摘要：本文首先分析了沙特在国内外挑战下依托“ 愿景 2030^′ 推动绿色能源转型的原因。其次，新能源汽车作为沙特能源转型的核心战略之一，依托中国新能源汽车的技术引领与产业链优势，通过分析石油资本与技术合作的“ 沙特模式” ，逐步形成“ 国际标准 + 本土生产 + 区域联动” 的合作机制；中国新能源汽车凭借产品多样化与性价比优势，更好满足沙特市场的多元化需求，在这多种因素影响下催化了沙特汽车产业的本土化与人才培养，从而为沙特实现可持续发展目标提供有力支撑。

关键词：新能源汽车；绿色转型；沙特阿拉伯；中沙合作

一、沙特绿色能源转型现状

1.1 能源消费结构：从单一依赖到初步多元化

沙特以石油立国，国家财政收入严重依赖石油出口和石油行业。根据沙特中央银行 （SAMA） 发布的统计数据，2009 年至 2018 年，沙特石油收入占政府财政收入的比例均在 60% 以上。其中，2014 年前石油收入占国家财政收入的比例超过 85% ，此后这一数字因石油价格的低位运行而有所下降。尽管2018 年的数字较2010 年下降了 23% ，但石油收入仍占国内生产总值（GDP）的 43% 和贸易出口额的 78% 。1 此外，依据世界银行数据，沙特每单位 GDP 排放的 CO₂ 强度显著高于经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平，表明其能源结构与经济增长之间依旧高度依赖化石燃料。2

从上面的数据可以看出，沙特的能源转型已经迫在眉睫。国内方面，石油与天然气需求快速增长，挤压出口产能，削弱油气及附属产业发展，影响财政稳定。发展可再生能源有助于满足部分内需、释放出口潜力、保障财政和经济运行，并推动经济多元化与就业改善。国际方面，全球石油供需格局变化、油价波动及主要消费国加快能源转型，使沙特石油收入面临下行压力。长期依赖单一产业导致经济抗风险能力弱，失业问题加剧，威胁社会稳定。

从长远看，转型不仅是应对挑战，更是布局后石油时代的重要战略。尽管能源结构高度集中，沙特也已逐步提出能源多元化战略。“2030愿景”下，沙特正引入外资、发展氢能、光伏、风电等产业，力图从传统石油出口国转型为综合能源供应国，保持国际竞争力。

1.2 政策措施

沙特阿拉伯于2016 年正式提出《沙特阿拉伯王国愿景2030》（Vision2030），明确将经济多元化和能源结构转型作为国家发展的核心目标之一。具体目标包括：到2030 年，实现电力供应中 50% 来自可再生能源，包括约 58.7GW 的光伏和 40GW 风电。代表着沙特能源体系向绿色转型迈出的重要一步。

沙特能源转型战略涵盖多方面政策，从发展太阳能、风能等可再生能源，到推进碳市场建设与氢能产业布局，形成多元能源发展的总体格局。在这一大背景下，新能源汽车政策作为绿色交通的重要组成部分，得到了特别强调。沙特 Vision2030 明确将电动车（EV）产业作为经济多元化与减碳战略的一部分，其目标包括：2030 年利雅得 30% 车辆实现电动化、年产 30 万辆 EV、全国部署 5000 个快充站、提供制造与R&D 激励措施等。3 这些政策体现了从战略愿景向具体实践转化的进程，凸显新能源汽车在实现碳减排与经济结构多元化中的关键作用。

二、中国电车出口对沙特绿色能源转型的主要作用

2.1 新能源汽车是促进中沙经贸合作的桥梁

新能源汽车领域不仅是沙特绿色转型的关键驱动力，同时也为中沙两国经贸合作提供了坚实的物质基础与广阔的合作空间，成为连接双方经济利益的重要桥梁。

2.1.1 产业链合作

在新能源汽车产业链合作中，中沙双方的互动已逐渐由单一环节的资源对接，发展为涵盖上游储能系统、中游整车制造与下游基础设施的全链条深度整合。中国凭借整车制造、动力电池、充电设施及能源管理系统的完整产业链优势，成为沙特构建新能源汽车生态的核心合作伙伴。

