摘要：本文探究数字经济赋能乡村振兴的机制与路径，首先剖析二者内在关联，指出数字经济通过要素赋能、产业升级、治理优化三方面与乡村振兴需求精准契合，为乡村发展注入新动能。接着分析核心机制，要素重组机制通过数据介入优化土地、劳动力、资本配置，产业融合机制推动农业与二三产业深度融合形成多元形态，治理优化机制借助数字化平台提升乡村治理效能。随后指出当前面临的现实瓶颈，包括数字基础设施建设不均衡、乡村主体数字素养不足、数字赋能可持续性与风险防控薄弱。最后提出实践路径，从推进数字基础设施均衡化、提升乡村主体数字素养、构建可持续机制与风险防控体系三方面，为数字经济助力乡村振兴提供方向，旨在推动乡村实现高质量发展。

关键词：数字经济；乡村振兴；赋能机制；实践路径

一、数字经济与乡村振兴的内在关联

数字经济把数据当作核心生产要素，依靠互联网、大数据、人工智能等技术，经重构生产要素配置方法、优化产业组织模式，给经济社会发展注入新动力，乡村振兴聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这些总要求，意在破解城乡发展不平衡、农村发展不充足的问题，达成农业强、农村美、农民富的目标。二者的内在关联，本质是数字技术普惠性和乡村发展需求精准契合，是技术变革跟社会发展目标的深度协同。

数字经济借助改造传统农业、培育乡村新产业新业态，促使乡村产业体系朝着多元、优质方向进展，在农业生产环节，无人机植保、智能分拣设备等数字技术应用情况，减小了农业生产劳动强度，提高了标准化程度；在加工环节，数字技术赋能农产品精深加工，借助数据分析挖出消费者需求，做出更契合市场喜好的产品；在流通环节，农村电商、直播带货等新方式打通农产品从田间到餐桌的直接路径，降低中间环节损耗；在服务环节，数字技术催生乡村旅游在线预订、农村养老智慧服务、乡村教育资源共享等新形态，扩大乡村产业增值空间。数字化治理与服务模式，提高了乡村公共服务可及性和均等化程度，还增强了村民参与感和获得感，给乡村振兴营造了更优渥的治理环境。

二、数字经济赋能乡村振兴的核心机制（一）要素重组机制，破除传统要素限制

数字经济借着数据要素掺和进来，把乡村地区土地、劳动力、资本等传统要素重新组合并优化配置，形成新的要素组合优势，这是它助力乡村振兴的基础机制。在土地要素方面，数字技术借遥感监测、区块链确权等方法，达成土地资源精准管理和高效流转—凭借卫星遥感技术，能实时监测耕地面积、土壤质量改变，给土地规划跟保护提供数据支持；区块链技术可为土地经营权流转给出不可篡改的权属证明，减少流转进程里的信任成本，推动土地往新型农业经营主体那儿集中，实现规模化经营。

资本要素重组聚焦解决乡村“融资难、融资贵”痛点，传统农村金融因信息不对称、抵押物缺少等问题，难以满足农户跟农业企业资金需求，数字金融借助大数据剖析农户生产经营数据、信用记录，构建新型风控模型，推出不用抵押的信用贷款、供应链金融等产品。例如，部分金融机构借助分析农户电商销售数据、农田物联网数据，给它提供额度适配的生产贷款；农业产业链里核心企业也能借助数字平台，给上下游小农户供应应收账款融资服务，推动资本于乡村产业链里高效流动。

（二）产业融合机制，推动乡村产业升级

数字经济借着打破产业边界，促使农业跟第二、三产业深入融合，塑造“农业 +”多元产业样子，这是它助力乡村振兴的关键机制，于“农业 + 制造业”融合这方面，数字技术打破农产品生产跟加工环节信息壁垒，达成从“田间至车间”的精准对接— —农产品加工企业能够借助物联网平台实时得到种植基地的生产数据，依据原料质量定个性化加工方法，提高产品质量稳固性；同时，加工企业能把市场需求数据反馈给种植端，引导农户变动种植品种跟标准，构成“以销定产”的封闭循环，减少产销错配。

“农业 + 服务业”融合更广泛，覆盖电商、文旅、教育、医疗等诸多领域，在电商领域，农村电商平台不只是农产品销售途径，经数据分析给农户提供市场趋势预测、产品包装设计建议，促使农产品从“初级产品”变为“品牌商品”实现升级；直播电商、社群电商等新模式借由“场景化营销” ，把农产品跟乡村生活场景相结合，提升产品附加值。在文旅领域，数字技术借着VR 虚拟游览、线上预订平台等，打造“ 线上引流量 + 线下体验”的乡村旅游模式，游客能借着VR 技术预先感受乡村景致和民俗文化，借助线上平台预订民宿、农事体验项目，乡村旅游经营者能借助数据分析游客喜好，优化服务内容，比如依照游客需求增添亲子农事活动、传统文化体验等项目。

