纵观一个多世纪社会主义运动跌荡起伏的运动历程，社会主义运动由高到低的潮起潮落，让人们清楚地认识到了处在商品经济发展阶段的社会主义，其经济体制由高度集中的计划经济向市场经济转型的必然性，然而在这个转变过程中，科学地构建社会主义市场经济主体和国家应当担负的责任核心要点，成了社会主义市场经济运动必须要明确回答和解决的重要课题。

社会主义市场经济主体的科学构建

从社会主义高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，基本前提是要有一个与之相适应的社会主义市场经济主体，社会主义如果没有一个科学的市场经济主体，社会主义市场经济体制就会成为一个虚拟的社会主义经济体制泡影。那么，如何才能建立一个科学的社会主义经济主体，这个主体的本质特征又体现在哪，根据社会主义性质特点和商品经济发展阶段对经济主体的内在要求，社会主义经济主体的基本特征应当有三个，第一，经济主体的生产资料所有权性质必须是公有制而非私有制。第二，经济主体的产权界定必须是清晰的，经济利益必须是独立的。第三，经济主体的所有劳动者都享有相应的生产资料所有权。那么，我们又该如何建立这样一个社会主义经济主体？其方式方法又是怎样的呢？

社会主义市场经济主体本质特征一，社会主义市场经济主体的生产资料所有权性质必须是公有制，而非私有制。社会主义市场经济主体之所以有这个本质特征要求，是因为私有制和公有制的发展前途是截然不同的，以私有制为基础的资本主义经济体制，经过几百年的发展，已经成了一个腐朽落寞的经济体制，这从它的经典资本主义经济理论发展兴衰史就可以给予充足的证明。资本主义发展初期，私有制社会一度所崇尚的亚当斯密的自由资本主义经济理论，其发展的最终结果是整个资本主义世界的周期性经济危机不断上演，从而宣布了这个经济理论的破产。接至而来的是凯恩斯的用政府“看得见的手”去干预社会经济的理论，由政府直接出面，通过各种经济政策的制度与实施来调节社会经济的运行，其最终结果是整个资本主义世界经济发展的滞胀和通胀并存的经济危机的全面扩张，因此也宣告了这个在资本主义社会风靡一时的经济理论的彻底失败。再到后来的费里德曼的货币理论和供应学派的经济理论，这两种理论观点虽然对经济发展的滞障问题有所缓解，但结局是整个资本主义世界经济发展的停滞不前。纵观整个资本主义社会所有的经典经济理论发展兴衰史，让人们清楚的看到这些经济理论观点，他们解决的问题的方式都是治标不治本。资本主义经济的根本问题是私有制导致的负富悬殊，分配不公，最广大的劳动人民群众收入偏低，使整个社会的边界消费呈现递减的趋势，社会经济一直处于供大于求的状态，催生了整个社会经济滞胀危机的发生，并成为战争爆发的根源所在。事实已充分证明，私有制才是人类社会所有政治、经济问题发生的根本原因。因此，也进一步证明，《共产党宣言》消灭私有制的核心观是多么正确。当今世界，如果社会主义市场经济主体的创建去仿照资本主义市场经济的模式，发展以私有制为基础的市场经济主体，那么随之而来的一定是最广大劳动人民群众的经济收入不断降低，经济发展的滞胀危机表演登场，同时伴随而来的还一定有社会的道德沦丧，贪污腐败横行，以及整个社会发展的动荡不安。走资本主义道路是一条死胡同，到头终归行不通。再看社会主义公有制，公有制经济生产资料不再掌握在少数人手中，而是归最广大的劳动人民群众所共有，劳动成果也归全体劳动者所共享，随着科学技术的不断进步，社会生产力的不断发展，最广大劳动人民群众的收入也会不断提高，整个社会的边际消费呈现的是不断递增的趋势，那时，困扰人类社会经济发展滞障的难题也就迎刃而解了。生产资料公有制是符合人类社会生产力发展要求的财产制度，代表着人类社会生产资料所有制形式的发展方向，是推动人类社会和谐发展最强大的动力。所以，社会主义市场经济主体的构建，生产资料的所有权性质必须是公有制。

