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劳动经济学视角下养老体系智能化发展的必要性探析
摘要 本文基于劳动经济学理论,分析我国养老体系发展现状和困难,展析国外养老体系智能化发展,从社会保障体系、人力资本投资、收入分配等方面对养老体系智能化的必要性进行论述。展现当前老年群体需求多样化、个性化的发展,为中国养老体系智能化发展必要性提供理论支撑并提出发展建议。
关键词:劳动经济学,养老智能化,养老体系,人力资本投资
当前我国人口老龄化加剧,目前我国养老体系具有三大基础,分别为基本养老保险、企业主导的职业养老金制度和个人养老储备,但随着养老需求朝着多样化、个性化的方向发展,养老体系的发展面临供给针对性不强、产品结构不丰富、营销环境仍需改善、消费环境还需完善等问题。为此,从当前社会劳动力市场的角度,剖析老年群体在退休后的需求后,研究解决养老体系面临的困难和推动养老体系智能化发展具有不可逆转的必要性。
一、理论基础
(一)劳动经济学的概念
劳动经济学是研究劳动力市场中劳动力供给和劳动力需求各自影响因素以及相互作用关系的经济学分支。劳动经济学的研究领域包括劳动力供给、劳动力需求、就业、工资、人力资本投资等。本文通过研究探讨劳动经济学中的劳动力供给、工资、人力资本投资等对银发经济,以及对整个养老体系带来的影响,从中得到当前养老体系智能化的发展方向。
(二)养老体系
以基本养老保险制度、企业主导的职业养老金制度和个人养老储蓄为三大主要支柱。第一支柱是基本养老保险制度,分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险,由政府主导;第二支柱是以企业为主导的职业养老金制度,是在国家规定的实施政策下为企业职工建立的辅助性养老保险;第三支柱为个人养老储备,是居民自愿参加的一种补充养老。
(三)养老体系智能化
养老体系智能化是制定基本养老服务体系,建立针对老年群体的精准服务机制。将智能系统、监测设备运用到家庭、社区、医院等多个领域,提升基本养老服务便利化可及化水平。通过引入物联网技术、运用人工智能技术、建立智能化平台、推广智能化养老理念、运用高效的智能养老管理系统,将科技和养老进行融合,利用互联网技术将老年人的需求与社会服务资源紧密相连,为老年人提供个性化、便利化的养老服务。
二、我国养老体系智能化发展现状及问题分析
(一)我国养老体系智能化发展现状
我国养老体系的发展根基是健全基本养老服务体系,应对我国人口老龄化的加剧、生活质量提高和全球数字化信息化等社会条件的发展,政府多次规划养老服务产业,要求加快智能化养老的发展,在基本养老服务体系的基础上增加积极培育智慧养老服务新业态,把积极、健康的老龄化观念融入经济社会发展的全过程中,进行社会的适老化发展,构建老年友好型社会的创新型思想。
健全基本养老服务体系强化对低保、特困、失能老年人的最低保障,构建多层次的养老服务体系。培育智能养老服务新业态,促进“互联网+养老服务”发展,一是鼓励有相关条件的养老服务机构,借助互联网平台将智能与传统融合发展,推陈出新发展服务模式。二是引导相关技术企业开发具有检测和提醒提醒功能的老年日常活动设备,利用智能技术便利老年人的生活,使互联网平台企业满足精准对接养老服务需求。
(二)中国养老体系智能化发展的问题分析
养老体系智能化的建设是一个较为复杂的系统性工程,当前我国养老体系智能化面临一系列发展问题,首先是老龄社会系统的顶层设计和统筹规划方面不能适应当前社会老年群体的需求。目前智能养老发展还未形成相当的规模,养老体系的建设虽然由政府主导,但大多数并没有从整体出发进行规模化的规划和设计,造成智能养老资源利用率低下、参差不齐等问题。
其次,养老体系建设呈现出信息滞后的特点,社会思想和产品智能化面临阻碍。当前我国的智能养老产业刚刚初起,大部分老年人不了解甚至不接受智能养老产品的普及。信息保障相关技术还处在成长阶段,智能化养老服务信息平台的设备配置以及技术水平相对有限,使许多系统和产品在信息安全面临巨大挑战,且一些智能终端检测存在着误差。
