摘要：“养老”事关世界上亿万的家庭，目前人口老龄化愈加严峻，养老已然成为现在公认的社会现实问题，世界各国都在尝试不同的解决路径，本文主要结合当前科技大背景，通过对比研究国内外科技养老的探索与实践，在区别中借鉴世界各国的优秀成果，找到一条适合我国的智能养老服务道路。

一、引言

当前，全球老龄化的趋势已不可逆转，中国已经成为世界人口老龄化化速度最快的人口大国之一。随着我国老龄化进程加快，带来了与老人相关的诸多问题。目前，我国养老产业处于快速发展期，银发经济、养老保险、养老院等产业发展迅速。2023年的十四届全国人大第一次会议提出《报告》，《报告》指出国民经济和社会发展计划的主要任务应涵盖发展养老事业和养老产业，积极应对人口老龄化和少子化；深入实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，扩大普惠养老供给，构建居家社区机构相协调养老服务体系的政策体系。如何关注老人生活、保障老人健康、改善老人居住环境等问题目前得到社会各界广泛关注。

二、研究基础

（一）智能养老的概念

智能养老即“智能居家养老”，它是进入新时代以来的一种新型养老概念。由英国生命信托基金会最早提出，被统称为全智能化老年系统，该养老模式能让老人在自己家中过上高质量高享受的生活。智能养老系统基于物联网技术，在居家养老设备中植入电子芯片装置。

（二）养老问题在我国的发展历史

由1949年新中国成立以来养老问题的发展可以归纳为：计划经济时期，国家政府为了解决部分困境老年人社会照护问题，针对入住养老机构的五保、孤寡对象以及优抚对象等，政府开办了福利性养老机构提供生活照护型粗放式养老服务。市场经济时期，政府开始关注人口老龄化的问题，开始探索解决社会养老问题。中国于1999年针对养老问题，从内涵、内容到政策法规、技术标准、以及专业人员的培养都采取了一系列有效措施。从2012年开始，由习近平同志为核心的新一届党中央高度重视国家养老问题，他们积极应对中国的人口老龄化问题，关注开展我国养老行业的发展，自此中国的养老服务进入了新的发展时代

三、 国内智能养老现状分析

《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》指出，未来中国养老机构的发展将呈现五个趋势：一是民办民营养老机构将成为发展主体，养老机构的市场化趋势将会更加明显。二是机构养老服务将与居家、社区养老服务融合发展。未来，随着中国养老服务的快速发展和养老服务网络的不断建立完善，机构、社区和居家养老服务一体化发展将是必然趋势。三是小型化、专业化、社区化、连锁化将成为养老机构发展主要态势。未来的养老机构将更加社区化，通过小型化、连锁化经营来获取市场份额、提高市场竞争力。四是养老机构养医结合发展将更加紧密。五是养老机构服务更趋亲情化、人性化发展[1]。

（一）国内智能养老的发展历程

1.初期阶段（2000年至2010年）：

国内的智能养老主要集中在医疗和护理设施方面，比如智能管家、智能轮椅和远程医疗等。

2.增长阶段：2010年至2015年

随着我国人口老龄化问题日益加剧，政府开始注重智能养老的发展，出台了一系列养老服务的政策和措施，扩大智能养老技术的应用和推广。国内科研机构和企业开始开发和推出智能化的养老产品和服务。

3.成熟阶段：2015年至今

政府加大了在智能养老领域的投入和支持力度，鼓励企业加大研发和创新力度，推动智能养老技术与养老服务的深度融合。智能养老领域涌现出了一批具有国际竞争力的企业。智能养老服务逐步向智能化、个性化、多元化方向发展，为老年人提供更加便捷、舒适和安全的养老生活。

中国智能养老的发展历程经历了从初期阶段到成熟阶段的演进，为应对人口老龄化和提升老年人生活质量发挥了重要作用。

（二）国内智能养老市场现状

国内智能养老市场正处于快速发展阶段，主要受到中国人口老龄化趋势和科技进步的双重的推动，智能养老市场迎来了巨大的发展机遇。

目前，国内智能养老市场呈现出以下几个主要特点：

1.市场规模持续扩大：

中国老年人口数量庞大，养老需求迅速增加，导致智能养老市场规模不断扩大。据国家数据统计，中国老年人口已经超过2.5亿，预计到2035年将达到4亿左右。

2.技术力量的发展推动养老行业市场发展：

随着中国科技力量越来越强大，国内智能养老服务产品市场呈现多元化发展趋势，智能养老产品和服务也在不断革故鼎新、推陈出新。智能监测设备、智能家居等新兴智能养老产品产和服务不断涌现，为老年人提供更加舒适、便利、安心的养老生活。