在产业链的下游环节，基础设施建设是制约新能源汽车普及的首要瓶颈。截至 2024 年，沙特全国仅有 101 座电动车充电站，这一数字远不足以支撑大规模电动化需求。为应对这一瓶颈，比亚迪与沙特公共投资基金（PIF）、沙特电力公司联合成立的 EVIQ 公司，计划到 2030年在全国范围内部署超过 5000 座高速充电站，其规模约为现有数量的50 倍。该举措不仅从根本上缓解了基础设施不足的问题，还为新能源汽车大规模推广奠定了使用环境上的制度性保障。

与下游设施建设相呼应，在产业链上游，中国企业在储能系统领域展现出核心技术优势。宁德时代与比亚迪已成为全球储能系统的主要供应商，其中比亚迪在沙特部署的 2.6GWh 大规模储能系统，计划扩展至12.5GWh，旨在增强新能源电力消纳能力并保障电动车规模化普及；其刀片电池与沙特阿美的石油化工技术深度结合。该领域与充换电服务的结合构建了典型的“上下游协同”关系：上游储能系统为下游新能源汽车的运行稳定性与经济性提供支撑，而新能源汽车的推广又反向推动储能技术在能量管理、充放电效率与安全性方面的持续优化。在“车—储—网”的互动框架下，新能源汽车逐渐由单纯交通工具转变为分布式储能单元，推动能源系统向智能化与低碳化方向的整体转型，展现出显著的“技术共生”效应。

这种“上下游协同—技术共生”的模式进一步延伸至中游制造环节。沙特首个本土新能源汽车品牌 Ceer 由沙特公共投资基金（PIF）与富士康联合打造，计划于 2025 年推出首批车型，并与现代（Transys）达成价值 22 亿美元的合作协议，引进电驱动系统，标志着沙特在新能源汽车产业链中游制造环节实现突破。与此同时，中国企业亦深度参与其中，赞美汽车与纳斯马特公司签署合作协议，双方将共同在沙塔伊夫市投资建设一座现代化的新能源商用车 SKD 工厂，主要生产纯电动及插电式混合动力中型厢式货车，工厂计划分三期建设，一期年产能为5000 辆。这一举措不仅推动沙特新能源汽车产业由依赖进口向本土化生产转型，也为中国企业输出技术、资本与服务开辟了新的市场空间。

中沙新能源汽车合作已形成贯穿上下游的协同效应和跨领域的技术共生机制。通过在基础设施、储能系统与本土制造等环节的联动发展，双方不仅提升了产业链整体的韧性与竞争力，而且为能源生态系统的低碳转型提供了新的发展路径。

2.1.2 模式创新

除全产业链的系统合作外，中沙新能源汽车合作更为突出的特征在于模式创新。沙特作为典型的资源型国家，其能源转型需要的不仅是技术引进，还包括制度与模式层面的重塑。在这一过程中，中国的新能源产业经验与沙特的资本优势结合，逐渐形成了以“石油资本 + 新能源技术”为核心的“沙特模式”。这一模式通过资本与技术的互补，将传统石油财富转化为推动绿色转型的金融与产业动力，为资源型国家探索可持续发展路径提供了全新的范式。以沙特公共投资基金（PIF）为例，该基金在2018 年对美国电动车企Lucid Motors 投资超过10 亿美元，并在吉达规划建设年产15 万辆电动车的工厂4，这不仅是石油资本转向新能源的典型案例，也为未来引进中国企业的技术合作铺设了基础。近

1 赵静春. 沙特“去石油化”改革及其国际影响[J]. 硕士学位论文2023.5.P9

2 https：//data.worldbank.org/indicator/EN.GHG.CO2.PC.CE.AR5 世界银行

3 https：//www.ulandpower.com/Blog/saudi-arabia-s-electric-vehicle-revolution-opportunities-for

investors-in-the-ev-charging-industry/

4 https：//www.thenationalnews.com/business/economy/2022/05/18/pif-backed-ev-maker-lucid-to

年来，沙特在上游产业链的投资也开始延伸至动力电池领域。2022 年，沙特阿美与沙特阿拉伯矿业公司 Ma'aden 展开合作，计划在国内建设锂电池材料的生产与加工体系，目的在于为电动汽车电池以及可再生能源提供支持。5

