基金项目：2022年江西省大学生创新创业训练项目“夕阳无限好，人间重晚晴--数字经济下智慧养老新模式”（202210895004）

通讯作者：张娜（1987.04-），女，汉族，江西萍乡人，硕士，助教，研究方向：创新创业、教育管理、学生管理。

作者简介：涂骐（2002.10-），男，汉族，江西南昌人，本科在读，小学教育专业。

摘 要：我国已经进入了人口老龄化社会，老龄人口存量大、增长速度快、地区发展不均衡，由此而产生的“老人”问题，已成为制约我国经济发展的一个重要因素。智慧养老是一种利用5 G信息技术、物联网、区块链、大数据与云计算的一种方式。计算养老模型的开发，尚处于起步阶段，没有统一的规范，科技尚未成熟。智慧养老将成为我们国家的一种养老方式，业务的核心方针。文章根据目前智慧养老的情况，提出了相应的发展策略。

关键词：老龄化；智慧养老；科学技术；养老需求

一、人口老龄化背景

中国从2000年开始步入老龄化社会，到现在已经过去了20多个年头。截止2022年末，全国60岁及以上人口为28004万人，占19.8%，其中65岁及以上人口为20978万人，占14.9%，同时，自2022年开始，我国人口进入负增长时期，进入老年人口高速增长时期。在2019年度全球老龄人口排名中，日本以其65岁以上老人的百分之27高居世界首位，位居全球老龄首位，中国以12.6%的比例排在了第10位，并且在2022年春节之后，国务院发布了一份《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，应对老龄化已经成为了国家战略级别的课题。我国在最新的“十四五规划”中明确指出要重视国家老龄事业的发展和要对养老服务体系进行有序地规划，要求发挥科学技术作用，推动经济、民生，改善与社会保障等领域的深度融合发展。学术界对数据和老龄政策进行了更深层次的解读，随着老年人数量的持续增长，养老已经变成了关系到国计民生的重要社会问题。

二、 老龄化背景下的智慧养老现状

智慧养老是国家推进养老服务的一项重要政策举措，2015年以来，多个城市被选定为智慧养老应用试点城市，各地按照国家的养老服务行业发展规划，制定了一系列政策，并积极开展智慧养老服务的各项工作。【1】当前，在很多地方，智慧养老正在从传统的居家和机构养老模式向社区居家智慧养老模式转型，以社区智慧养老服务中心作为基础，对该地区有养老需求的老人进行全方位的覆盖，让大部分老年人可以享受到更方便、更全时段的养老服务。

（一）智慧养老产业市场需求量大

智慧养老产业的市场需求是由有养老需求的老年人口数量所决定的。截止2022年末，全国60岁及以上人口为28004万人，占19.8%，其中65岁及以上人口为20978万人，占14.9%。但是，目前全国只有3万个注册在案的养老服务机构，养老资源非常有限。庞大而又复杂的老年人群体，对各种养老服务都存在着巨大的潜在需求。这就意味着，我国的养老市场迫切需要通过智慧养老这样一种科学且行之有效的方式来对其进行扩展和升级。

（二）智慧养老服务试点运行

为了促进智慧养老与老年人生活的深度融合，民政部会同财政部开展了老年用品产业及智慧健康养老产业领域多元化试点工程。在政府的政策支持和社会力量的配合下，多个试点城市逐渐建立起了一个多层次的智慧养老服务体系，并初步形成了一个智慧养老服务网络，在缓解老龄化方面取得了初步的效果。从最近的数据来看，到2020年6月底，国家已经支持并指导了203个地级市进行了试点，目前已经实现了全部城镇社区和半数农村社区的养老服务。同时，部分地区还整合了专业的医疗卫生资源，延伸出集医疗和养老服务于一体的智慧医养结合服务模式。根据老年人的养老需求，在智慧养老服务平台上逐步完善了一系列智慧养老服务项目，为老年人提供更加高质量的养老服务。

（三）养老服务模式多样，但不能满足需求

我国的智慧养老产业发展仍处于初期，还缺乏统一的行业标准【2】 。但得益于数字经济的发展，已有多种服务模式。

1.智慧居家养老服务

以政府为主导的居家养老服务模式，由政府领导、家庭和服务企业配合，构建居家养老的信息化服务平台。在中国，随着家庭人口规模不断缩小，居家养老成为我国养老政策的核心。目前，我国的居家养老主要是以政府为主导、以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，向居家老年人提供多样化服务的社会化养老服务形式。【3】。在这个模式中，老人们的信息更集中，更容易进行管理。但是，它也带来了很大的弊端，那就是政府的资金投入太多，智慧养老产品单一，对专业人员的需求也太大。

2.智能机构养老服务

机构养老是由专业养老机构依托信息化平台，为老年人提供医疗服务、健康管理、跌倒监测、夜间监测、生活照顾等服务。机构养老的对象是那些不能自理的老年人，各地也都出台了有关养老机构发展的法律，对养老机构工作人员的执业资格、养老机构的评级等进行了规定。但是，有关规定的实施并不规范，一些养老机构的专业人才不足，尤其是农村的养老机构，质量参差不齐，需要加强行业监管。

3.智慧医疗养老服务

智慧医疗养老服务将智慧医疗和健康养老相结合，它的核心内容就是运用互联网信息技术，构建出一个老年人健康档案的区域医疗信息平台，并运用物联网技术，让医护人员和病人可以进行交互，并对老年人的健康数据进行及时的更新。它是以健全的医保系统和信息共享为基础的，可以让老年人的就医体验得到提升，提高服务效率和质量，帮助老年人解决看病难的问题，从而满足老年人的医疗需求。尽管有了国家层面的政策支持，但目前智慧医疗养老服务的技术还不够成熟，尚未形成统一的标准，且在具体应用中，不同的企业产品在功能上也存在差异。因此，加快技术突破与形成统一的标准势在必行。