3.智能养老服务品质的提升：

目前国内智能养老服务呈现出专业化、智能化和多元化的趋势，这更好地服务老年人，满足他们对养老生活的多样化需求。

4.国家政策支持力度增加：

国内政府出台了一系列有关老年人安享晚年的政策，包括智能养老社区服务建设、智能家居的养老服务等方面，为国内智能养老市场发展提供了政策支持，营造良好的行业发展环境。

5.企业加大投入扩大市场份额：

目前越来越多的企业开始关注智能养老市场，投入大量资金和人力资源开发智能养老产品和服务。

（三） 国内智能养老产品和服务的优势和不足

1.智能养老缺乏标准和规范化：

国内智能养老产品和服务的快速发展带动了相关科技行业发展，但是由于产品更新迭代快，未能有足够的时间对产品提出标准的产品规范，从而导致国内智能养老产品在市场中出现质量良莠不齐的情况。

2.缺乏智能化产品的应用：

目前国内智能养老市场的产品和服务都只是停留在传统的养老照顾和护理层面，并不能深入的解决目前老年人多样化的服务需求，缺乏智能产品的实际应用于老年人生活的方方面面。

3.智能养老产品的成本较高：

目前国内智能养老产品的研发技术仍依赖于国外专利的核心技术，每年都要支付巨额的技术费用也导致产品售价提高，普通老年人并不能承受产品的价格导致产品无法在市场上推广。

4.缺乏专业人才：

智能养老产品和服务需要专业的护理人员和技术支持，但国内缺乏相关产品的技术人才，导致服务质量无法得到保证。

5.缺乏保障措施：

目前国内智能养老产品和服务市场缺乏监管和保障老年人安全的有关措施，老年人使用这些智能产品和服务的时候存在一定的风险和安全隐患。

四、国外智能养老现状分析

（一）国外养老的发展概况

可以将国外养老服务体系发展概括成：在20世纪前半叶，国外大多数国家的养老服务并不健全，大多数老年人依靠家庭或者是社会慈善机构来维持自己的老年生活。在中叶，许多国家的政府开始介入养老问题，建立起早期的养老保障制度，包括养老金、医疗保险、养老院等以保障老年人的基本生活需求。随着世界人口老龄化问题的加剧，国外许多国家开始进行养老体系的改革，加强养老体系的建设。近年来越来越多的国家强调个人责任和多元化的养老方式，包括社区养老、养老保险等。

（二）不同国家的智能养老表现

1.日本——多元服务模式

日本是全球老龄化率最高、老龄化速度最快的国家。其养老法规、保险制度及养老服务、护理人才培养方面发展得较为完善，能兼顾到老人的生存及发展需求。政府通过了《生活保护法》（1950年）、《国民健康保险法》（1958年），从二十世纪五十年代就基本解决了全民养老、医疗的广覆盖，1963年制定颁布的《老年人福利法》，被称为“老年人宪章”。1999年12月，日本政府社会保障部门先后制定和出台了《今后5年老年人保健福利政策的方向》、《推进老年人保健福利10年战略》等重要政策文件， 2005年日本政府修改了《高龄者雇用稳定法》。这些政策和法案的主要方针是：建设充满活力的老年人形象，维护老年人的尊严，促进全社会参与，进行服务保障， 兼顾到老人的生存及发展需求[2]。