与此同时，这一模式并非封闭运行，而是依托“国际标准引进 + 本土化生产 + 区域市场联动”的三维合作机制。沙特引入国际主流技术与运营标准，例如法国能源企业 TotalEnergies 与当地公司 Altaaqa 签署合作备忘录 6，参与充电基础设施建设的全过程，这体现了在技术层面对接国际经验的努力；比亚迪与 EVIQ 联手，计划到 2030 年在沙特部署超过 5000 座高速充电站，提升本土基础设施能力；赞美汽车与纳斯马特公司签署合作协议，双方将共同建设一座新能源商用车SKD 工厂，主要生产6.0-8.0 立方米容量的纯电动及插电式混合动力中型厢式货车，以满足沙特对绿色高效交通运输的迫切需求。更重要的是，Lucid 在沙特的 AMP-2 工厂不仅服务沙特本土市场，还计划将制造产品出口至中东及全球其他市场。

总体来看，“沙特模式”通过石油资本注入与新能源技术合作，构建了制度与产业融合路径；而“国际标准 + 本土生产 + 区域联动”的合作机制，保障了产业链的有效嵌入与扩散。两者相辅相成，既扩大了国内新能源汽车生态的规模基础，也为中东资源型国家探索绿色转型提供了范本。在这一过程中，沙特正在经由新能源项目实操，成为能源秩序转型与全球治理多极化的重要推动者。

2.2 新能源汽车是沙特汽车产业发展的催化剂

沙特阿拉伯正积极借助中国技术、资本和市场经验，推动本国汽车产业的发展。中国新能源汽车产业的快速发展对沙特汽车产业的催化作用，在市场竞争与人才培养两个维度呈现出显著的协同效应。

2.2.1 市场竞争

中国新能源汽车的进入为沙特市场注入了“鲶鱼效应”，打破传统燃油车垄断格局，推动全产业链竞争升级。

一方面，品牌竞争白热化。中国品牌与特斯拉、Lucid 等国际玩家同台竞共同培育沙特新能源消费市场。例如，比亚迪计划 2026 年前将沙特展厅从 3 家扩至 10 家，直接回应特斯拉 2025 年 4 月进入沙特市场的布局，双方均将沙特视为全球战略要地。这种多层次竞争生态显著提升了沙特汽车产业的创新活力。

另一方面，本地化生产加速。CEER 是沙特阿拉伯公共投资基金（PIF）和全球最大的数码产品制造商富士康的合资企业，将为沙特阿拉伯和中东和北非地区的消费者设计、制造和零售电动汽车轿车和SUV。7 作为沙特最前沿的新能源汽车品牌，它一定程度上受到了中国新能源车企在沙特市场持续深耕的影响，从而加速向新能源车转型的进程。

2.2.2 人才培养

中国与沙特在新能源汽车领域的人才培养合作，不仅体现了双方在技术共享方面的深度互信，更彰显了中国作为全球新能源汽车领军者的责任担当。中国通过技术培训体系本土化和高校合作“出海”等方式铺设人才通途，助力沙特构建可持续的新能源汽车产业生态。

重庆工业职业技术大学与长安汽车联合开展中东非洲地区技术培训，包括沙特在内的 24 名技术骨干受到了长安汽车旗下车型的故障诊断培训，提高沙特技术人才水平和能力；福建船政交通职业学院与厦门金龙客车在沙特共建“海丝学院”，从而培训了200 余名沙特本地员工，为沙特培育本土化的新能源汽车人才梯队。此类行径填补了沙特当地人才与技术空白，使沙特能够实现从汽车消费国向制造国的转型。

2.3 满足沙特消费者多元化需求的供给者

中国新能源汽车凭借产品多样化与性价比优势，正成为沙特汽车市场的重要参与者，满足当地消费者对电动出行的多元化需求。

2.3.1 产品多样化

中国新能源汽车在沙特市场的产品多样化呈现出全方位、多层次的特点，体现在品牌多元化布局和车型全覆盖策略上

中国新能源汽车品牌已在沙特形成完整的产品矩阵，涵盖从大众化到豪华定位的全系列品牌。使中国新能源汽车能够满足沙特各阶层消费者的差异化需求。如：比亚迪在 2024 年携汉、元 PLUS、海豹、秦 PLUS 和宋 PLUS 五款全新车型亮相沙特；同年，长安汽车在沙特举办品牌中东非洲发布会，宣布后续将在该地区投放包括深蓝汽车和阿维塔等新能源产品；极石汽车也于 2025 年 2 月 9 日携极石 01 亮相沙特LEAP 展并开启新车销售，首日便斩获超 200 张订单。众多中国汽车企业纷纷布局沙特，充分展现出中国新能源汽车品牌在沙特市场的丰富多样性。