（三）治理优化机制，提升乡村治理效能

数字经济借助构建数字化治理体系，促使乡村治理由“经验决策”朝着“数据决策”从“单向管理”迈向“多元参与”转变，这是它助力乡村振兴的保障机制，于政务服务数字化这方面，“互联网 + 政务服务”平台把村级政务服务事项放进线上办理里头，村民借助手机 APP 或者村级服务站自助终端就能递交材料、查看办理进展，不用多次来回跑乡镇政府，显著提高政务效率。同时，平台借数据共享打破部门间信息壁垒，比方民政、社保部门分享村民信息，防止重复交材料，减少村民办事成本。

于乡村公共事务管理范畴，数字化平台达成治理精准化和实时化，例如，乡村环境治理中，在村内设置空气质量监测、垃圾分类智能回收设备，实时搜集环境数据，数据有异常就自动给村委会发预警，利于及时处置污染问题；乡村治安管理中，视频监控系统跟AI 识别技术联合，能实时监测村里异常人员走动、火灾隐患之类，提升治安防控能力；于疫情防控、防汛抗旱等应急管理当中，数字平台能迅速推送通知消息、统计人员情形，提升应急反应速度。

更重要的是，数字经济促使乡村治理由“政府主导”转向“多元参与”，有些地区构建村民议事数字化平台，村民能借平台提意见建议、参村务决策，提升村民参与感跟监督权；于乡村文化建设里头，数字文化平台让村民上传分享乡村故事、传统文化作品，生成“村民共创”的文化传播样式，帮衬乡风文明建设。这般多元参与的治理样式，提升了乡村治理透明度和公信力，还激发了村民参与乡村建设的积极性，形成治理合力。

三、数字经济赋能乡村振兴的现实瓶颈

（一）数字基础设施建设不均衡

数字基础设施是数字经济给乡村振兴赋能的前提，不过当下乡村地区数字基础设施建设存在明显不均衡情况，主要体现“区域不均衡”跟“质量不均衡”两方面。从区域来看，东部经济发达地方的乡村已基本达成宽带网络全覆盖，部分地区甚至连上5G 网络，智能灌溉、物联网监测等装置应用挺广泛；中西部偏远乡村、山区乡村网络覆盖还有盲区部分村子虽通了宽带，网络速度慢且稳定性差，很难满足高清视频通话、大数据传输这类需求，制约了数字技术深度运用。

从质量来看，乡村数字基础设施“重硬件、轻服务”问题显眼，有些地方虽说铺了网络线路、装了智能设备，后续维护服务跟不上，网络故障维修不及时，智能设备因少专业人员维护闲置，比如有些村子的农田物联网装置因传感器出问题、数据传输断了，长时间没法正常用；同时，乡村数字基础设施配套服务欠缺，像农村物流配送体系不完备，某些偏远乡村快递仅能送至乡镇网点，村民需自行取件，增添了电商消费跟农产品销售成本；数字支付终端于部分老年人口多的乡村普及率低，限制数字金融推广。

（二）乡村数字素养与技术应用能力不足

数字经济的赋能效果，最终依靠乡村居民对数字技术的掌握跟应用本领，但当下乡村地方数字素养跟技术应用本领仍有明显不足，这问题在不同群体里都有表现，在农民群体中，部分中老年农民受教育程度低、传统生活习惯影响，对手机、电脑等数码设备操作不擅熟，很难独自做完电商购物、线上办事、数字金融操作等基础数字行为，甚至对数字技术有抵触心理，觉得“比不上传统方式可靠”；即使是年轻农民，有基础数字操作本领，但数字技术深度应用这块还有欠缺，比如有些农民开了电商店铺，因不懂店铺运营、流量获取，导致销量低迷。

于乡村基层干部跟新型农业经营主体里，数字素养不足也存在着，部分基层干部运用数字治理工具的本领欠缺，比如不会用政务服务平台数据分析功能，很难凭借数据优化治理决策；部分农业企业、合作社负责人虽乐意尝试智慧农业技术，只因缺少专业技术人才，没法对智能设备做日常维护和数据解读，致使设备没法充分施展作用。此外，乡村地方缺少专业数字技术服务方面的人才，外部技术队伍因服务花费高、后续维护不易，很难长时间给乡村供给技术支撑，又限制了数字技术于乡村的落地运用。

