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美好乡村生态文明建设研究-以安徽省芜湖市繁昌区为例

肖骏 徐叶
  
大通媒体号
2024年20期
繁昌区荻港镇政府 经济发展办公室 安徽 芜湖 241200 安徽城市管理职业学院 商贸管理学院 安徽 合肥 230011

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摘要: 本文以安徽省芜湖市繁昌区为研究对象,探讨了美丽乡村生态文明建设的理论与实践。文章首先概述了美丽乡村与生态文明的概念及其重要性,指出美丽乡村是实现全面建成小康社会目标的关键部分,生态文明则是人与自然和谐共生的社会形态。接着,介绍了繁昌区的地理、人口、资源和经济社会发展概况,分析了该区在美丽乡村生态文明建设过程中存在的问题,如农村人口流失、基础设施不完善、生态文明宣传不足等。文章进一步探讨了这些问题的原因,包括城乡经济差距、人才缺乏等,并提出了相应的解决对策,包括制定吸引人才返乡的政策、加强基层干部能力培养、实施高素质农民培育计划、进行风貌整治与标识标牌、积极创建“美丽人家”和倡导新时代文明新风等。最后,文章强调了结合当地实际情况,挖掘文化内涵,推进社会主义美丽乡村建设的重要性。

关键词: 美丽乡村;生态文明;乡村振兴;人才引进

一、相关概念和理论概述

1. 美丽乡村

美丽乡村,是我国社会主义现代化进程中,农村地区经济社会发展到一定阶段的产物,为实现全面建成小康社会这一宏伟目标,美丽乡村是必不可少的一部分。在党的“十八大”会议上,首次提出了一种全新的美丽中国理念,强调在生态文明建设的同时,全面统筹经济、政治、文化和社会各方面的建设,以实现可持续发展的目标。这不仅是我国新时期对生态环境问题所做出的科学判断,也是国家对农村经济社会发展做出的战略定位。自改革开放以来,尽管中国经济蓬勃发展,但在生态环境保护方面却面临着严峻挑战,各种环境问题层出不穷,难以满足当代人们物质和精神生活的需求。因此,我们必须坚定不移地走上一条以生产发展、生活富裕、生态良好为导向的文明之路,致力于打造一个富强民主和谐美丽的社会主义现代化国家。美丽中国的理念不仅能够化解人民的主要矛盾,同时也能够担负起时代的使命,促进民族的伟大复兴。在建设美丽中国的过程中,实现美丽乡村的建设是一项必不可少的重要使命[1]。

2.生态文明

生态文明,是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态,它遵循自然发展规律、经济发展规律、社会发展规律、人自身发展规律,是人类文明发展的历史趋势,也是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,更是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了一个社会的文明进步状态。

生态文明所倡导的是人类自我认知和自我约束,强调人类与自然环境之间的相互依存、相互促进和共存共融,旨在实现人与生态的和谐,同时也追求人与人的和谐,因为人与自然的和谐是实现人与自然和谐的不可或缺的前提条件。以人与自然、人与社会发展规律和我国社会主义事业发展融合的思想为指导,为实现中国社会主义道路从工业与物质文明向政治和生态文明的更深层次转变[2]。

二、安徽省芜湖市繁昌区概况

1.繁昌区地理与区划概况

繁昌区位于皖南北部,毗邻长江南岸,被誉为“皖南的门户”,下辖6个镇、96个村(社区)和1个省级经济开发区(国家级绿色园区),总面积达到590平方公里,南依皖南山系,北眺江淮平原,坐落于北纬30度37分至31度17分,东经117度58分至118度22分之间。该地区的气候温和湿润,降雨充沛,土地肥沃,物产丰富,是一个典型的农业大区。独特的地理位置造就了这里良好的生态环境和优越的自然条件,为发展农村经济提供了得天独厚的优势。境内河流纵横交错,湖泊星罗棋布,气候宜人湿润,降雨充沛,土地肥沃富饶。长江奔腾不息,自西南向东北蜿蜒流淌,而峨溪河则从南向北穿越城市,最终汇入长江之中。历史上这里是南北交通要冲,也是古代兵家必争之地。该地区地形复杂多变,河流纵横交错,水系纵横交错,形成了一个繁荣发达的水系。繁昌地势西南较高,东北较低,地貌类型较多,山、圩、洲、滩、丘陵、山地以西、南、东南为主,一般海拔400米以下;平原以中丘陵区为主体。在中部低洼盆地中,广袤的土地呈现出狭长或宽阔的带状形态。北部和东部地区地形平坦,其海拔高度介于7至30米之间,地势相对平缓。

