摘要：加强廉洁文化建设是新时代推进高校全面从严治党必须抓好的政治任务，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，是党的自我革命向纵深发展的重要支撑。本文阐述了新时代高校加强廉洁文化建设的重大意义，分析了存在的问题，探讨了高校廉洁文化建设的工作机制和推进路径。关键词：新时代 高校 廉洁文化 路径

2022 年 2 月，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见指出，党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。

一、高校新时代廉洁文化建设的重大意义

高校加强新时代廉洁文化建设是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。建设教育强国，龙头是高等教育。高校担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的光荣使命，在高校加强廉洁文化建设，推进全面从严治党不断向纵深发展，是高校党的建设、校园文化建设的重要组成部分，也是落实立德树人根本任务的重要保证。

高校加强新时代廉洁文化建设是一体推进“三不腐”的基础性工程。高校作为先进文化建设的重要阵地，为坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、培养堪当民族复兴大任的时代新人提供重要支撑，只有加强对师生员工的理想信念教育、警示教育和文化滋养，形成内在的“不想腐”，推进廉洁文化走深走实，才能筑牢拒腐防变的思想防线，保持党的先进性和纯洁性，为高校高质量发展保驾护航。

高校加强新时代廉洁文化建设是涵养风清气正政治生态的有效路径。习近平总书记指出，“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。”新时代廉洁文化是党内政治文化和中国特色社会主义文化的重要组成部分。加强新时代廉洁文化建设，有助于师生员工提高党性修养、强化使命担当，有助于加强师德师风建设，有助于弘扬社会主义先进文化，用廉洁文化夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，把思想、意志和行动统一到廉洁自律的要求上来，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

二、当前高校廉洁文化建设存在的问题

党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党员、干部廉洁自律意识明显增强，全党全社会廉洁价值理念进一步树立。但同时也要看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“高校特殊论”“专家特殊论”仍有市场， 招生考试、资产管理、基建后勤、附属医院等重点领域腐败滋生的土壤和条件尚未彻底铲除，清理存量、遏制增量的任务依然艰巨，持续深化纠治“四风”、加强校风学风和师德师风建设的任务依然艰巨，严的氛围还没有完全形成，对照党中央关于全面从严治党、关于廉洁文化建设的新任务新要求，对照人民群众的新期盼，还存在一些差距。

第一，对高校新时代廉洁文化建设重要性的认识还不够深刻。对廉洁文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的基础工程的认识还不到位、理解不全面，有的干部教师认识存在误区，对高校廉洁文化的概念和内涵上认识不清，将廉洁文化与大学校园文化建设、师德师风建设、校风学风建设等割裂开来。有的党员领导干部认为廉洁文化建设是“软任务、虚指标”，没有认识到加强新时代廉洁文化建设有利于推动实现系统施治、标本兼治，有利于把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。有的干部教师对廉洁要求没有入心入脑，把廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家内化为日用而不觉的言行准则还不够。有的从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，始终保持共产党人的政治本色的意识还不强。少数党员领导干部廉洁从政思想根基不牢，抵制腐败思想自觉不强，甚至走上违纪违法道路。有的教师认为其主要业务的教学科研工作，廉洁文化和反腐倡廉的要求和任务与自己没有多少关系，出现思想懈怠和廉洁纪律意识淡薄的情况。有的学生对思想政治教育、廉洁文化教育、学术诚信教育等不重视，逃学旷课、考试作弊、学术不端等现象时有发生，这些都是对廉洁文化认识不深的表现。

第二，高校廉洁文化建设责任压力传导不足。有的高校廉洁文化建设的政治责任抓得不实，落实主体责任的意识还不够强，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局进行研究谋划和部署推动不够有力，没有形成上下贯通、统筹协调的工作机制。相关责任部门协同联动不够，纪检监察机关组织推动，组织部门把廉洁从政教育作为干部教育培训重要内容，宣传文化部门加大宣传阐释力度、统筹廉洁文化精品创作，齐抓共管、形成合力的工作局面还未完全形成。有的二级单位责任落实不到位，领导干部廉洁意识不强，存在重视业务、忽视廉洁文化建设的情况，存在敷衍塞责塞责的问题。有的领导干部落实“一岗双责”不够到位，将廉洁文化建设视为纪检部门的主要责任，未能主动承担起本系统、本单位的廉洁文化建设主体责任，未能将廉洁文化建设融入日常教育教学和管理服务全过程。有的师生员工对廉洁教育存在应付了事的心态，学习轻轻点水、浅尝辄止、效果不佳。

第三，高校廉洁文化建设的感染力、穿透力、影响力存在不足。当前高校廉洁文化建设的形式主要是学习文件、纪律宣讲、观看影片、参观调研、开展廉洁书画展等，廉洁文化活动载体不够丰富、重点不够突出、特色不够鲜明，与师生员工日常工作生活结合不够紧密。从深入开展党性党风党纪教育、传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求、注重家庭家教家风、宣传廉洁理念和典型、营造崇廉拒腐良好风尚等方面综合施策还不够丰富。用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界等方面，还存在较大差距。对不同类型、不同身份、不同群体的师生员工，结合受众差异开展廉洁教育和警示教育的针对性还不强、吸引力不够，例如对不同领域、不同职级的干部，不同学科的教师、不同专业和年级的学生等精细化地进行分类施教还不够，存在简单直接和“一刀切”的情况。廉洁教育的覆盖面还不够广，还存在空白地带。有的廉洁教育内容比较空洞，不能很好地体现思想性、时代性、文化性和艺术性，说教味浓、缺乏创意、群众参与度不高，吸引力、感染力和说服力不够强。

