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河南省民办高校服务地方乡村振兴研究

田屹
  
大通媒体号
2023年16期
郑州科技学院·河南郑州·450000

摘要:在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后的“十四五”时期,我国“三农”工作的重心历史性转向全面推进乡村振兴、加快中国特色农业农村现代化进程的建设。河南省既是农业大省,又是人口大省,乡镇数量达到2500多个,需要科学合理的手段来实现乡村振兴。本文对河南省民办高校服务乡村振兴的路径进行阐述,剖析了目前服务乡村振兴过程中存在的问题,并提出了针对性的对策建议,希望为民办高校更好地服务乡村振兴提供借鉴。

关键词:河南省;民办高校;乡村振兴

一、民办高校与地方乡村振兴的关联分析

在党的十九大中乡村振兴战略被正式提出,该战略是“解决”三农问题的总抓手,也是解决我国城乡发展不均衡的重要途径。人才和技术是实现乡村振兴不可或缺的前提和要素,高等院校作为人才培养和科学技术研发的摇篮,为乡村建设不断输送优秀人才,利用科学技术优势解决农业和农村建发展设中所出现的各类问题。为更好地发挥高校作用,教育部制定了《高等学校乡村振兴科技创新行动计划》《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》等文件,目的是引导广大高校积极投身乡村振兴事业。

高等教育处于我国教育金字塔的最顶端,民办高校在其中更是占据了很重要的部分,截至2023年民办高校已经有785所,占全国普通高等院校数的25.5%。民办高校作为人才培养基地,由于其具备专业性、职业性、应用性的特点,可通过不同的专业设置培养出面向“三农”、服务“三农”的多层次、高素质专业技能人才,在助力乡村振兴的工作中具有很大的专业和人才优势。同时,乡村振兴战略的实施,能够在一定程度上倒逼民办高校在教师队伍、教学模式、办学及对外合作模式方面进行改革。由此可见,民办高校发展与地方乡村振兴实现具有协同关系。

二、河南省民办高校服务地方乡村振兴的作用路径

2023年河南省农村居民人均可支配收入20052.9元,同比增长7.3%,城乡居民可支配收入比为2.01,同比缩小0.05,乡村振兴战略实施起到一定效果。河南省民办高校主要通过以下路径服务地方乡村振兴:

(1)输送优质人才

根据国家第三次农业普查结果,在我国从事农业生产经营的人员中仅有1.2%的人员具备大专及以上学历,91.8%的人员仅接受过初中及初中以下教育,我国农业生产经营人员的学历水平普遍偏低,这显然不能支撑日益现代化和科技化的农业发展需要。乡村振兴的实现需要大量优质人才,从而为其提供技术和知识的支撑。河南省民办高校的生源绝大多数来自本地区和邻近地区,学生毕业后也大多会选择留在本地区或前往邻近地区就业,因此,民办高校对当地乡村的人才贡献率是较高的。

(2)提供科技成果

河南省民办高校通过产教融合、校企合作,可以实现与地方经济接轨、与农业企业结合,真正了解地方经济和农业企业发展的问题与困境,进而通过项目开发等方式,孵化出促进当地经济社会发展的先进技术与专利,并将其直接应用于实际,有效促进农业农村的技术创新与发展。

(3)引入特色资源

乡村振兴战略实施之前,河南省农产品主要是以小麦、大豆、花生、芝麻等初级农产品为主。随着人民生活水平的提升,以及对精细农产品需求的增加,河南省开始重视农业产品升级,从传统种植业到深加工、精加工的农产品,以及特色品牌的创建。河南省民办高校以应用型高校为主,通过特色专业的设置可以为乡村发展引入不同的特色资源。例如电子商务专业学生可以组建电商带货小队,深入乡村为滞销农产品扩大销路,扩大乡村品牌的知名度;旅游管理专业可以组织学生到乡村实践,开发特色的乡村旅游资源;食品专业学生可以利用乡村特色农产品,将初级农产品精加工成不同的特色食品等等。总之,民办高校由于其应用型的特点,更加注重学生实践能力的培养,乡村正好为他们提供了一个良好的实践平台,而在此过程中,学生也将自身所学应用到乡村振兴当中,为乡村发展引入了各类特色资源。