2. 繁昌区人口与资源概况

截至2022年末,该地区的总户数为10.05万户,户籍人口数量为27.59万人,其中男性人口为14.17万人,女性人口为13.42万人,城镇人口总数为10.01万人,而常住人口则达到了27.2万人。境内有丰富的自然资源和人文资源,其中森林资源总量居全省第一位。全区的森林覆盖率达到了38.75%。该地区地势多为低山和丘陵,属于亚热带湿润季风气候带。境内山峦起伏,峰峦重叠,森林茂密,河流纵横,气候宜人。山地占据了该地区总面积的40%,而“马仁奇峰”则是一处被授予国家级森林公园和4A级旅游景区双重殊荣的地方。此外,繁昌区矿产资源丰富,包括金属、非金属、燃料、化工和冶金辅助材料等七大类,其中石灰石是最为丰富的一种,其地质储量约为17亿吨。

3.繁昌区经济社会发展概况

2022年,全区的经济总量达到了383.14亿元,较去年同期增长了5.9%的幅度。工业经济保持平稳较快发展态势。全区共有311家规模以上工业企业,它们的总产值同比增长了5.8%,而增加值也实现了10.3%的增长率,工业经济增速明显加快,全区工业总产值和三产业增加值均保持了较高的增长速度。第一产业的增加值为14.08亿元,第二产业的增加值为222.66亿元,而第三产业的增加值则达到了146.4亿元。(如图表1)。

三、繁昌区美丽乡村生态文明建设存在的问题

1. 农村人口流失严重

根据繁昌区政府公布的《芜湖市繁昌区第七次全国人口普查公报》可以看出,2020年繁昌区居住在乡村人口为97904人,与2010年第六次全国人口普查相比,乡村人口减少46849人,同比下降32.36%。这导致乡村中劳动力短缺、部分田地闲置、乡村经济发展缓慢,给美丽乡村建设带来了挑战。

村内基础设施不健全无法满足人们的基本生活需求以及对人才的吸引条件不足,大部分人才对城市的高品质生活追求度高,而设施不健全的村庄不在考虑范围;另外,村内缺少创业和就业机会,大部分村内年轻人为了追求高工资和高福利也都外出打工,所以导致了村内人才缺失,阻碍了村庄的经济和文化等发展(如图2)。

2. 生态文明宣传重视不够

部分乡村存在只看重眼前利益,忽略长远规划,缺乏对生态文明建设的热情和积极性。在追求经济快速发展的同时,过分强调经济利益而忽视了文明建设,这不利于美丽乡村建设的长效久治工作,直接妨碍了美丽乡村建设的推进。因此,要加快推进社会主义新农村建设步伐,必须加强对美丽乡村建设的生态文明教育工作。让工作人员认识到乡村生态文明教育的重要性。部分乡村在现阶段,仍然存在着盲目跟风,不顾生态环境质量等现象,致使农村出现大量垃圾、污水、噪音污染严重的村庄。当地政府在生态文明工作上的引导还有待加强,缺乏相应的生态文明宣传部门来对村民及有关工作人员进行生态文明理念的教育。

四、繁昌区美丽乡村生态文明建设问题原因分析

随着我国经济的快速发展,城市与农村之间的经济差距逐渐拉大。受限于就业发展、教育资源、地理交通、公共服务等因素,促使农村人口纷纷涌向城市,农村劳动力大规模外流,年轻人口减少,加剧了美丽乡村建设的困难。

同时,相关的美丽乡村建设人士专业性不强,难以满足岗位需求。基层一级的管理者,出现老龄化、低学历等特征。在这一形势下,要想吸引真正符合村民需求的人,就要培养和提高村民素养,所以繁昌区急需建立起一套能够引进,能够稳步发展的乡村人才引进,培养与激励机制。

五、繁昌区美丽乡村生态文明建设提升对策

1.制定相关政策吸引人才返乡

政府采取了多种措施,例如推出“人才回引”“优才计划”“三支一扶”等政策,这些政策在近年来得到了广泛应用,使得就业形势变得更加灵活,同时也让那些在外想回来的人才了解到了可以回来的方法。鼓励外出人员回乡工作,帮助家乡脱贫致富,要留住人才,更要留得住人才。持续推进农业新业态的发展,构建便利的就业和创业环境,让外出的人才能够在家门口找到自己的就业和创业机会,从而实现在家安心、回家就业和创业的目标,打造一个美好的家园。

2.加强对基层干部的能力培养

要实现美丽乡村建设的目标,必须注重人才的培养和引进,因为优秀的人才是实现美丽乡村建设的关键所在。在农村全面建成小康社会进程中,要以提升干部素质和水平为重点。为满足村级美丽乡村建设的发展需求,应根据当地实际情况,最大限度地发挥当地干部的特长,充分利用村级负责人的威望和能力,积极引进和培养一批主力型人才,同时上挂下调一批人才,以培养新的带头人,推动美丽乡村工作的发展。