三、高校廉洁文化建设的实践路径

新时代高校廉洁文化建设是一项长期复杂的系统工程，必须坚持问题导向、系统观念，必须围绕中心、服务大局，紧扣落实立德树人根本任务，有力保障一体推进教育科技人才事业发展，为推进高校全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。坚持统筹谋划、守正创新，推动廉洁文化建设实起来、强起来，为推进教育强国建设、民族复兴伟业厚植廉洁土壤、营造良好氛围。

第一，强化理论武装，深刻认识新时代廉洁文化建设的重要意义。高校各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，在党的创新理论指导下，运用科学的立场观点方法推进廉洁文化建设工作。要提高政治站位，站在为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，为党和国家培养社会主义合格建设者和可靠接班人的政治高度，站在为推进全面从严治党营造廉洁社会氛围的高度，充分发挥文化教育人、感染人、塑造人的作用，把廉洁文化贯穿高校教学、科研、管理的全过程，不断提高师生员工的廉洁从政、廉洁执教、廉洁修身的意识。深化认识廉洁文化建设的重要意义，加强廉洁文化建设的使命感、责任感，提高廉洁文化建设的自觉性主动性。

第二，压实主体责任，健全完善廉洁文化建设工作机制。加强新时代廉洁文化建设是落实全面从严治党政治责任的重要内容，《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，各地区各部门要担负起廉洁文化建设的政治责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，作出安排部署，研究解决问题。高校各级党组织要切实肩负政治责任，建立学校廉洁文化建设统筹协调机制，定期研究廉洁文化建设面临的形势和任务，立足实际，增强工作的针对性和有效性。学校纪委要协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，纪检监察部门要担负廉洁文化建设的组织和推动职责。组织部门要把廉洁从政教育作为干部教育培训重要内容，加强廉洁教育，扣好干部廉洁从政的“第一粒扣子”。宣传部门要持续开展先进楷模的选树宣传，弘扬优秀师德师风和清廉社会风尚，统筹廉洁文化精品创作。要把把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评等，推进构建党委统一领导、纪检监察机关组织推动、主责部门各司其职、学校上下共同参与的工作机制，推动廉洁文化建设工作落细落实。

第三，坚持立德树人，充分挖掘运用廉洁文化建设资源。高校要充分运用好校史馆、博物馆等资源，特别是有厚重“红色基因”的高校，要切实讲好校史中的党史故事、廉洁故事，增进对红色文化和廉洁文化的认同和自信，用红色历史教育人、启迪人、感化人、鼓舞人。要将廉洁元素融入学校的党风政风、师德师风、校风学风建设和校园文化活动中，营造浓郁的廉洁文化育人环境，让师生在潜移默化中产生共鸣、陶冶性情、培养品德。要丰富廉洁文化的汲取来源，从革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化中吸收养分，加强革命传统教育，践行社会主义核心价值观，运用历史智慧推进党风廉政建设。要强化警示教育，抓好“关键少数”，用好典型案例，特别是用身边的事教育身边人，加大违规违纪案件通报曝光力度，剖析教育领域特别是高校违纪违法典型案例，深化以案促改、以案促治，做到警钟长鸣，教育引导干部教师知敬畏、存戒惧、守底线。把廉洁文化教育与加强社会主义核心价值观教育相结合，与党建和思想政治工作相结合，与教育教学、科学研究、内部治理、公共服务等方面相结合，融入学校文化建设总体布局。

第四，创新方式方法，持续丰富廉洁文化传播的形式载体。高校要统筹用好校内校外各类媒体资源，运用新媒体新技术，创新传播载体手段，积极运用网站、社交媒体、移动客户端等传播平台传播廉洁文化。要充分发挥思想政治主渠道教育和主题教育的作用，将传统文化和党的历史中关于廉洁文化的价值理念、思想智慧、理论成果作为廉洁教育的重要内容，纳入教育教学计划，融入校园文化建设。要紧扣时代主题，将廉洁题材融入校园文化活动，鼓励创作弘扬廉洁文化的舞台剧、文学作品、公益广告等艺术作品，通过知识竞答、作品征集、视频制作、参观走访等方式，以新颖生动的方式传播廉洁文化，让廉洁文化更贴近实际、贴近生活、贴近师生，持续提升廉洁教育实效。

第五，纵深推进全面从严治党，切实加强高校反腐败工作力度。习近平总书记强调：“腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。”反腐败是高校廉洁文化建设重要方式和有力手段。要认真学习，坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规制度。要有效发挥党委主体责任和纪委监督责任，加强对高校领导班子、党员干部，特别各级“一把手”行使权力的监督和制约，将全面从严治党要求体现到学校管理运行全过程、各方面。要加强对师德师风、选人用人、后勤基建、招生考试、科研经费、校办企业、附属医院等重点领域关键环节的监督，严肃查处违规违纪违法问题，通报曝光典型案例，发挥好教育警示作用，推动廉洁文化建设取得实效。

参考文献：

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