三、河南省民办高校服务乡村振兴存在的问题

(1)服务乡村振兴战略的意识不强

近些年,河南省民办高校毕业生返乡就业创业的人数虽然在逐年增加,但是面临较多环境和政策上的问题,生源虽然大多数来自于本地区或邻近地区,但是学生毕业后仍然普遍偏向于留在城市而非回乡工作。这种现象一方面是源于学生自身的心理偏见,认为大城市有更多的工作机会,能够在大城市立足成为他们追求的终极目标。另一方面源于学校对于乡村振兴战略的普及力度不够,相关领导和教师没有深刻认识到服务乡村振兴是其责任与担当的体现,也没有用发展的眼光去看地方高校与乡村的深层次关系,从而导致对大学生乡村振兴政策的宣传与教育引导不足、教师和学生对乡村振兴政策及内容了解程度低,了解农村的主动性不强,对学校开展服务乡村振兴活动不够了解,参与服务热度不高等现象的产生。同时,大部分民办高校更加倾向于学生的专业知识和技能的学习,思政教育虽融入日常教学,但是与助力乡村振兴相关的教育还不够,导致学生对于服务家乡发展、助力乡村振兴的意识不够强。

(2)服务乡村振兴渠道缺乏创新

乡村振兴是一个多维度的系统性工程。河南省大部分民办高校针对服务乡村振兴这项工作尚未形成一个较为完善的系统规划,服务乡村振兴的渠道也较为单一。目前,大多数民办高校主要通过输送人才、提供技术支持和乡村文化建设等方式参与乡村振兴。虽然这些方式在一定程度上发挥了作用,但整体来看,服务渠道仍然显得缺乏创新和多元化。首先,在人才输送方面,尽管民办高校积极响应乡村振兴战略,但由于种种原因,如实践教学不足、专业设置与乡村需求不匹配等,导致人才输送的效果并不理想。这不仅制约了乡村的发展,也影响了高校与乡村的合作深度。其次,在技术支持方面,尽管部分民办高校尝试通过技术转移、农业科技推广等方式为乡村振兴提供支持,但由于缺乏与乡村的深度合作机制,以及农业技术的复杂性和多样性,使得技术支持的广度和深度都受到了限制。最后,在乡村文化建设方面,民办高校主要通过开展文化活动、艺术下乡等方式参与。然而,这些活动往往流于形式,缺乏对乡村文化的深入挖掘和长期规划,难以形成持久的影响力。

(3)服务乡村振兴的执行力较弱

民办高校服务乡村振兴存在执行力不强的问题,一些民办高校服务乡村振兴仍然停留在喊口号层面,未真正开展实质性的工作,这主要源于以下几方面原因:首先,缺乏明确的目标和计划。一些民办高校在服务乡村振兴时,可能没有制定具体的目标和计划,导致服务过程中缺乏明确的方向,难以有效地推进工作。其次,资源投入不足。服务乡村振兴需要人力、物力和财力等资源的支持,如果高校在这些方面投入不足,将直接影响服务效果。民办高校由于自身办学特性,资源受到限制,可能无法提供足够的人才、技术支持和活动经费,导致服务行动无法得到有效实施。最后,沟通协作不畅。在服务乡村振兴过程中,高校与地方政府、企业和其他相关组织之间的沟通协作对于服务乡村振兴至关重要。如果高校在这些方面存在障碍,将导致执行力下降。由于沟通不畅,高校可能无法及时了解乡村的需求和问题,也无法与相关组织形成有效的合作关系,共同推进乡村振兴工作。

(4)服务乡村振兴的成果考核缺失

河南省民办高校对于教师工作绩效的考核大多数依旧停留在教学和科研工作的评价上,在考核机制中尚未融入服务乡村振兴的成果考核,这一定程度上弱化了高等院校的社会服务职能。服务乡村振兴需要耗费大量的人力和物力,然而在这样的考核机制中,参与服务乡村振兴的教师和科研工作中未能得到应有的肯定,这可能会影响他们今后继续从事此项工作的热情和积极性。

四、推进河南省民办高校服务乡村振兴的对策建议

(1)强化服务乡村振兴战略意识

推进河南省民办高校服务乡村振兴,首先要先强化服务乡村振兴的战略意识。民办高校领导层面应当从战略和全局角度出发,认识到高校与乡村振兴之间的协同共生关系。民办高校依托自身资源和人才优势,为乡村振兴提供智力支持和专业服务,助力乡村经济和社会发展。同时,乡村振兴也为民办高校提供了广阔的实践平台和机遇,形成自身办学特色,促进其人才培养和科技创新。民办高校应提高政治站位,增强服务乡村振兴的使命感和责任感,将服务乡村振兴纳入学校发展规划和重点工作,建立健全相关机制和制度,确保服务乡村振兴的各项工作落到实处。同时,高校应加强学科建设和专业设置,根据乡村振兴的需求和特点,开设涉农专业和课程,培养适应乡村振兴需要的高素质人才。同时,高校还应加强科研创新,针对乡村振兴中的实际问题开展研究,为政府和企业提供智力支持和解决方案。