最后,优质的智能化养老项目普遍缺乏专业团队,地域覆盖面太窄。很多智能化养老产业缺乏可以持续推进发展的专业化团队,不能及时应变在项目实施过程中出现的问题,尤其是操作上难以瞄准的精确方向。此外,科学有效地了解不同层次老年群体的需求也需要专业化的团队进行分析。
三、国外养老体系智能化发展实践探索
(一)医养结合养老模式——英国
欧洲的医保养老模式基于该国家的文化、政治、经济等因素,英国为应对消费生活水平的不断发展带来的国民养老需求变化,形成了一套以政府为主导的医疗服务体系,并在1948年正式实施了以国家税收筹资制度为主的NHS法案。NHS制度可以在不需要个人负担一点医疗费用的情况下,让公民免费享受医疗待遇,为基本的医疗保障体系打下了基础。
当前英国的养老服务主要依托于社区,通过建立智慧养老服务中心为更加丰富和便捷的养老服务平台。英国借助互联网信息技术发展,完善数字医疗、远程医疗和移动医疗等养老医疗方式。将服务平台与医疗相结合,通过社区平台建立老年人独立具体的电子健康信息档案,以定期数字检测的方式全面分析老年人的身体健康,利用数据将老年人的日常身体情况表面化,从而监测老年人的健康状态,降低疾病的突发率,保护老年人身体安全。除此之外老年人可以通过使用移动通信设施,进行医疗健康信息和医疗咨询,降低了时间成本,短时间内帮助老年人了解医疗信息和身体状况,为老人提供差异化服务,实现移动医疗。英国利用现代智能化信息技术与传统社区养老服务的结合,丰富和拓展老年人参与健康检测的方向,缓解了老年人因担心麻烦导致的不愿意就医带来的自身健康影响,使英国智能养老的发展更加便利化,适应了老年人健康发展的需求。
(二)环境辅助生活系统——德国
德国为应对社会严重老龄化问题,打造具有扩展性的智能技术平台,该平台能够通过连接不同养老服务帮助居家和养老机构的老年群体实现便捷型生活,让老年群体体验数字社会。
2007年,德国制定并开始实施环境辅助生活系统计划。至此,德国在养老体系智能化发展的道路上迈开了关键一步。该系统是一款专为老年人设计的智能家居系统,利用现代化的感应传输技术,检测当时老年人的健康情况和生活环境。此外利用环境辅助生活系统,老年人不用走动便可以智能遥控的方式控制房间里面已联通的智能家具,帮助到行动不便的老年人。德国的养老体系智能化的发展不仅将智能技术融入了养老产品中,而且考虑到了社会不同层次老年群体的充分需求,降低社会养老成本。
(三)“人工智能”助力老人心理健康——新加坡
随着老龄化问题日渐严重,新加坡已经尝试将人工智能引入到心理健康诊断过程中。通过视频通话,咨询师将使用“Opsis情绪人工智能”软件来帮助诊断心理健康状况,并将在未来两年在一项针对新加坡四千多名老年人的项目中进行试点。
该软件运用人工智能技术,通过视频捕捉人的反应和面部表情,并进行分析,从而确定一个人的精神状态,然后它会呈现出这个人积极和消极情绪的热图。帮助医护人员通过远程咨询发现心理健康问题,向老年患者提供更准确的虚拟护理,以便及早进行预防行为,保障老年人心理健康。
四、我国基于劳动经济学视角下养老体系智能化发展必要性论证
(一)家庭养老质量保障
我国当前劳动力市场中适龄劳动力比例呈下降趋势,家庭劳动力决策中,夫妻双方选择其中一方留在家中参与家务、育儿和照顾老人的决策会降低社会中适龄劳动者的劳动比,若选择双方均参与劳动力市场,在减轻家庭负担的情况下,家庭中老人可为家庭提供托儿服务和适量家务,则该家庭中的主要适龄劳动工作者可以正常维持其劳动供给,这不仅维护或增加了我国的劳动适龄人口参与劳动力市场的比值,且子女还可以更加方便照料到家中的老人。但其中,为家庭带来更多不可控的因素,老年人独自在家庭中,身心健康难以得到保障,导致老年人的身体状况和心理健康水平降低。