社会主义市场经济主体本质特征二，社会主义市场经济主体的产权界定必须是清晰的，经济利益道必须是独立的。市场经济主体之所以要有这个本质特征要求，是因为它是市场经济运行对经济运行主体的一般要求，首先说产权界定清晰的问题，大家知道，市场经济是一种商品的交换经济，是商品所有者之间一种权利和利益的交换。而这种交换的基本前提，就是商品所有者的产权界定必须是清晰的，只有有了清晰的产权界定，商品的交换才可能顺利的成功进行，否则就一定影响到商品者之间正常的商品交换，就会出现经济发展的混乱。社会主义运动从高到低的潮起潮落，其中一个重要原因就是生产资料产权界定模糊不清，全民所有、国家所有、集体所有，但在实际运行过程中不归任何人所有，没有一个人去真正承担资产运行结果的好坏责任。这种虚置的、“无主”的产权状态是和商品经济发展的内在要求相背离的，因此最终导致了社会主义经济发展的滞缓。实践已充分证明，一个处在商品经济发展阶段的经济社会，如果这个社会的经济实体产权界定不清，是违背商品经济发展规律内在要求的，而一个不符合商品经济发展要求的产权形式，是难以实现财产的合理使用及财富的持续增长。所以社会主义市场经济主体的构建，产权界定必须是要清晰的。再说社会主义市场经济主体经济利益独立的问题。从商品经济的交换过程，我们看到商品所有者通过交换实现了自己的既得利益，而正是这种利益所得，使商品生产者进一步产生了持续追求财富的内在亢奋和无休止追求财富的强烈欲望，正是有了商品所有者对财富的无休止的追求欲望，也才有了财产所有者对产生经营的那种勤勤恳恳、任劳任怨、兢兢业业、精打细算的敬业精神。在生产管理上也才能把一个经济人应有的思想行为展现的淋漓尽致、尽善尽美。生产配置、他们严格按照成本效益的原则进行安排，材料的使用能省则省，能用则用。他们在生产过程中不断总结经验，改进技术，提高劳动生产效率，使财富的积累不断得以增加。实践也已充分证明一个社会的经济主体，只有有了独立的经济利益，才会有财富的快速积累。经济的发展过程，实际上就是一个高效使用财产并加速创造和积累财富的过程，无论是财产的合理使用还是财富的创造积累。都必须要有一个清晰的财产所有权界定和清晰的财产利益关系为前提。

社会主义市场经济主体本质特征三，社会主义市场经济主体的所有劳动者，每一个人都必须享有相应的生产资料所有权。市场经济主体之所以有这个本质特征要求，有三个方面的原因。原因一，它是无产阶级革命运动的目标所在，是革命导师马克思，早已为无产阶级劳动大众所选定的生产资料所有权模式。在 150 多年前，在他的资本论所谓原始积累一文中就指出，“在建立了生产资料公有制的基础上，重新建立个人所有制”。《马克思恩格斯选集第二卷276 页》恩格斯也曾解释，“这个所有制是未来社会里一种既是个人的，又是公共的所有制。是剥夺了剥夺者在生产资料公有制基础上的个人所有制恢复”。（马克思恩格斯选集第三卷 170 页），在革命导师们看来，无产阶级革命运动实现了生产资料公有制，还不算是革命目标的最终实现，无产阶级革命的一个重要目标就是剥夺了剥夺者，建立了生产资料公有制后，再把这些生产资料分配给无产阶级革命队伍里的每一个人，让无产阶级革命队伍里的每一个人都成为生产资料的主人，使他们每一个人的权益都得到充分的保障，这样的公有制的实现形式才是革命导师们想要的公有制。这是原因之一。原因二，就是建立社会主义生产资料个人所有制，是社会主义商品经济发展阶段生产力发展的内在要求。在商品经济发展阶段，物质财富还不充足，人们对物质利益的追求还客观的存在着，人们的私有观念还不能彻底根除，物质利益依然是调动人民生产积极性、主动性充分发挥的重要砝码，正如列宁同志所说，“我们必须把社会的发展全部建立在个人利益的关心上面，社会主义的成功，必须依靠劳动人民对个人利益的关心，而不是一时的革命热情，不实行这个原则，我们每一步都吃到苦头。”（列宁选集第四卷 572 页）列宁同志的观点，从现实的角度证实了马克思建立个人所有制的前瞻真理性。按照马克思的指导，在公有制基础上建立个人所有制让最广大的劳动人民群众无偿的拥有生产资料的所有权、使用权和收益权，所有劳动成果为劳动者所共享，这种让最广大的劳动人民群众看得见、摸得着的物质利益所得，一定会成为调动最广大劳动人民群众社会主义生产积极性、主动性，充分发挥的强大动力。华为人，全员持股的分享经济模式所带来的广大员工一系列舍生忘死建立艰难的通讯工程的案例，推动了华为经济快速发展的事实，就是一个鲜明的例证，这是原因二。原因三也是关键性的一点，这个个人所有制的建立，对公有制财产的产权关系有了清晰的明确界定，让公有制财产的产权关系顺应了商品经济发展的内在要求，为公有制经济的快速发展奠定了坚实的基础。