(2)丰富服务乡村振兴的途径

为了最大程度的发挥服务乡村振兴的作用,河南省民办高校应当充分利用校内外资源,创新服务的方式和途径。在人才培养方面,民办高校应当紧密结合学校办学传统与区域资源优势,主动对接河南农村一、二、三产业融合发展和行业产业发展新要求,产教融合,着力加强专业内涵建设,探索改革教学方法,强化实践能力培养,培养一批适应能力强、综合素质高的新人才。高校可以考虑增设专业相关的乡村体验课程,注重理论与实践相结合,一方面使学生掌握乡村振兴相关的理论知识,另一方面带领学生实地考察,了解乡村真实现状。同时,可以进行乡村振兴实践教学基地建设,为学生提供实践学习平台,加大实践比重,提升学生实践技能,培养“三农”情怀。在技术支持方面,学校应当增强产学研合作,促进专业学科的科研成果向乡村转化,例如可以设立乡村振兴研究基地,把握乡村振兴战略的总要求,鼓励学生将自身学科优势运用到乡村振兴科研及成果转化中。在文化建设方面,高校可以组织师生深入农村,开展系列形式的文艺演出、科技普及、法律援助等活动,丰富农民的文化生活,提高他们的文化素养。在活动过后,可以通过线上平台收集活动反馈,解答农民的具体问题,让文化建设起到真正效果。

(3)加大服务乡村振兴的经费投入

服务乡村振兴不仅需要人力资源,更需要大量的经费投入。政府可以通过财政拨款、项目资助等方式,加大对河南省民办高校服务乡村振兴的经费投入,鼓励和引导更多民办高校参与到乡村振兴服务中来。同时,政府还可以出台相关政策,对民办高校服务乡村振兴的项目给予税收减免、资金扶持等优惠措施。民办高校自身也可以通过多渠道筹措资金用于乡村振兴项目,例如引入社会资本,通过与企业、社会组织等的合作,共同推进乡村振兴项目,通过项目化合作方式,吸引校企校地合作单位提供项目经费;校内经费倾斜,加大对服务乡村振兴的投入,设立专项资金,用于支持涉农专业建设、乡村振兴研究、社会服务等活动;积极争取校友和社会各界的捐赠,用于支持服务乡村振兴的项目等。

(4)完善服务乡村振兴运行机制

河南省民办高校服务乡村振兴需要学校、教师、学生多层面的共同努力,这需要一套能够发挥导向、激励、考核等作用的运行机制。首先是导向层面,组织相关人员对于国家乡村振兴政策进行宣讲解读,邀请服务乡村振兴的工作者到学校讲座,让教师和学生能够真正了解农村生活和生产的真实现状以及亟待解决的问题有哪些,从而提升师生服务乡村振兴的积极性。其次是管理层面,服务乡村振兴是一项长期工作,需要在学校内部建立专门的组织管理机构,负责乡村战略政策解读,制定具体的工作实施方案,管理组织成员,验收工作成果。最后是激励考核层面,学校需要针对服务乡村振兴工作制定完善的激励考核机制,对表现突出的师生进行表彰奖励,解决他们的后顾之忧。例如在教师方面,对主动服务乡村振兴的教师发放奖金、授予奖励,允许教师通过离岗创业、兼职兼薪为乡村振兴做出更大贡献;在学生方面,对主动参与服务乡村振兴的学生写入档案,给予学分或适当的物质奖励。

五、结语

服务乡村振兴是民办高校的社会责任,也是形成自身办学特色的方式之一。河南省民办高校应当增强服务乡村振兴战略的意识,丰富服务乡村振兴的形式和渠道,建立完善的运行机制,保障服务乡村振兴工作的顺利实施。同时,乡村振兴需要集多方力量共同努力,政府、企业和社会各界也应加强对河南省民办高校服务乡村振兴工作的支持力度,助力乡村振兴的实现。

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基金项目:河南省民办教育协会2023年度课题“河南省民办高校服务地方乡村振兴研究”(项目编号:HNMXL20230954)

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