智能养老在照顾老年家庭成员、提高生活质量、促进家庭和谐等方面有很多好处。技术和设备可以为老人提供更加便捷、安全、舒适的居住环境。智能家居系统能够有效监控老人的健康状况,提供及时的医疗服务和紧急救援,从而提高老人的生活质量;子女们可以通过智能设备随时了解老人的健康状况,远程协助照护,而不必时刻在老人身边。这样的安排有助于子女们更好地平衡工作和照顾责任,减轻子女照顾老人的负担。
(二)劳动力市场结构的调整
当前劳动力市场供需失衡,随着高等教育普及率的提高,大学毕业生数不断增多,而就业岗位有限,导致社会岗位竞争激烈。大力发展银发经济,推动养老行业智能化发展,将智能养老与传统养老相结合,延长养老市场产业链,拓宽新生就业群体就业渠道,调整劳动力市场的供需失衡。
当养老体系搭配就业保障体系,提高养老行业岗位的有效供给。中国在当前养老行业人力资本投资上改变了政策选择,在普通教育和职业技术培训上培育组建专业化养老团队。通过加大教育投资力度,提高从事养老行业者的就业地位,让年轻人看到行业的发展前景,投入到智能化养老的专业学习中。此外,吸引不同专业毕业生参与到养老行业,鼓励跨代合作和互助,促使养老行业的技术创新,引入人工智能、物联网、大数据等先进技术,以智能化和数字化手段提供更加便捷、个性化的养老服务并有效解决部分就业难题。
(三)社会经济发展新赛道
全国老龄人口基数不断扩大,老年人口和老年消费市场长期将成为我国未来经济发展的重要引擎。2024年国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出,“加快银发经济规模化安享幸福晚年”。发展银发经济是我国积极应对人口老龄化体现,国际资本进入中国养老市场,带来智能化产品和思路推动银发经济智能产业发展,带动国内养老系统智能化发展,从而拉动生产要素市场需求,激发老年群体消费需求,循序递进地促进我国社会经济发展。
我国养老服务消费市场不断涌现出新模式,但也要看到我国养老服务仍存在机构和产品的有效供给不足、消费环境需要改善等问题。改善养老服务,需要完善供给体系,鼓励支持企业增添养老智能监测设备的研发项目,提高老年消费品的有效供给,满足老年群体的消费需求。行业不断创新老年服务体系,改善老年人的养老服务,增加其参与社会活动的便利性。在老年活动场景内化智能技术,推动老年群体的健康便捷消费。政府及其相关部门增加养老产业消费市场的智能监管,扩大老年人消费市场的反馈渠道,释放老年群体潜在消费需求,推动银发经济蓬勃发展。
五、我国基于劳动经济学视角下养老体系智能化发展建议
养老体系智能化,不是局限于数字时代下老年人能够享用智能来便利生活,更多的是让中国劳动力市场适应中国社会老龄化的发展,使得中国的养老制度结构满足更广大老年人的多样化、多层次需求。
面向未来,社会需要构建更加系统化的智能养老体系来满足日益增大的老年群体。为此,需要做到,一是贯彻健康中国战略进行顶层设计,借鉴国外养老体系,建立中国化的智能养老体系。二是扩大养老市场失能照护、康复促进、慢病管理等服务的劳动力供给。整合社会资源,扩大养老机构需求大的地区的供给,实现劳动力供给和群体需求动态平衡。三是鼓励人力资本投资,推动高校增设健康养老相关专业课程,扩大招生规模。以鼓励引导的方式推动社会机构向养老产业投资,让更多老年人共享改革发展的成果。
总体来看,我国智能养老未来的发展呈现出规模化、智能化、个性化、普及化的特点。有效分析老年群体的需求,利用智能化的专业技术,构建国家智能养老云平台,实现养老资源的优化配置,形成智能化的养老体系,是适应国家老龄化发展的必由之路。
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广州工商学院2023-2024学年校级大学生创新创业训练计划项目(项目编号:XJ202313714382)
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