3.实施高素质农民培育计划

为了实现乡村振兴战略和美丽乡村的建设,科技创新需要为农民提供高素质的教育,使他们具备文化、内涵和知识,从而推动农业科技在农村的广泛应用。

(1)加大对职业农民的培训

加强政策支持,鼓励并支持新农民通过灵活的学制提升学历水平,以达到自我提升的目的。以农科类专业和技能人才为主攻方向,打造一批高素质技能型骨干队伍。通过利用合作社、行家协会等多种平台,以突出问题、需求和目标为导向,探索多样化、注重实效的培养途径,实现精准、职业和就近的“老农”和“新农”群体的培育。完善制度机制,保障农科专业教师待遇,建立激励约束和退出机制。通过整合优势资源,建立以培训机构为核心、社会力量为补充的全新职业农民教育培训体系,以先进手段和高效运行为支撑。

(2)加大对学生等青年一代的兴趣培养

农业乃国之根本,而青年则是未来之栋梁。因此,在基础教育培养中,应当注重向青年人灌输农业方面的知识,以使其能够熟练掌握农业生产的常识和技术。

4. 风貌整治与标识标牌

应整体协调统一,并能体现地方特色,可适当使用墙绘,墙绘应体现社会主义新农村精神风貌或体现乡村民俗文化特色。传统古村落、传统民居建筑应尽量保持原貌,不应粉刷、贴面,墙体色彩尽量以白色为主。根据实际情况选择“保、拆、修、绘”等多种方式对农房风貌进行整治。

5.积极创建“美丽人家”

开展“美丽庭院”创建。坚持“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准,全面开展“乡韵庭院”“一米菜园”等“美丽庭院”创建活动,实现垃圾分类、控制畜禽养殖、引导改墙透绿。打造一批“美丽庭院”示范带,鼓励农户打造“主题庭院”。力争全市30%的农户家庭创成县级以上“美丽庭院”。积极创建“美丽人家”。“美丽人家”是“美丽庭院”的升级版。通过“美丽人家”创建,打造由“外在美”延伸到“内在美”的美丽乡村。以庭院居室环境之美、创业增收生活之美、敦亲和睦家风之美、诚信立德心灵之美、乐于助人行为之美为标准。

6.倡导新时代文明新风

习总书记曾提到乡村振兴既要塑形,也要铸魂[3]。这需要当地政府积极引导村民在房屋前后种植果树,营造以小型花园、菜园、果园、茶园和竹园为主题的“五小园”。充分利用空闲宅基地进行庭院经济开发,发展特色种养,实现土地资源利用效益最大化。为满足人民群众的实际需求,提升闲置土地的利用效率,推进社会主义美丽乡村建设。按照“村有规划,镇有指导,村村有亮点”的思路,建立村级文明生态小区。为了评选出美丽庭院、星级文明户,镇、村采用日常巡查、每月检查、每季考核相结合的方式,以庭院为单位,设立奖励制度,并根据年度考评结果实行动态管理。为了实现美丽乡村的建设,必须根据当地的实际情况,结合当地的地域特色,深入挖掘村庄的文化内涵,将生态环境和产业发展有机地结合起来[4],开展多种形式的文明实践活动。在考虑村庄的实际情况的基础上,深入挖掘和展示当地的文化底蕴,积极推广社会主义核心价值观,加强对乡村精神文明建设的重视。

参 考 文 献

[1] 王小芳.乡村振兴战略视域下美丽乡村建设对策探讨[J].河南农业,2021,(17):8-9.

[2] 王茜.习近平关于美丽乡村建设的重要论述研究[D].兰州:兰州理工大学马克思主义学院,2019.

[3] 唐浚中.铸魂强根振兴乡村文化让人们望得见山看得见水记得住乡愁[J].当代党员,2018(17):12-13.

[4] 张晓冬,孙淦.基于特色田园乡村内涵的南通美丽乡村规划建设策略研究[J].长沙民政职业技术学院学报,2019,26(03):130-133.

项目: 2023年安徽省高校重点哲学社科科研项目新媒体形态下乡村旅游传播路径认同度研究(2023AH051466);2023年安徽省高校重点哲学社科科研项目数智化赋能安徽省服务业降本增效的实证研究(2023AH051471)

作者简介:肖骏(1990-),男(汉族),安徽省合肥市人,硕士研究生,芜湖市繁昌区荻港镇政府经济发展办公室办事员。

作者简介:徐叶(1990-),女(汉族),安徽省合肥市人,讲师,硕士研究生,安徽城市管理职业学院市场营销专业教研室老师,主要从事市场营销领域的研究。

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