2.瑞士——国家、职业和个人的“三合一”模式

瑞典的养老服务模式是人们眼中的世界第一。在瑞士法律中，规定由国家承担老人的赡养和照料义务。他们提倡人性化、有安全归属感的居家养老成为趋势。瑞典65岁以上老人占总人口的比重接近18%，94%的老年人在家养老，建立起一个全天候覆盖所有日常生活需要，功能齐全的 家政服务网[3]。《公共采购法》和《公共部门选择系统法》规定，瑞典老年照料服务市场化改革从社群主义倾向（主要非营利组织外包服务）逐渐向竞争性招标转变。如今，87%的老年照料服务由地方政府采取向营利企业购买的方式加以解决，之前要向主管部门递交服务申请，进行实地评估，根据当时的收入证明来决定收取的费用，最高标准也低于市场价格，目前很多地方政府逐渐外包给私营公司来经营。

3.美国——市场化发展模式

美国是第一个建立私人养老金制度的国家，制度的建立甚至早于政府的公共养老金制度，为美国雇员的老年生活起到了极大程度的保障作用，尤其是随着工业化的发展，私人养老金计划呈现日益增长趋势[4]。在美国，养老服务模式主要分为私营和公共两种形式。私营养老服务主要由企业或个人经营，提供各类养老服务和设施。他们通常有更加灵活的经营机制和更多的创新潜力，能够根据市场需求不断调整和改进服务内容，提高养老服务的质量和效率。另一方面，公共养老服务主要由政府或非营利组织提供，主要是为经济困难或残障老人提供服务。政府通过各种补贴和福利政策来保障他们的生活质量和养老权益，并且通过立法和规范来监督和管理养老服务市场，保障老年人的合法权益。

五、 国内外智能养老对比分析

（一） 技术水平比较

国外的智能养老技术相对成熟，已经应用于实际生活的养老服务相关场景之中，而且国外智能养老技术在科技创新方面更加积极，不断推出新的智能设备和解决方法以满足老年人日益增长的需求。相比之下，国内智能养老技术还处于发展的初级阶段，虽然有一些项目已经投入使用，但是其整体技术并未完全成熟，在科技创新方面还需要更多的科技力量来推动技术的进步。

（二）服务模式对比

国外的智能养老服务模式得到了政府的积极支持和鼓励，智能养老政策也比较完善为养老行业提供了良好的发展环境。国外智能养老服务注重于社区和家庭养老服务，通过智能设备和互联网平台为老年人提供健康检测、生活日常照料等服务为老年人提供更加智能养老服务。相比之下，国内政府的智能养老还处于起步阶段，智能养老服务模式更偏向于养老院和养老机构服务，在技术方面不断进行改革创新，但是整体来说社会对于社区和家庭养老的智能化关注不足。

（三）用户体验评价

国外的智能养老技术比较完善，智能养老产品的功能丰富，质量有一定的保障，操作简单，老年人上手快，目前应用于老人生活的诸多方面，受到广大用户的认可 。相比之下，国内的智能养老产品发展技术还在初级阶段，产品质量标准不一导致质量良莠不齐，在与用户的产品交互方面不完善，安全方面存在一定隐患，用户对智能养老产品仍然持有一定的怀疑。

六、国外实践对我国智能养老未来发展的启示

国内智能养老的发展任重而道远，需要合理利用科技创新，提高养老服务的智能化水平，包括人工智能、大数据分析在养老行业的应用。同时还要政府建立健全完备的养老服务相关法规，对养老行业市场的发展宏观制定行业标准，加强对智能养老产品和服务的监管；引导年轻人走入养老行业，为养老服务培养更多的养老专业化人才，为老年人提供更加优质的养老服务。综合各方面的条件可以更好地满足老年人对老年生活多样化的养老需求。

参考文献

[1]  叶奕.  我国养老机构将呈五大发展趋势——《中国养老机构发展研究报告》发布    [J].科技智囊， 2015， （09）：40-42.

[2]  陈海钰.  英国、日本社会养老服务体系研究及其经验借鉴[J]. 湖北经济学院学报（人文社会科学版），  2017， 14 （06）：72-74.

[3]宁波市梅山保险养老研究院、中国保险学会联合课题组，冯占军，张迎宾等.2018年中国保险养老社区发展研究报告——探索医养结合养老模式[J].保险理论与实践，2018（11）：1-29.

[4]  张京唐，陆宇. 多元化供给：国外城市社区养老服务的历程变迁、经验模式及实践启示[J].行政科学论坛，2022，9 （04）：27-33.

广州工商学院2023-2024学年校级大学生创新创业训练计划项目（项目编号：XJ202313714382）