摘要：本文主要结合目前国有企业在政治监督中存在的问题，分析总结纪检工作人员更好推进政治监督工作的途径和方法，为以政治监督推动国有企业贯彻落实好党中央重大决策部署提供新的思路。

关键词：纪检工作人员，政治监督

背景

“国企姓党”，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须坚持党的领导、加强党的建设，其内设纪检组织的核心工作职责就是政治监督，而政治监督的最终成效要体现在国有企业改革发展成果和党员领导干部忠诚履职这两个方面上。政治监督为国有企业贯彻落实好党中央重大决策部署提供了强有力的政治保障，是国有企业党组织发挥好领导作用和战斗堡垒作用，不断做强做优做大的必然要求。工作中，我发现各级党组织在做好政治监督，推动全面从严治党向纵深发展的过程中，还存在一些认知偏差和实践困境，有重经济属性、轻政治属性，重经营、轻党建，重业务监督、轻政治监督等现象，甚至个别业务人员错误地认为生产经营与政治工作没有直接关系。为进一步推进政治监督具体化精准化常态化，国有企业纪检工作人员必须在日常工作中找到落实落细的有效载体和具体抓手，以实际行动推动各级党组织和全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，坚定不移把党中央决策部署落到实处。

具体可以从三个方面着手：

一、立足职能职责强化政治监督

政治监督是具体的，不是抽象的；不是高高在上的，而是实实在在的；不是大而统之，而是要见人见事见思想。要充分认识自身职责使命，在职能职责中精准做实做细政治监督，在本职工作中把“两个维护”细化具体化，将其作为政治监督的首要任务抓紧抓实。

一是坚持政治监督与业务工作相结合。辩证地把握政治和业务的关系，以“两个维护”为根本任务，在年度重点工作中找准政治监督的切入点和着力点，把政治监督嵌入工作推进全过程，透过业务看政治，一体发现问题、解决问题。重点紧盯党中央重大决策部署、上级党组织重点工作安排，在防范化解重大风险、科技创新、生态环境保护、安全生产等重点领域，跟进监督、精准监督，防止出现党员干部政绩观偏差，出现做选择、搞变通、打折扣，搞部门保护主义，人为造成落实障碍等情况；深入查找阻碍党中央重大部署落实的责任问题、作风问题、机制问题，以钉钉子精神抓好督导解决；打通贯彻执行中的堵点淤点难点，及时纠正贯彻落实中的偏差，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，切实将政治监督的良好成效转化为持续推进工作提升的强大动力。

二是推动政治监督与日常监督有机统一。政治监督贵在日常，必须常抓不懈、久久为功，要以政治监督统领日常监督，而不能与日常监督搞成“两张皮”。紧盯“第一议题”“三重一大”等制度执行情况、党内政治生活开展情况，聚焦权力运行“关键点”、问题易发“风险点”、群众呼声“高涨点”，盯住“一把手”和领导班子这个“关键少数”，对重点人、重点事、重点领域进行分类施策，对苗头性、倾向性问题早提醒、早发现、早惩戒，抓早抓小、防微杜渐，如结合日常监督检查和执纪审查中暴露出的问题，对不同的对象制定个性化谈话提纲；再如督促各级党委正确理解上级精神，找准党中央决策部署与本单位本部门实际的结合点，突出工作的侧重点和针对性，坚决遏止和纠正照搬照抄、机械执行、上下一般粗等僵化落实问题，使政治监督既不“泛化”也不“失焦”。

三是强化政治监督与各类监督贯通协同。构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作，政治监督不能只靠单打独斗，要充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。以党内监督为主导，不断完善政治监督与其他监督贯通协同的工作机制，把党委主体监督、纪委专责监督与业务部门职能监督融合起来，与巡察、审计、财务等业务监督契合起来，与信访举报、执纪审查、调研走访等群众监督整合起来，构建沟通顺畅、协调高效、各负其责的政治监督工作格局，形成监督合力，增强综合效能，实现监督成果在各监督主体之间的转化运用。

四是在专项治理中深化政治监督。开展政治监督，重在精准，也难在精准。要把专项治理工作作为推进政治监督具体化精准化常态化的重要抓手，坚持问题导向，精心选择监督重点，聚焦工程建设、资产经营、风险处置等重大经营管理事项，结合实际组织开展专项治理、专项督查等专项监督，对有关问题进行“专病专治”，不断强化“监督的再监督”，精准发现问题，找准责任主体，压实主体责任，督促问题整改，切实把专项治理工作作为保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署及上级各项工作部署落地见效的重要着力点。

二、发挥巡视巡察的利剑作用

巡视巡察是国有企业加强党内监督的重要形式，是全面从严治党构建良好政治生态的重要手段。开展国有企业巡视巡察工作，是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要抓手，是加强企业党风廉政建设和反腐败斗争、深入推进国有企业改革发展、强化对企业领导班子及领导干部监督的有效形式。

