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基于文件全生命周期理念下建设项目档案管理的思考
摘要:建设项目周期较长,在项目建设期间,会形成大量的档案资料,因此,要高度重视建设项目档案管理,保证档案内容全面、准确、真实。由于这一类档案资料数量巨大,类型众多,管理人员要融入项目全生命周期理论,对项目每个环节进行有效的管理,确保档案得到妥善收集与整理,为项目建设工作提供参考依据。文章以文件全生命周期理念为视角, 分析开展建设项目档案管理的具体路径。
关键词:全生命周期;建设项目;档案管理
引言
随着我国工程项目建设规模日益扩大与项目类型不断增加,与项目相关的档案类型和数量日益增多,同时也对档案管理工作提出更加严格的要求。通常,建设项目的施工周期比较长,在每个环节均会形成大量的资料,管理人员需对各类档案进行妥善采集与管理,有效保证档案内容的安全性和准确性,为后续工作提供参考依据。档案管理人员将文件全生命周期理念作为档案管理的重要指导思想,不仅可以减少重复性劳作,还能提高管理效率和质量,确保档案价值得到有效发挥。
一、建设项目档案管理特征
首先,档案行程时间比较长,档案数量众多。通常,建设项目有较长的施工周期,且投资成本较高,在建设过程中会形成大量的文件资料,且文件类型多种多样。从立项到竣工验收,项目历经不同阶段,由此也形成大量的文件,同时这些文件内容可能随时面临修改,导致文件出现多个版本。其次,建设项目档案的管理难度较高, 管理流程比较复杂。档案管理人员要结合项目建设涉及部门要求, 加强对各类档案的收集和整理,并结合不同部门的职责和工作任务,对档案进行针对性管理。再次,对档案管理管理员的要求比较高。建设项目档案的内容十分专业,要求档案管理人员需具备扎实的专业知识和技能,了解与建设项目相关的工作内容和要求。例如,开展项目建设时,要考虑到不同建设内容所涉及的审批手续,保证各项工作顺利开展,若档案人员缺乏专业的知识,则很难胜任该项工作。
二、基于文件全生命周期理念下建设项目档案管理的意义
首先,档案管理人员将文件全生命周期理念与档案管理工作相结合, 可对档案的各个环节进行针对性管理与控制, 避免出现遗漏,提高档案信息的准确性和完整性。在这一理念下,档案管理人员要遵循统一的档案管理标准和操作流程,保证管理工作更加规范,确保相关人员能够及时获取所需信息,为决策提供参考依据,促进各部门彼此高效协作,为项目建设工作奠定坚实的基础。其次,基于文件全生命周期开展档案管理,管理人员会严格按照相关法律法规要求对档案进行整理和保存,减少档案信息泄露的可能性,为管理人员提供专业的资料和数据,使其及时了解项目建设的具体情况,为后续决策提供参考依据,为后续工作提供宝贵经验。再次,管理人员会充分引进先进的技术手段,对档案管理模式进行优化,推动档案管理实现顺利转型,确保档案管理迈向现代化和数字化方向。同时,档案管理人员还可引进先进的信息技术提高工作效率,确保各项资源得到合理配置与利用,满足项目建设的需求。
三、基于文件全生命周期理念下建设项目档案管理措施
1、构建完善的管理机制
在建设项目中,为保证与项目相关的档案得到科学有效的管理,档案管理人员要结合项目的特点和管理要求,构建完善的联动工作机制,鼓励各参与方积极参与到档案管理工作之中。首先,企业要高度重视档案管理部门的作用,明确该部门的职责,制定完善的管理制度和管理流程,构建健全的档案业务体系,对档案进行全面的监督和指导,提高档案管理效率和质量,满足建设项目各项需求,保证档案资源得到有效的开发和利用,提高档案的安全性和可靠性。其次,设置专门的档案管理负责人,对业务流程进行梳理,确保管理工作得到有效规范。同时,要构建完善的档案管理框架,充分发挥管理的职能,对各部门的文件收集和处理等工作进行全面的检查和指导,制定完善的管理标准和健全的评价体系,定期对工作进行检查,一旦发现问题,要及时进行整改。
2、做好档案管理准备工作
正式开展建设项目档案管理工作之前,档案管理人员要了解项目的具体信息和建设要求,与建设方及时进行沟通。首先,档案部门要制定完善的归档范围,明确归档标准和具体要求。其次,从业务角度出发,对档案归档范围内容进行细化,制定健全的档案归档范围表。再次,制定健全的档案管理机制和管理规范,加大宣传力度,使广大工作人员了解档案的归档要求,并做好技术交底工作,对工作人员进行针对性培训,提高其保密意识,保证档案内容的安全性和可靠性。
3、建立健全的档案收集管理机制
正式进行档案管理之前,档案工作人员要对各类档案进行妥善收集。首先,明确文件源头,及时对文件进行收集和整理。结合文件归档的具体要求,明确归档节点,对各类档案进行全面系统的检查与管理。同时要对档案收集工作进行全面的指导和审查,敦促相关单位及时对档案进行收集和整理,并做好归档和移交等工作。要加强对项目实施各个环节的监督与控制,并及时对各环节中产生的文件资料进行妥善收集与整理。其次,档案管理人员要主动参与到项目建设各项工作之中,使档案管理工作更有成效。具体来讲,档案管理人员随时了解工程进度,对各项材料进行全面而细致的检查,定期对相关业务进行指导,保证档案的收集和管理工作更加规范。再次,引进先进的信息技术,构建专门的档案信息化管理系统,并将该系统与设备管理和采购管理等系统进行有效衔接,确保档案资料及时得到收集与共享。开展该项工作时,工作人员要做到以下几点。
(1)明确归档计划,将计划下发到各负责人手中,确保该项工作定期开展,制定工程归档情况报表,为相关工作提供参考依据。(2)对档案归档过程进行有效的控制,明确归档节点,对每个环节进行严格的监控,结合档案归档进度情况, 利用先进的信息技术生成档案汇总表格。当外部参建单位按照流程对档案进行归档处理后,需对其归档情况进行严格审核,确定没有问题后,要及时出具归档完成证明。(3)负责人要及时按照归档计划的要求,对各类文件材料进行妥善收集与整理,操作完毕后,通过先进的信息化管理系统生成资料移交清单,确保归档信息和相关资料顺利提交,然后档案管理人员需对其提交情况进行严格检查。
4、开展专项验收和末端控制
首先,做好项目专项验收工作,对不同阶段的档案内容进行仔细检查,确定其各项操作流程和内容符合验收标准。其次,对纸质档案进行扫描,将其转化成电子档案。再次,保证档案内容的完整性和准确性。正式将项目档案进行提交之前,需严格按照项目的验收标准,对档案进行全面的检查和验收,有效保证档案的质量。同时,要将验收结果作为支付和考核的重要依据。
结束语
综上所述,对建设项目档案进行管理时,管理人员要融入文件全生命周期理念,构建健全的档案管理体系,对各个环节进行针对性管理与控制,使相关人员及时了解档案内容,并确保档案及时得到归档处理。档案管理人员要结合建设项目的要求与项目具体信息,对每个环节的档案进行针对性收集与处理,充分落实全生命周期思想,保证档案内容的安全性、全面性和客观性, 为后续工作提供参考依据,有效保证建设项目的质量。
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