那么，我们如何才能构建一个既是公有制又是个人所有制、产权界定清晰、经济利益独立的社会主义市场经济主体呢，建立这样一个市场经济主体的方式方法就是对公有制企业进行公司制改造，使其成为一个公司制的企业法人组织。公司制企业是现代企业的一般经济组织形式，它是现代化大生产的产物，是市场经济对企业组织的现实选择，是人类社会文明发展的重大成果，现已被广大市场经济国家广泛采用。现代公司制企业，其中产权有两个不同层次的表现形式，一个是终极产权层次上的表现形式，另一个是法人产权层次上的表现的形式。先看法人产权层次上的表现形式，公司企业的投资者一旦将自己的财产投入到企业，原有的产权界限就被打破，原有产权层次上对财产的占有、使用和支配的权利就移交给了企业法人。企业法人对投资者的财产，就有了占有、使用和支配的权利，投资者的财产就成了法人财产，这就是企业财产在法人产权层次上的表现形式。再看企业财产在终极产权层次上的表现形式，投资人的财产投入企业后虽然把产权移交给了企业，使企业获得了对财产占有、使用和支配的权利，但这种权利是企业在法人层次上获得的，终极所有权层次上的所有权性质并没有因此而改变，投资者依然是资产的终极所有者。公司企业在其产权层次上的两个不同的表现形式，为我们建立社会主义市场经济主体提供了前提条件，先说公有制财产的经济所有权性质，公有制财产投入到公司企业后，虽然产权界限发生了转移，但公有制财产所有者的终极所有权性质并没有改变，公司制企业的财产终极所有权性质依然是公有财产。这就为解决社会主义市场经济主体的生产资料公有制性质找到出路。再说公司企业的法人产权，公司企业在获得了公有制财产的占有、使用和支配的权利后，就可以将法人财产以股份的形式分配给企业的每一个员工，从而实现了公有制财产向个人所有制的转换，使企业的全体员工都成了生产资料的主人。届时，企业产权关系的明确界定已经完成，经济的利益独立也寓于其中了，如此以来，一个生产资料即是公有制，又是个人所有制，产权界定清晰、经济利益独立的社会主义市场经济主体就此应运而生。

社会主义市场经济条件下国家责任担当的核心要点

近代社会市场经济运动的运行过程让人们清楚的看到了市场经济的弊端所在，市场的力量虽然可以充分发挥生产要素的积极作用，产生比较高的效率，但无组织状态下的竞争，常常会演变成经济发展的大起大落和经济结构的严重失衡。市场竞争优胜劣汰的后果，带来的是社会分配的严重不公和贫富悬殊的不断加大。我们国家市场经济的发展，类似问题的发生也无例外，比如房产市场 14 亿人口承建了 30 多亿套房产，这是不应该的，它不仅造成社会资源的巨大浪费，也使经济结构的发展严重失衡。一个恒大的高管二把手，年薪超几亿元不说，每年还有几十亿元的灰色收入纳入自己的囊中，这也是不可以的。市场经济运动的实践已经充分证明，在一个市场经济国家，无论如何是不能任由市场长期配置社会资源的。社会财富的分配，无论如何是不能脱离国家认真严格的调控管理的。在市场运行过程中，国家必须担负起国民经济稳定发展的社会责任。当今世界依靠国家的宏观经济政策，对国民经济实行有效的调控管理，已成为现代市场经济发展的一个重要特征。一个国家能否对国民经济实行有效的调控管理，也已成为一个国家能否稳定发展的重要关键一环。国家对国民经济的调控管理涉及到经济工作的方方面面，其中的核心是什么呢，根据当代其它市场经济国家的管理经验，国家对经济管控的核心要点主要有两个，第一，科学的制定国家经济发展计划和实施措施。第二，下大力气切实认真处理好社会财富的公平分配。