（三）数字赋能的可持续性与风险防控不足

当下数字经济为乡村振兴赋能的实践里，部分项目有“重建设、轻运营”这问题，致使数字赋能可持续性欠缺，还面临数据安全、市场风险等潜在挑战，在可持续性方面，部分数字赋能项目依靠政府或外面企业的短期投入，缺乏长期运营机制，例如，部分地区政府出钱建的农村电商服务站，后续缺运营资金和专业人员，项目结束后慢慢关掉；有些智慧农业项目因设备维护花费高、农产品溢价没法涵盖投入成本，致使经营主体不再使用。在风险防控方面，数字经济给乡村带来机遇之际，还带来新风险，数据安全风险挺突出—乡村地区数据保护意识弱，农户用数字平台时，易于泄露个人信息，部分不法之人拿这些信息搞诈骗、虚假贷款；农业企业生产数据、客户数据要是被泄露或者篡改，能致使经济损失。市场风险方面，数字平台开放性让乡村产业更易受市场波动影响，比如农村电商农产品售卖易受平台算法、流量分配规则变动的影响，部分农户因不了解平台规则，忽然碰到流量大幅减少、销量下降的状况；同时，数字平台中同质化竞争很激烈，部分农产品因没品牌辨识度，易落入“低价竞争”恶性循环里，影响农户收益。

此外，数字技术应用或许还会加剧乡村内部不平等——掌握数字技术的农户能得到更多市场机会和政策支持，数字素养差的农户更被边缘化，造成“数字红利分配不均衡”的新状况，这些风险和问题要是不防控，会影响数字经济给乡村振兴赋能的长期成效。

四、数字经济赋能乡村振兴的实践路径

（一）推进数字基础设施均衡化建设

针对数字基础设施不均的问题，要从“补不足、提品质、强配备”三个方面推进建设，给数字经济助力乡村振兴打牢坚实基础，在补短板方面，要增加对中西部偏远乡村、山区乡村数字基础设施投入，优先处理网络覆盖盲区问题— —借助“宽带下乡” “5G 进村”工程，促使光纤网络、移动网络朝着自然村拓展，保证乡村地方网络接入能实现；同时，针对部分地区网络速度缓、稳定性欠佳的问题，加速网络升级改建，提高网络带宽跟传输质量，符合数字技术深入运用的需求。在提质量方面，要改变“重硬件、轻服务”这种建设模式，构建数字基础设施长效维护机制，能借政府买服务、引入第三方技术企业这类方法，组建专门的乡村数字基础设施维护队伍，负责网络故障修理、智能设备养护等工作，保证设备长久稳定运转；同时，构建基础设施运用反馈机制，定时收集村民、经营主体关于网络质量、设备性能的看法，及时优化调整。

在强配套方面，要完善乡村数字基础设施配套服务体系，在农村物流领域，推进“县- 乡 - 村”三级物流体系构建，在村子里设快递代收点、农产品集散点，引进冷链物流装备，解决农产品运输保鲜问题；在数字支付领域，增加移动支付终端在乡村超市、小店、农资铺的推广程度，开展支付安全宣传，提升村民使用意愿；在电力保障方面，针对智慧农业设备、数据中心等电力需求高的场景，强化乡村电网改造，保证电力供应稳当。

为直观呈现数字基础设施均衡化建设的路径逻辑，可通过以下流程图展示：

（二）提升乡村主体的数字素养与应用能力

提高乡村主体数字素养跟应用本领，要构建“分层培训、精准赋能、人才支撑”体系，让乡村居民 " 会用数字技术、能用好数字技术 "，在分层培训方面，要依据不同群体需求，设计有差异的培训内容——面向中老年农民，进行基础数字技能培训，着重教授智能手机操作、线上购物、政务服务平台运用等内容，培训方式用“理论 + 实操”相结合，邀请本地“新农民”实地演示，降低学习难度；针对年轻农民，进行数字技术深入运用培训，包括电商运营、直播带货、数据分析等方面，能联合电商平台、职业院校搞定向培训，提供实习机会，提升实战能力。