一是在巡视巡察中突出政治监督重点。巡视巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，要突出政治巡察功能定位，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央关于巡视工作决策部署，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活等，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患，发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题，实现全面政治体检和深刻党性洗礼，形成有力震慑。

二是以专项巡察、项目巡察增强政治监督穿透力。要聚焦“两个维护”，突出“见人见事见效”，将政治监督在基层落实落细。通过开展项目巡察、专项巡察，把政治监督工作向基层延伸，使重心下沉、“探头”前移，从政治高度对重点项目投资经营的重点领域和关键环节开展政治监督，查找政治偏差，实现效果最大化。以“解剖麻雀”的方式深入研究分析，精准发现问题，督促被巡察党组织勇于攻坚克难、主动积极作为，推动领导干部强化责任落实、充分发挥表率示范作用，全力探索各类难题的破解之道。

三是以巡视巡察整改凸显政治监督质效。习总书记说，“发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力。”要坚持系统思维，把巡视巡察整改与审计整改、纪律检查建议书整改等上级检查反馈的各类问题整改结合起来，纳入政治监督范畴，紧盯整改责任落实，推动被巡视巡察的党组织从讲政治的高度，解决好影响和制约企业发展的共性问题、长远问题、深层次问题，进一步强化党的领导核心作用、完善企业治理体制机制，把管党治党的政治责任落到实处，把政治监督的成效体现在企业发展之中。

三、运用执纪问责的强武利器

“监督”“执纪”“问责”三者之间相互联系、相互作用、浑然一体，“监督”是“执纪”和“问责”的前提，而“执纪”和“问责”是“监督”的延伸。“执纪”是对违反党纪政纪的一种处分，而“问责”是对责任缺失的一种追究，是保证各项责任落实的有力手段。落实好“执纪”“问责”这两个职责，有助于维护政治监督的权威性，是保证各项责任落实的有力手段。

一是严明政治纪律强化政治监督。习近平总书记指出，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党中央先后三次修订《中国共产党纪律处分条例》，都坚持把政治纪律作为六项纪律之首，新修订的《中国共产党纪律处分条例》，更是较大幅度充实完善了政治纪律的内容，进一步凸显了政治纪律和政治规矩的极端重要性。要以党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育等主题教育活动为契机，进一步严明政治纪律和政治规矩，督促党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活，重点加强对领导干部执行政治纪律情况的监督，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为；坚决整治政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题；严肃查处违反干部选拔任用规定和违反民主集中制的行为；着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题；严把领导干部“廉政审查”关，杜绝出现“带病提拔”“带病上岗”的现象。

二是畅通信访举报渠道助力政治监督。信访举报工作是监督执纪问责的第一道关口，接收受理信访举报是把群众监督转化为纪检监督的重要环节。要进一步畅通信访举报渠道，持续在把好第一道程序、第一个关口上用功发力，健全规范有效的信访处理和报告机制，妥善处置好党员群众的检举举报。对信访反映的典型性、普遍性问题要提出有针对性的处置意见；对问题反映突出、群众评价较差的领导干部要及时约谈提醒，切实提高从政治上看信访办信访的能力，着力发现信访举报反映的干扰改革、破坏改革，有令不行、有禁不止以及做选择、搞变通、打折扣问题，及时梳理相关举报问题线索，并督促认真办理，将强化政治监督贯穿信访举报办理各方面全过程，提升信访案件质效，回应群众关切。

三是以强有力问责做实政治监督。问责问的是政治责任，要抓住“关键少数”，把检查管党治党责任落实情况作为重点，督促各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题。国有企业改革发展中，存在因监管不到位或不严格，造成国有资产闲置、流失等风险的情况，对发生的损害国有资产权益和职工群众切身利益，或因失职失责，造成严重后果、恶劣影响等的违纪违法案件，要敢于较真碰硬，严格执行问责机制；勇于铁面问责，具体问题精准问责；坚决实行“一案双查”，层层传导压力，切实做到有责必问、问责必严。要做好查办案件“后半篇文章”，坚持“查处一案、警示一片、治理一域”，并认真分析研究案件背后的政治生态、体制机制、党风廉政建设等问题，由表及里、透过现象看本质，切实用实际行动贯彻落实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，为推动国有企业改革发展提供强有力的政治保障和纪律保障。

结语

强化国有企业政治监督，是坚持和加强党对国有企业全面领导、推动国有企业高质量发展的重要保障。近年来，国有企业的政治监督工作取得了一定成效，但依然面临着一些挑战和问题，做深做实政治监督依然任重道远。作为纪检工作人员，要做到自觉提高政治站位，带头厘清思想认识，将政治监督上升到坚持和加强党的全面领导的高度进行把握，讲究策略、创新方法，对接党的政治建设各方面加以开展，不断提升监督质效，引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，不因一时一地利益，而打小算盘、耍小聪明，确保执行不偏向、不变通、不走样，以强有力的政治监督保障党中央决策部署一贯到底。

参考文献

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