一、市场经济条件下国民经济发展计划的制定与实施

一个市场经济国家在每个经济发展的一定阶段，制定一个合理的国民经济发展计划，把市场经济的运行规矩在一定的计划框架范围之内，是遏制市场经济弊端，保持国家经济稳定有序健康发展的重要保证。而如何才能制定一个科学的国民经济发展计划，是一个市场经济国家必须认真对待和明确回答的重要问题，根据当代市场经济国家有关计划管理工作的实际操作经验，有参考价值的做法主要有三个，第一，明确规定制定国民经济发展计划应遵守的基本原则，第二，确定计划管理的组织架构系统和计划制定的方式方法。第三，计划管理的实施措施和计划管理机构在国民经济管理中的重要地位。

国民经济发展计划的制定应遵循的基本原则。在市场经济条件下，计划制定应遵循的原则主要有四点：第一：计划的制定一定要和自己国家生产力发展的实际情况相符合，要和自己国家经济发展所处阶段产业发展的内在要求相适应 ，要弄清自己发展经济的优势所在，并使其得以充分发挥。第二，计划一定是符合市场真实需求的计划，计划的制定一定要以市场的真实需要为依据。当然，这里指的市场包括国内市场和国外市场两个方面。在国内市场方面，如房地产，在制定房地产开发计划时，一定要弄清国家推动城市化发展的战略规划，推测出未来一定时期内城市化人口占全国人口的比例参数，和有关实际购买能力的人群占比估算。只有把这些数据基本上掌握的差不多了，房子的量产开发计划才有可靠的依据。计划才能成为符合市场真实需求的计划。关于国外市场，它和国内市场的需求有着不同的情况，国外市场的实际需求往往会受到国外政治、经济政策变化的影响，会造成市场需求变量的不确定性，因此，国家对外经济计划的安排在宏观上要有一定的伸缩性预判。一定要有应对突发情况的预案措施，以减轻因突发情况的发生给国民经济发展带来的困境指数。第三，计划的制定一定要成为一个广泛的、公开的民主协调和论证的过程，从中央到地方不同层次的计划制定。除了计划主要部门的人员外，还一定要有和计划相关的专家学者、政府相关机构的工作人员以及社会的代表人士参与其中，大家共同分析、研究、协商、论证计划的可靠性和可行性，最大限度地克服计划制定过程中因思想局限、利益局限、局部局限和信息局限所引发的计划误差，以保证计划与市场的真实需求趋向一致。第四，计划一定要有明确的责任制。计划部门的相关计划工作分管处及其分支机构都要有专人负责并分别承担相应的计划制定的组织管理责任，因工作失误给国家造成重大经济损失的，一定要有责任追究，让玩忽职守者得到应有的处罚。

计划的组织架构系统和计划制定的方式方法。计划管理的组织架构应是一个从下到上，上下贯通的架构系统，中央有，省、地、县各级都有和自己计划工作要求适应的计划管理组织机构。国民经济计划的制定应是一个从下到上，逐级制定并及时上报上一级组织，最后由最高决策层研究确定的过程。在市场经济条件下，国民经济计划的编制过程，从上到下都需要解决两个方面的问题，一是计划管理组织机构人员配置精简的问题，另一个是计划制定民主管理问题。大家知道，市场经济条件下的计划管理体制不是社会经济体制的根本特征，经济计划对微观经济没有直接的约束作用，计划的落实不需要用太多的人去组织贯彻执行，因此计划管理组织机构的人员配备必须要精简。先从国家层面说起，过去国家计委的人员配置都在 2000 人以上。而市场经济条件下国家计委的人员配比，根据其他市场经济国家的操作经验，我们国家计委的人员配置有过去计委人员配比的1/10 足以。国际国家计委自身的架构设计，可以根据国家的经济发展的战略目标先找出一些影响国家经济发展大局的关键问题，比如，主导产业、货币稳定、农业发展、扶贫解困，公平分配、充分就业、竞争组织、国际贸易、经济增长率等，然后根据这些问题，研究确定需要急需解答的课题。假如纪委研究确定要解答 7 个课题，那就设置 7 个课题分解计划管理处，每个处分设 5 个分课题管理科室。这种组织架构模式，也是其他市场经济国家计划组织管理架构的一般性模式。根据这模式，整个纪委组织机构的人员配置由 200 人左右就足够了。国家层面的计划组织机构人员配置的精简问题解决了，但另一个问题又来了，根据国民经济计划的制定原则，计划的制定过程应是一个广泛的民主协商的过程，计划的制定单靠计划组织机构的人员是远远不够的，还需要众多的相关课题研究专家学者、政府相关机构的专业人员和社会各界的精英人士参与其中。解决这个问题的方式方法就是政府采取临时召集的措施，把社会上与计划制定所有相关的人员及时的组织到计划编制的队伍中来，这时参与计划编制的人数就可以达到原纪委 2000 名左右的水平。当计划工作任务完成，临时召集的工作人员就可以各自返回原来的工作岗位。这种当计划工作来临，随时招集相关人员加入到计划工作中来的运行模式，有效的解决了市场经济条件下民主协商制定计划的工作原则，从而保证了国民经济发展计划制定的准确度和科学性。以上讲的是国家层面的计划制定模式，地方层面的计划制定模式又该如何，省、地、县经济发展计划的制定模式可以和中央的计划模式相类同，不同点是，地方计划部门的机构和人员配备配置，下一级是上一级的 2/3 左右的规模为宜。这个不同点是由地方计划规模的有所缩小的缘故所决定。