三、 智慧养老模式存在的问题

（一）养老产业发展尚不规范

目前，智慧养老产业的发展尚不完善。国内关于智慧养老的具体标准、规范并不多，相关的文件也多为工作指南，而基于信息技术的智慧养老的一个重要环节是智能设备的开发与应用。在开发的早期，因为没有一套完备的技术标准来指导和推动工作，所以，在不同区域的开发者中，无法实现核心技术的开源和数据接口的统一，无法实现数据信息的充分整合、分析和共享，这使得智能养老产品研发相对滞后，不能很好地满足老人的实际需要。再加上缺乏相应的规范和标准，这也阻碍了智慧养老的规模化推广。

（二）养老市场内容复杂具有风险

智能养老市场发展尚不成熟。智慧养老产业涉及到的问题很多，由于智慧养老市场还没有完全发展起来，市场结构还不合理，对资本的吸引不够，直接导致了智慧养老发展的滞后。此外，由于地理位置、位置等因素的限制，市场所能容纳的空间相对较小，远未达到开发的要求。因此，在发展智慧养老市场的过程中，非常需要有成熟的、规模化的企业参与进来，并引导社会资本积极地进入这个领域。一方面，这些企业可以承担并抵御市场的风险，另一方面，他们都拥有较强的市场开发能力和成熟的资源整合能力。但是，到目前为止，只有少部分的智慧养老企业可以形成品牌。

（三）智慧养老还未被广泛接受和理解

“智慧养老”到目前并未得到太多人的了解与认可。通过调研发现，目前我国对智慧养老的宣传力度还不够，一些老年人对于“智慧养老”这一概念并不是特别的了解，并且由于身体、智力、观念等方面的原因，导致老年人在使用和适应智能终端方面存在着一些问题，如果没有专门的人员对其进行使用说明和指导，很可能会造成资源浪费，还会产生一些不必要的安全隐患。因此，帮助老年人跨越“银色数字鸿沟”也是一项非常重要的工作。除此之外，对于高质量的智慧养老服务产品，因为价格与老年人的消费水平和消费观念不匹配，也会导致大多数老年人望而却步。

四、智慧养老模式的发展对策

（一）加强对智慧养老制度的建设与规范

继续推动智慧养老体系建设。要保证智慧养老又好又快的发展，必须有一套科学、健全的制度体系，并在此基础上，总结各地在试点工作中所取得的经验和教训，并根据我国的实际情况，制定出一套合理、切实可行的智慧养老行业标准和长远的目标规划，要监督和保障智慧养老工作项目的实施过程、效果，并构建动态调整机制，保证制度规范从制定到执行具有系统性和有效性，这样才能确保智慧养老事业能够持续、健康地发展下去。

（二）以人为本，研究老年人多样化需求

智慧养老服务最终的目的是服务于人，因此要真正把老年人放在第一位，要读懂他们的需求，并将其贯彻到养老服务的各个方面。智慧养老要对老年人的现实状况进行充分的考虑，为老年人的生活提供最大的便利，将技术运用与需求满足更好地衔接起来。同时智慧养老也要与整个养老服务体系相结合，遵循以人为本的原则，把智能技术应用到整个养老服务的全过程中，做到“人”和“科技”的有机融合。

（三）支持智慧养老企业发展壮大

拓展智慧养老投资渠道。为了有效保证智慧养老可以完全地满足老年人的健康养老的需要，必须要有政府和社会的力量来增加对智慧养老的投资；在现有渠道上，进一步增加对智慧养老服务企业的补贴和政策性帮扶，督促企业制定切实可行的为老服务支持方案，满足老年人多样化的养老服务需求；加强智慧养老服务人才队伍的建设，通过产学研互动的方式，把专业知识变成创新养老服务的动力；支持有研究实力的公司参与到智慧养老领域的重要科学研究课题中，并对其给予一定的税收优惠，健全科研成果转化机制和利益共享机制，从而促进智慧养老产业的高质量发展，产生更多创新型智慧养老企业。

（四）健全推广、宣传机制，普及全民智慧养老理念

目前，智慧养老服务还处于起步阶段，以试点工作为主，还没有普及，民众对智慧养老服务也不是很了解，对于如何进行智慧养老服务的推广和宣传也没有更好的办法。因此，应当由政府主导，社区、养老机构、企业和社会组织合力进行智慧养老服务的推广和宣传，普及智慧养老服务【4】。在这个过程中，可以通过多种形式进行推广、宣传，让全民都能参与到智慧养老的理念当中。

（五）灵活运用科技助老

智慧养老服务是为了让老年人能够享有科技进步所带来的好处，因为老年人的特殊群体，所以在设计和生产智慧养老相关产品的时候，设计者需要改变自己的视角，对老年人的需要有更多的了解。同时，面对养老市场上不断涌现的产品，相关部门也需要出台产品建立标准，避免老年人购买到不安全的产品，造成严重的后果，进一步为老年人提供实时、快速、高效、低成本的养老服务。

结语

综上所言，随着我国人口老龄化进程的加快，养老问题日渐凸显，而智慧养老服务则成为解决这一问题的关键手段。以大数据、云计算、物联网为代表的新一代信息技术正不断融入养老服务体系，并在不断丰富和完善的基础上构建起信息化智慧养老体系。未来，通过运用科技力量融入养老服务，打造“以人为本”的智慧养老新模式将成为必然趋势，实时、快捷和精准地为老年人提供专业养老服务将成为未来智慧养老服务的发展方向。

参考文献

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