针对乡村基层干部和新型农业经营主体，要开展数字治理跟产业赋能培训——针对基层干部，着重培训政务服务平台、治理数据分析工具运用，提升数字治理能力；针对农业企业、合作社负责人，举办智慧农业技术、数字金融工具、供应链数字化管理等培训，帮它掌握技术运用跟成本控制办法。在人才支撑方面，要构建“引进来 + 留得住”的乡村数字人才体系架构，一方面，通过政策扶持，招引大学生、回乡青年、数字技术人才参与乡村建设，鼓励他开办数字技术服务企业、电商公司；另一方面，于乡村职业教育里增添数字技术相关专业（像农村电商、智慧农业技术），培养本土数字技术人才，给乡村数字经济发展供应长期人才保证。同时，建立乡村数字人才激励机制，给数字赋能乡村振兴里表现出色的个人和企业予以表彰奖励，激发人才活力。

（三）搭建数字赋能的可持续机制跟风险防控体系

要保证数字经济给乡村振兴赋能的长久成效，要从“优化运营模式、匹配实际需求、防控风险”这三方面着手，构建可持续的数字赋能体系，于优化运营模式这方面，要改变单靠政府投入的模式，构建“政府引导 + 市场主导 + 村民参与”多元运营机制— —政府负责定政策、搭公共平台、给初期资金支持；市场主体管项目具体运营，靠市场化办法获得收益；村民以股东、合作伙伴等名头加入项目，分享数字赋能带来的好处，比如村民加入电商合作社，一同经营电商店铺，按比例分红。这种多元运营机制能减轻政府财政压力，还能提高项目运营效率和可持续性。

在匹配实际需要方面，数字赋能项目要秉持“需求导向”，避免盲目跟风，在项目启动前，要深入探究乡村生产生活需要、经济承受程度、文化习性，比如给山区小农户设计低成本的电商解决办法，给老年人口多的乡村设计简化数字服务平台。同时，激励数字赋能项目的“本土创新”，结合乡村特色搞出适配的技术跟模式，好比针对乡村文旅资源，制作融入地方文化的VR 游览内容，提高项目独特性和吸引力。

在数据安全方面，强化乡村地方的数据保护宣扬，提高农户跟经营主体的数据安全意识；促使数字平台完备数据加密、权限管理等技术举措，规范数据收集与使用流程，明确数据泄露责任追究办法，在市场风险方面，给乡村经营主体供应数字市场信息服务，比如借助政府搭建的数字平台，推送市场需求、价格波动、平台规则变化等信息实时，帮它避开市场风险；鼓励乡村经营主体成立行业协会，经过集体谈判、统一品牌运作，提高应对市场竞争的本领。在防范数字鸿沟这方面，建立 " 数字帮扶 " 机制，组织数字素养不错的村民帮老年人、残疾人等群体运用数字技术，保证数字红利惠及全部乡村居民。

五、结语

数字经济身为推动经济社会变革的关键力量，给乡村振兴提供全新赋能办法，从要素重组打破传统约束，由产业融合促使升级，再到治理优化提升效能，数字经济借助多维度机制，深深改变乡村生产、生活以及治理方式，给破解乡村发展难题、达成乡村全面振兴注入了强大动力。然而，数字经济给乡村振兴助力不是一下子就能完成的进程，当下还面临数字基础设施不均衡、乡村主体数字素养不够、可持续性跟风险防控薄弱等现实阻碍，这些瓶颈是挑战，也是未来优化改进的方向。

推进数字经济赋能乡村振兴，得坚持“问题导向”跟“需求导向”相结合，于基础设施建设方面追寻均衡化，主体本领提升注重精准度，机制构建强调可持续性，经政府、市场、乡村居民一同使劲，能让数字技术充分适合乡村实际，躲开“水土不服”，还能激发乡村自身内部产生的动力，使数字经济切实变成乡村振兴的“加速装置”。

未来，跟着数字技术持续迭代以及乡村发展需求不停演变，数字经济给乡村振兴赋能的深度跟广度还会再拓展—— 从农业生产精准化到乡村治理智能化，从农产品售卖数字化到乡村文化数字化传承，数字经济会全面融入乡村振兴各领域，促使乡村达成更高质量、更可持续地发展。

参考文献：

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[3] 姜全， 石宏伟. 数字经济赋能乡村振兴： 理论机制， 现实困境与纾解路径[J].电子商务评论 ， 2024， 13（4）：835-839.

[4] 马奎丽 . 数字经济赋能乡村振兴高质量发展的途径探究 [J]. 中国集体经济 ，2025（25）.

作者简介：龚菲（1994.9.6），女，汉族，陕西安康人，经济学研究生在读人员，研究方向：经济学钟贤平（1987-10-26），男，汉族，陕西安康紫阳人，经济学研究生在读人员，研究方向：经济学