国民经济发展计划的实施管理和计划组织管理机构在国民经济管理中所处的地位性质。在市场经济条件下，计划管理机构对计划的实施管理主要从两个方面发挥作用，一是计划实施的组织管理，另一个是对国民经济一定阶段内经济发展的同期性进行观测、预测以及预警的明示管理。大家知道，市场经济条件下的经济发展计划，对市场运行主体是没有直接约束作用的，计划的落实是不能用行政命令的方式去加以实施的，只能依靠经济的手段，通过经济利益的区别划分来引导企业的行为符合计划的要求。也就是说计划的落实主要是通过利益的激励和约束来调节被调节者的行为，从而使计划的实施得以落实。因此，这就要求计划管理部门必须建立一个与财政、金融和政府的其他相关机构的协调互动机制，大家共同制定和落实与计划实施相关的各种经济政策，以推动国民经济计划的顺利实施。计划组织管理机构对国民经济计划实施的另一个作用，就是对经济一定阶段内发展周期性的观测、预测和预警信号的明示管理。在国民经济发展的运行过程中。当观测到有经济发展周期预警信号的发生时，就及时明示并提出相应的应对措施，灵活适用各种经济杠杆和经济政策进行有效的调控，以保证在一定阶段内国民经济运行转型的平稳有序。从计划管理组织机构在计划落实实施过程中发挥的作用，给我们的启示是，国家经济管理组织机构是一个国家经济管理的中枢系统，是经济发展调控工作的司令部，对国民经济高质量运行和发展起着至关重要的作用。因此，国家计委在经济管理中心必须要有高度的权威性，理应成为政府总理的直属管理机构，计委负责人应当由分管经济工作的副总理来担任。这对于调动政府各经济主管部门积极参与到计划管理工作中来，让国民经济计划得以全面落实至关重要。

二、国家要下大力气切实认真处理好社会财富的公平分配

市场经济追求的最高目标是社会的自由、公正、安全和富裕，其思想基础是把市场的自由和分配公正结合起来，实现经济效率和社会公正的协调统一。市场经济之所以要有这样的目标要求，是由市场经济发展的一定趋势所决定的，自由竞争、优胜优胜劣汰往往带来的是分配不公，贫富悬殊加大，社会趋于两极分化，导致社会矛盾的加剧和不安，这就要求市场经济国家在完成经济发展任务的同时，必须要努力完成一系列的社会保障任务，担负起社会财富公平分配的重要职责。一个市场经济国家社会财富的分配是否合理是可以用世界通用的基尼系数指数来衡量的，当今世界公认的社会财富分配基本合理的基尼系数指数，在 0.2～0.4 之间。0.4 基尼系数指数是社会财富分配不公的临界点，超过 0.4，就意味着这个国家的经济发展局势将会出现动荡不安，根据世界银行的统计数字，2020年世界主要市场经济国家前十名平均基尼系数指数为 0.304，而我国 2020 年基尼系数指数，根据国家统计局 2021 年统计的数字为0.568，并预示有持续增长的趋势。我国国家基尼系数指数同世界主要市场经济国家差距的原因发生在哪，从现实经济生活层面上看，差距产生的原因很多，我们仅从一般性问题的两个方面差距进行分析。

