监测，对林业系统内部水分状况实施评估，强化林业资源管控效果[5]。制定监测方案，也取得较好成效，具体制定内容见图二。

3.2.5三维激光扫描仪

将此项设备科学应用到基层工作之中，可明显提升各项数据的采集效率，确保各项数据更加精确。工作人员需科学选取扫描仪，结合工作需求，以及预算情况，选取性能较好的一起设备。同时，还要正确设置各项参数，保证扫描机可以稳定、安全运转。结合林业生态系统运行状况，以及该区域的地形条件，包括林业植被的分布情况，明确扫描机具体安装位置，调整扫描的角度与密度，保证数据采集更加精确、完整。

以完善的扫描策略作为基础，正确操作设备，及时开展数据采集活动，在操作期间，需确保设备处于稳定状态，不能出现振动，减少干扰现象的产生。在数据处理环节，工作人员需要将各项数据快速导入至专业软件，实现统一、规范化处理。为提升数据融合质量，还要将三维激光扫描数据和传感器数据完美融合，此时系统能够在较短时间内，快速生成精度比较高的三维数字模型，以及三维数字地图。

在数据分析和应用环节，工作人员可利用经过处理的各项数据，加强林业调查，开展规划设计工作，对林业结构实施评估，加强数据归档管理力度，为后期查询与利用提供依据。为保证新型设备获得高效使用，工作人员还要按时维护，定期清洁，做好保养工作，保证设备能够安全运行，延长使用寿命。利用此项设备，能够实现非接触式测量，不会对四周林木与当地的森林环境带来任何破坏，且可以实现大面积测量，减轻基层调查压力，提升基层林业调查质量[6]。

3.3完善管理方案

为确保工作质量，工作人员在完善管理方案期间，需要提前制定出科学的工作计划，结合项目实际需求，合理安排工作时间，确保任务分配更加科学。同时，工作人员还要大力落实此项管理方案，积极和上级部门，以及有关单位之间保持良好沟通，快速解决日常工作之中遇到的难题。在基层林业调查过程当中，工作人员需要遵守各项管理原则，明确当地森林资源的利用现状，并掌握林业资源未来发展趋势，制定出更加完善的林业规划设计方案。在完善有关管理方案期间，工作人员要注意以下问题：

第一，遵守地域性原则。由于不同区域的林业资源分布范围不同，故工作人员还要遵守地域性原则，结合不同区域的地形条件与土壤条件，合理制定管理方案，强化林业规划设计效果。

第二，遵守实用性原则。对现行管理方案实施优化，提升林业调查与规划设计的实用性，制定出科学的规划方案。

通过制定出完善的管理方案，可提升林业调查质量，确保林业规划设计方案更加科学，提升质量控制效果。针对工作人员来讲，需要结合项目实施需求，认真落实管理机制，快速整理各项数据与文件，并加强归档管理力度[7]。通过总结工作经验，找到现行管理方案中存在的不足，并加以完善，可以更好提升林业工作质量。

结语：综上，本文着重分析了基层林业调查规划设计工作现状与应对策略，通过提高人员素养、运用先进设备、完善管理方案等等，不仅可以提升基层林业调查与规划设计质量，而且能够更好保护当地森林资源，实现人和自然的协调发展。有关部门还要结合林业调查与规划设计工作要求，适当加大资金的投入，鼓励科研人员研发出新型技术，确保林业调查更加高效，提升林业规划设计质量。

参考文献

[1]薛荣泽.朔州市稳步开展林业调查规划设计工作促进林业产业发展[J].中国林业产业，2023，（09）：17-19.

[2]罗水长生，杨民柱.社会经济因素对林业调查规划设计质量的影响及对策分析[J].造纸装备及材料，2023，52（07）：144-146.

[3]蒙佳煌.广西国有钦廉林场林业调查规划设计存在的问题及其对策[J].南方农业，2022，16（12）：54-56.

[4]陈翰林.林业调查规划设计在森林资源保护管理中的问题及其对策[J].南方农业，2022，16（08）：83-85.

[5]高德祥.空间分层抽样与系统抽样的对比研究——以云南云景林业开发有限公司森林资源规划设计调查为例[J].林业建设，2022，（02）：48-56.

[6]高明.基层林业调查规划设计工作的几点思考[J].中外企业家，2019，（09）：131.

[7]李海威.基层林业调查规划设计工作的相关建议[J].林业勘查设计，2018，（01）：56-58.

作者简介：杨理雄（1976.2-），男，汉族，湖南怀化，大专，工程师，主要从事林业工作方向