在家庭用车领域，合适的定价使众多经济车型成为年轻家庭首购电动车的首选。在商用车领域，宇通E12Pro 纯电动公交在吉达市运营，单车载客量 80 人。因此，它不仅最大程度地做到了节能减排，而且给人们提供了更多的出行选择。这种全域覆盖的车型策略，使中国新能源汽车在沙特市场的适配度显著提高，满足其多元需求。

2.3.2 性价比优势

中国新能源汽车凭借显著的性价比优势，在沙特市场站稳脚跟，为沙特消费者带来了更多优质且实惠的选择。

在购车成本上，中国新能源汽车具有突出优势。中国汽车企业在价格以及质保方案等方面上占据一定的优势。例如，中国新能源汽车比亚迪汉EV 的2025 款智驾版车型在沙特的售价区间为17.98-21.98 万元，让沙特消费者能够以较低成本拥有性能出色的新能源汽车。同时，中国车企提供灵活金融方案，进一步降低购车门槛。

从使用成本上看，中国新能源汽车同沙特传统油车在耗能上存在着显著区别，驾驶中国新能源汽车比燃油车更节省能源成本。宇通官方发布的关于宇通 E12Pro 纯电动公交车在沙特运营的环保成效报告中也表明了单辆电动公交年减排量等效种植1 万棵椰枣树。

从多元化的品牌矩阵到全场景覆盖的车型策略，从具有竞争力的购车价格到经济环保的使用成本，中国新能源汽车不仅全面满足了沙特消费者差异化的出行需求，更大幅降低了当地市场的电动化转型门槛。这种“产品 + 价格”的双重优势，使中国品牌成为推动沙特新能源汽车市场快速发展的核心力量。

三、结语

总体来看，沙特的绿色能源转型已进入从宏观愿景迈向局部实践的阶段，但在愿景—落地之间仍有显著差距。结构性约束首先体现在资源与制度层面：长期以来，国内能源消费以石油和天然气为主，配合长期补贴与国企主导的体制，形成了深厚的制度惯性，使得经济主体对节能与可再生投资的市场激励不足。同时，地理与环境因素——极端高温、频繁沙尘与淡水资源紧张——对光伏效率、电解制氢与电池寿命等技术环节形成现实制约。再加上本土制造能力与维护人才储备尚薄弱，导致很多前沿技术仍需依赖进口和外包实施，进而拉长了从试点到规模化的路径时长。

在这样的背景下，新能源汽车的战略意义远超交通工具本身。它既是“去内耗”的直接政策工具——通过用电替代燃油，立即减少国内对原油的消耗并释放出口空间——也是连接能源、产业与治理能力建设的枢纽。一方面，电动车与储能系统、智能充电网络的耦合，为提高可再生电力吸纳率提供了可操作的技术路径；另一方面，新能源汽车产业链（整车制造、动力电池、回收再利用、充换电服务）可成为就业与本地制造能力培育的重要承载体。

为将“电动化”真正转化为驱动转型的动力，需要在短、中、长期三个层面同步发力。短期应着重解决推广的瓶颈性问题：加速充电基础设施与大规模储能的部署，优化电网调度以应对峰谷负荷，并通过有针对性的补贴向低收入群体倾斜以提高接受度；同时开展极端气候下电池热管理与设备适配的工程化改良，降低环境对性能的负面影响。中期需要推动产业链本地化：通过引导外资与本土资本合作建设电池组装、零部件制造与回收体系，结合职业教育与技术培训，逐步填补人才与维修服务的缺口，从而缩短供应链并增强产业韧性。长期则要把推进电动化纳入更广的制度重构：通过价格信号（燃料与电价改革）、碳定价 /交易机制、以及对绿色投资的税收与融资支持，构建能让市场主体长期参与并持续创新的制度环境。

综上，新能源汽车在沙特能源转型中既是“工具”，也是“杠杆”，短期内替代石油消费、缓解出口与财政压力；中期作为带动本地制造与就业的产业平台；长期成为支撑低碳治理与经济多元化的制度性力量。

基金项目：研究生科研创新项目 （ 项目编号2024Y JSSS046）。