差距一，我国对个人所得累进税的征收力度太低。当今世界主要市场经济国家。都是通过较大幅度的个人所得累进税的征收，来干预和平衡社会财富分配的公平度。在德国，个人所得累进税的征收额度。大都达到整个税政额度的 40% 左右，然后用这个款项对低收入人群进行转移支付。给长期失业者发放在职职工工资标准的55% 的生活救济金，对低收入人群的孩子抚养，按人头支付相应比例的基本生活费标准的抚养金。对低收入人群实行免费教育、免费医疗，低收入人群买车、购房实行免税和低利率政策。根据统计，从上世纪 80 年代，通过税收的转移支付手段，使失业者的救济金和在职职工的收入比达到了1.6：1。企业高管收入和职员的收入比为3.1：1，富人和穷人的比例从 35% 降到 18% ，中等收入人群从 30% 上升到 58%。中低等收入人群从 8% 上升到 21%，低收入人群从27% 降到3%。（数字来自《市场经济与宏观政策》269 页）。再看我国国家的情况，根据国家统计局 2023 年统计的数字，我国个人所得累进税征收额度仅占总税收额度的 8% ，这和德国 40% 的征收额度相比差别甚大。造成这个问题发生的原因与我国税务系统没有独立的立法执法机构，有法不依、执法不严，税种缺失，阴阳合同、单位财务账目造假等违法行为频发有着直接的关系。正是以上税务的征收额度偏低所导致的结果是，我们国家失业人员的收入和在职人员的收入比几乎是零，企业高管和职员的收入比可不是三倍而是十几倍、几十倍甚至是上百倍之比。根据国家统计局2024 年统计，我国月收入在 2000 元以下的低收入人群有 6 亿多之巨，接近占总人口的 50% ，这和德国上世纪 80 年代 3% 是没法比的。以上所述问题的存在就不能不成为我国基尼系数偏高的重要原因之一。

差距二，我国社会保障性资金转移支付的额度偏少，可从两个方面来看，一方面看德国。在德国参加工作一年就可以领取63%～68% 标准工资的失业保险金，享受期可达 32 个月。参加工作5 年，就可以长期领取 65%～68% 工资标准的失业保险金。当保险公司出现超额支付时，其超额部分。由政府给予补贴，1990 年国家补贴支出额为 540 亿马克占全部财政收入的 20% 。（李泊溪《市场经济与宏观政策》270 页），再看我们国家。根据国家统计局统计的数字，我国 2023 年失业保险金的支出额度，仅占财政支出的0.36%，是 0.36% ，连 0.5% 都不到，和德国的 20% 之比可见差距之大。假如我们国家上亿计的农民工在把自己的青春奉献给国家建设后，也都能像德国那样拿到相应比例的失业保险金，而不是让那些不法高管们以不法的手段转走上百亿、上千亿、上万亿的真金白银，那么，我们国家经济发展的滞胀危机就可以大幅度的缓解。再看另一方面社会保障资金的支出，美国 1950～1980 年社会保障资金的比例。每年递增 11.8% 。大大高于经济增长的速度。社会保障资金支出占财政总支出的比例，也由1950 年的 26% 增长到 1980 年的 54% 。（李泊溪《市场经济与宏观政策》250 页），当今世界主要市场经济国家，社会保障资金支出也大都占财政总支出的 40% 左右。而在我们国家，根据国家统计局的统计数字 2020-2024 五年间，平均社会保障资金支出占财政支出的比例。是 12.88% ，这和世界主要市场经济国家的社保资金的支出比，差距显而易见，如果我国的社会保障资金也能达到财政支出的 40% 或 50% ，让低收入人群的收入能不断得以提高，那我们国家的基尼系数指数偏高的局面就会大幅度降低。

以上我们分析的只是现实经济生活层面上社会财富分配合理与否的两个一般性的问题，而我们国家在社会财富公平分配方面还存在一些深层次上的问题，比如医疗费用、教育费用、住房费用支出的合理性问题，以及“大老虎、小老虎、苍蝇、臭虫”治理的提前预防和严厉打击问题等。这些问题的处理都是涉及到社会财富分配合理与否的重大性问题，都需要国家下大力气去加以认真的研究解决，不然我们国家基尼系数指数偏高的问题就很难得到有效的改善，经济发展的滞胀性危机也难以尽快脱身。由此可见我们国家对社会财富公平分配职责任务的完成还任重而道远。